狠抓安全不放松。守牢安全底线，做实“3061”安全工作体系，进一步完善和落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任。着力建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，完善安全巡查、考核、约谈、警示工作机制，切实保障群众的生命财产安全。采取智能化手段，推进商务楼宇综合治理。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理机制。运用“互联网+监管”举措，加强食品药品、特种设备等安全监管，推进“智慧电梯”建设。切实防范化解消防安全重大风险，全面推广社区消防云平台建设。
维护社会面稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争、“严扫净保”专项行动。持续压降刑事案件。始终对入民宅盗窃、电信网络诈骗、盗窃非机动车、套路贷等民生类案件，以及涉众型经济犯罪保持高压严打态势。加强金融风险防范化解工作，防止引发次生风险。提升网络治理水平，积极预防和惩治各类网络违法犯罪，营造清朗的网络空间。推进片区综治分中心建设。新建14个片区公共法律服务客厅，实现片区全覆盖。提高信访基础业务水平，深化区领导联系信访矛盾工作。建立区非诉讼争议解决中心，发挥调解在维护社会稳定中的基础作用。
三、推进政府治理体系和治理能力现代化
机遇催人，形势逼人，创造新时代普陀加速发展新奇迹需要我们付出辛勤劳动和艰苦努力。我们要下更大功夫推进政府治理体系和治理能力现代化，创新行政方式，提高行政效能，积极构建职责明确、依法行政的政府治理体系，建设人民满意的服务型政府，切实承担好、履行好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。
(一)把“放管服”改革作为提升政府治理水平和治理能力的核心举措
实行政府权责清单制度，厘清政府和市场、政府和社会关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深入推进简政放权、放管结合、优化服务。改善营商环境，提升利企便民水平，在开办企业、施工许可等方面再推出一批改革举措，激发各类市场主体活力。巩固和拓展减税降费成效，进一步减轻企业负担。创新事中事后监管方式，深化包容审慎监管，全面实施信用、分类、风险、动态监管。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。进一步推进政务公开标准化规范化。
(二)更好地运用法治方式开展政府治理
加大重大行政决策公开和公众参与力度，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。进一步提高行政机关负责人出庭应诉率。持续推动执法重心下移，加大综合执法力度，提高行政执法能力水平。严肃财经纪律，优化财政开支，完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，有效提高财政资金配置效率。在区本级率先建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。政府带头过紧日子，各部门支出进一步压减10%，部门预备经费全部取消。依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受区政协的民主监督，接受监察监督，重视舆论、社会监督，办好人大代表建议和政协提案。
(三)精心编制区“十四五”规划
认真做好区“十三五”规划收官工作，推动“两区”指标体系和“1+4”行动计划落细落实。以市委、市政府对普陀的定位要求为总纲，以提升城区能级和核心竞争力为主线，着力体现普陀在全市发展格局中的坐标和方位，着力体现“转型蝶变，崛起赶超”，形成区“十四五”规划纲要和各专项规划，明确“十四五”发展的战略目标、主要指标、重点任务和关键项目，以规划引领区域经济社会发展。扎实开展第七次全国人口普查工作。
(四)切实转变政府作风
“不忘初心、牢记使命”是加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，要坚持永远在路上的战略定力，坚定不移推动政府系统全面从严治政向纵深发展。全力以赴推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。在各项审计中，加大对重大管理漏洞、重大体制机制和制度性缺陷的揭示和反映力度，管好政府的钱袋子。围绕“狠抓落实年”的定位，进一步营造集中心思想干事、提升能力会干事、紧盯目标干成事的氛围，增强敢抓的魄力、形成真抓的作风、凝聚齐抓的合力，不断提升政府工作人员特别是各级领导干部干事创业的思想水平、境界格局、能力本领。强化督查考核，形成“工作项目化、项目节点化、节点责任化”，实实在在抓出成效。
各位代表，潮平两岸阔，风正一帆悬，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，以高度的政治自觉、果敢的奋进姿态、务实的作风举措，为普陀更加美好的明天，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
名词解释
[1]“一窗通”服务专区——即普陀区在全市率先推出新办企业“一窗通”服务专区，通过市场监管、税务、行政服务中心等部门数据共享、流程再造和帮办服务，企业只需到“一窗通”服务专区一次性提交申请材料，就能实现营业执照、公章、发票、法人一证通和CA数字证书等“一窗发放”，帮助企业快速准入、准营。
[2]“两网融合”——指生活垃圾分类收运体系和生活源再生资源回收体系的融合。
[3]“1+1+1”签约——指居民可自愿选择一名社区卫生服务中心家庭医生、一家区级医院、一家市级医院进行签约。
[4]“3061”安全工作体系——以区安全生产委员会30个部门、单位和街镇为安全生产监管责任主体，以建筑、消防、特种设备、危险化学品、道路交通和人员密集场所6大安全生产领域为重点监管对象，建立健全一个包括综合协调、风险评估、挂牌督办、责任考核机制为主要内容的工作平台，全面构建完善横向到边、纵向到底、边界清晰、责任明确的安全生产责任体系。
[5]基本建成“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”——《普陀区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：“十三五”期间，普陀经济社会发展的目标是，到2020年，形成“一轴两翼”功能布局，基本建成“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”，实实在在体现城市让人民生活更美好。
[6]“三旧”改造——指旧区改造、旧住房成套改造和旧住房综合修缮改造。
