(五)坚持以人为本、为民惠民，共建共享更贴民心
防汛救灾取得胜利。面对历史罕见的洪水和首次全面承接14公里淮河堤坝巡防任务，广大干群闻“汛”而动、保卫家园，组织调动巡堤查险人员2万余人次，按要求启用下六坊堤行洪区，转移安置群众167人，实现安全度汛。第一时间开展灾后重建工作，行蓄洪区补偿款337万元发放到位，改补种农作物2310亩，防汛物资储备仓库和农村基层防汛预报预警体系项目建成投用。社会保障不断加强。拨付民生类资金4.46亿元，占财政支出85%，23项民生工程任务全面完成。全力保障各类群体充分就业，新增城镇就业人员4750人，拨付创业担保贷款2486万元，城镇失业率控制在4.5%以内，与淮南联合大学结为人才培育战略合作伙伴。城乡低保和特困人员供养标准分别提高8.26%、8.33%，基本医疗保险、养老保险参保率95%以上，电子医保凭证广泛推广应用。依法依规保障退役军人合法权益，建成全国示范型退役军人服务中心(站)3个。社会事业有力提升。教育事业优先发展，普惠制幼儿园比例大幅提高，义务教育优质均衡发展县区创建深入推进，智慧校园建设全面启动，淮南九中和合肥一中“共建班”本科达线率84%。荣获全省党政领导干部履行教育职责督导考核优秀等次。医疗卫生服务能力不断增强，“智医助理”实现公立医疗机构全覆盖，居民健康电子档案累计完成15.9万人，家庭医生签约服务1.8万户，动态消除村医“空白点”;具备新冠病毒检测功能的生物安全二级实验室建成投用，区疾控中心业务技术用房、新庄孜医院综合楼、八公山镇卫生院改扩建等项目加快推进。群众性文体生活丰富多彩，公共文化场馆免费开放，行政村(社区)公共体育设施实现全覆盖。第七次全国人口普查有序推进。“七五”普法圆满收官。社会治理成效明显。认真做好信访矛盾化解攻坚，扎实开展“四下基层”“四最”试点工作，在全市率先建成矛盾纠纷调处化解中心，被国家信访局评为“三无”县区。深化安全生产隐患排查治理，推深做实“1+8+N”安全生产专项整治和消防安全专项整治三年行动，安全生产、消防安全形势总体平稳向好。全面强化扫黑除恶专项斗争收官攻坚举措，扎实开展“六清”专项行动，人民群众获得感、幸福感和安全感显著提升。
(六)坚持清正廉洁、务实高效，政府建设更有实效
政治建设切实增强。全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和批示指示精神，深入开展贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神大宣传大学习大落实活动，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚定不移在区委的领导下开展工作，严格落实请示报告制度，重大重要事项及时提请区委常委会议审议。依法行政全面贯彻。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，坚持向人大报告、向政协通报政府工作制度，高质量办理答复人大代表建议和政协委员提案103件。优化规范性文件管理和合同审查机制，健全政府法律顾问制度，积极推进行政复议应诉工作。廉政勤政持续推进。巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育和深化“三个以案”专题警示教育，政府系统行政效能进一步提升。加强行政监督和审计监督，“三公”经费支出持续下降，完成审计任务31项。紧盯重点领域、关键岗位和重要环节，扎紧制度的笼子，防腐治腐的制度体系不断完善。与此同时，工会、妇女儿童、青少年、残疾人、老龄事业持续发展;民族、宗教、档案、地方志、工商联等工作取得新进步;军民融合、双拥共建、人民防空、国防动员等工作不断加强。
各位代表，2020年，我们完成了“十三五”规划目标任务，为“十四五”顺利实施奠定了坚实基础。五年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持党的全面领导，坚持新发展理念，坚持深化改革、扩大开放，坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态优先、绿色发展，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、忠诚履责，充分调动各方资源力量，积极探索创新转型之路，资源型城区转型高质量发展迈上新台阶，全面建成小康社会胜利在望。
五年来，我们一心一意谋发展，综合实力越来越强。努力克服新庄孜矿、新庄孜选煤厂支柱型企业关停影响，积极培育接续产业和新兴动能，煤炭行业增加值占工业增加值比重由2015年的62%下降到2020年的3.2%，在此基础上累计完成地区生产总值196亿元，扣除去产能影响，年均增长5%。财政收入与2015年相比实现翻一番。城镇、农村居民人均可支配收入年均增长7%、8.8%。营商环境位居全市前列，市场主体由3316户增加到6947户，发展动力不断增强。
五年来，我们一以贯之促转型，产业结构越来越优。三次产业结构由2015年的3.5:56.5:40调整为2020年的2:37.2:60.8。特色农业加快发展，闪冲、南塘、林场、妙山环景区乡村旅游观光带初步形成，村级特色产业竞争力不断提升。战略性新兴产业总产值占规上工业总产值比重较2015年提升54个百分点，高新技术产业增加值突破1.2亿元。文旅产业融合发展，游客接待量达到286万人次，年均增长9%;旅游业总收入49亿元，年均增长10%。服务业总量持续扩大，新兴业态不断涌现。
五年来，我们一如既往抓改革，发展活力越来越足。深化“放管服”改革，“互联网+政务服务”体系基本建成，“一馆一中心”投入使用。政府机构改革、公务用车改革、商事制度改革、集体产权制度改革、农村“三变”改革试点顺利完成，基层医药卫生体制综合改革、综合行政执法改革、预算管理制度改革等稳步推进。长三角一体化、淮河生态经济带、合肥都市圈等重大战略交汇叠加，积极与长三角先进地区建立合作机制、缔结友好县区。新增省股权交易中心挂牌企业6家。累计利用省外资金55亿元。
五年来，我们一着不让优生态，绿水青山越来越美。单位地区生产总值能耗下降16%，PM2.5等主要大气污染物指数连年下降。水质监测达标率100%，城市黑臭水体基本消除。实现污水管网“零突破”，新建污水管网38.4公里，初步建成横贯东西、纵通南北的城乡污水管网体系。新增成片造林1095亩，森林抚育10.5万亩，义务植树52万株，完成矿山地质环境治理项目14个。淮河禁捕退捕深入实施，淮河河道和山石资源得到有效保护，绿色成为八公山发展最鲜明的底色。
五年来，我们一鼓作气搞建设，城乡颜值越来越高。淮凤路改造、老淮凤路扩建等重点工程顺利完成，孔李淮河大桥建成通车，丁山路东延、建北路西延等断头路成功打通，升级改造城市道路17公里、改扩建农村公路50公里。完成棚户区改造8.5万平方米、老旧小区整治改造45万平方米，建设安置房1211套、保障房1040套。新建街头游园9个，城市记忆广场获得群众纷纷点赞。农村“三大革命”和“三大行动”深入实施，城乡环卫一体化实现全覆盖，获评中国少数民族特色村寨1个、省级美丽乡村2个、省级宜居示范村2个。
五年来，我们一丝不苟增福祉，民生保障越来越牢。各项民生类资金累计投入20.16亿元，占财政支出84.5%。新增就业2.35万人，城镇登记失业率在4.5%以下。在财政收支矛盾愈发突出的情况下，城乡低保、特困人员供养标准逐年提升，较2015年分别增长46%、221%和186%。基本医保和大病保险制度实现统一，城乡居民基本养老保险覆盖率进一步提升。教育、文化、体育、医疗等社会事业蓬勃发展。第三次农业普查、第四次经济普查圆满完成。扫黑除恶专项斗争战果丰硕，打掉涉黑涉恶组织5个，依法提起公诉53人，查处充当黑恶势力“保护伞”“关系网”3人，社会大局安定和谐有序。
各位代表，事非经过不知难。过去五年的成就是在资源要素趋紧和风险挑战增多的多重因素叠加下拼得的，特别是2020年，年初防大疫，年中抗大汛，全区经济社会发展经受住了重大挑战和考验，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协加强监督、大力支持的结果，更是全区上下加压奋进、共克时艰的结果。在此，我代表区人民政府，向所有关心和支持八公山经济社会发展的朋友们，特别是在防疫防汛大战大考中坚守一线、不惧艰险、一往无前、连续作战的广大村社区工作者、医务工作者、志愿者、民营企业家、机关和企事业单位工作人员以及在各自岗位上辛勤付出的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
