——五年来，我们始终坚持抓污染防治，生态文明全面进步。累计完成6台燃煤发电机组、2家水泥行业超低排放改造和216台燃煤锅炉改造，淘汰24门以下砖瓦窑厂2家，提标改造砖瓦窑厂4家。全面落实“五控”举措，实施全年常态化秸秆禁烧和禁燃禁放，PM2.5平均浓度较2017年纳入考核时下降39.8%，空气优良天数比提高32.6个百分点。建成污水处理站6座，城市黑臭水体基本消除。深化农业面源污染治理，实现主要农作物化肥农药使用量负增长。全区空气、水、土壤环境质量得到全面提升。
——五年来，我们始终坚持抓民生保障，人民生活日益美好。累计实施民生工程128项，总投资7.76亿元。累计交付7802套、69.9万平方米保障性安居工程。社会保障体系不断完善，累计新增就业26683人。教学条件和教育水平普遍提升，文化体育事业和文化体育产业繁荣发展。现代化社会治理体系和治理能力加快推进。公共卫生服务能力显著提升，常态化疫情防控扎实有效，医疗保障体系更加完善。加强退役军人服务管理工作，推动军民融合深度发展。人民群众安全感和满意度明显增强，社会大局和谐稳定。
——五年来，我们始终坚持抓作风建设，机关效能全面提升。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深化“三个以案”警示教育。持续纠治“四风”，区政府文件、全区性会议大幅减少。自觉接受区人大及其常委会、区政协监督，支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政，累计办理人大代表建议521件、政协委员提案337件。圆满完成“七五”普法，积极开展法治宣传教育，全面依法治区扎实推进。完善政府议事规则和政府常务会议制度，努力做到科学、民主、依法决策。扎实推进绩效管理，加强应急管理、信息公开和12345热线办理回复工作，促进政府工作提速增效。强化审计监督，切实加强领导干部、关键岗位以及人、财、物使用管理的监督和制约。严格执行中央八项规定和省、市、区有关规定，厉行勤俭节约，进一步压缩一般性支出和“三公经费”。严格落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
“十三五”期间，我区还先后荣获第二届全省敬老文明号单位、全省信访工作先进集体、全省第六批平安县区、全省计划生育工作先进区、全省中小学校责任督学挂牌督导创新区、全省妇联系统目标考核先进县区、全省政务公开先进单位等称号。
五年的奋斗历程，我们深刻体会到，实现经济高质量发展必须坚持用新发展理念准确把握全局。五年来，我们始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，逐渐从主要依靠要素投入规模扩张拉动经济高速增长的方式，转变为主要依靠要素效率和全要素生产率的提升拉动经济增长。实践证明，只要我们遵循经济发展的客观规律，实现从量的扩张为主向质的提高为主转变，就一定能保持经济平稳健康发展!必须坚持用改革创新破解发展难题。五年来，我们牢牢把握工作主线，坚定推进供给侧结构性改革，以“三去一降一补”为重要抓手，着力破解体制、规划、资金等难题，加大基础设施等领域补短板力度，降低营商成本，充分激发市场活力和社会创造力，坚决向振兴实体经济发力、聚力。实践证明，只要我们切实转变政府职能，提高服务企业发展的能力，充分发挥企业主体作用，就一定能够激发经济新动能!必须坚持用过硬作风彰显担当作为。五年来，我们坚持从严从实抓作风，持之以恒转作风，增强全区党员干部的凝聚力、战斗力，形成实干担当、激情创业的浓厚氛围，合力推动大通保持了良好的发展势头。城乡面貌的明显改善，产业结构的持续优化，实体经济的健康发展，社会事业的全面进步以及抗疫防汛的重大胜利，无不得益于全区上下团结一心，奋力拼搏。实践证明，只要我们与全区人民心心相印、同甘共苦、群策群力，就能在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗，既定的奋斗目标就一定能圆满完成!必须坚持用以人为本、心系民生的情怀促进和谐。五年来，我们始终坚持以民为本的发展路子，始终把保障民生放在首位，让群众在发展中得到更多实惠，使群众生产生活条件得到极大改善。实践证明，只要我们心系群众、真情为民，权为民用、利为民谋，就会赢得广大人民群众的信任与支持，我们的伟大事业必定无往不胜!
各位代表，过去五年取得这样的成绩实属不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是区委统揽全局、科学谋划的结果，是区人大、区政协加强监督、鼎力支持的结果，是全区广大干部群众同心同德、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向辛勤战斗在各条战线上的广大干部群众，向忠实履行职责的人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻区部队、公安干警和消防队伍指战员，向关心、支持、参与大通建设的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展仍面临诸多困难和挑战：一是经济高质量发展动力有待提升。总体经济实力不够强，传统工业优势弱化，产业结构调整缓慢，新动能支撑不足。二是城乡区域发展依然不平衡不充分。城乡居民收入差距依然存在，农村社会事业发展相对滞后，优质教育、医疗资源仍短缺;农村基础设施及交通安全工作仍落后于城区。三是对外开放水平依然不高。开放发展意识有待增强，与长三角合作开发力度不足;开放平台载体建设落后，外贸主体队伍不强。四是生态环境形势依然严峻。生态环境保护面临的短板和压力依然突出，空气质量改善形势严峻;水环境质量改善成果较为脆弱，农村污水治理任务依然繁重;农业面源污染依然存在，化肥亩均使用量仍有很大下降空间。五是民生保障短板仍然突出。卫生、教育、社会保障、住房等民生领域还存在薄弱之处，引导社会资本参与民生保障的体制机制有待进一步完善。六是政府自身建设仍需加强。少数干部推动高质量发展能力和政府治理能力现代化水平有待提高，工作作风还需进一步转变。这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、“十四五”时期主要目标任务和重大举措
各位代表，“十四五”时期，是在全面建成小康社会基础上开启全面建设现代化国家新征程的第一个五年。今后一个时期，大通的发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强;我们已由高速发展转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。供给侧结构性改革的不断深化，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的构建，为我区更好地发展现代装备制造，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，增强发展内生动力提供了新机遇;长三角区域一体化发展、淮河生态经济带、合肥都市圈、皖北承接产业转移集聚区等重大战略叠加，有利于我区承接产业转移、加强区域合作，为更多优质企业提供发展空间。我们将深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，与全区人民一道，同心同德、砥砺前行、顽强奋斗，准确识变、科学应变、主动求变，争取在危机中育先机、于变局中开新局，努力战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利，绝不辜负全区人民的期望和重托。
“十四五”经济和社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，持续实施五大发展行动，加快推进经济管理现代化、工业现代化、服务业现代化、农业农村现代化、城市建设现代化、基层社会治理体系和治理能力现代化，着力打造战略性新兴产业发展示范区、现代装备制造产业转移示范区、现代商贸物流示范区、生态宜居康养旅游示范区，实现经济行稳致远、社会安定和谐，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化美好大通上取得新的更大进步，为我区社会主义现代化建设开好局、起好步。
