全力以赴解决好群众反映强烈的突出问题和社会重大关切，提高社会保障水平，维护社会和谐稳定。
加强就业和社会保障工作。实施更加积极的就业创业政策，重点解决好高校毕业生、农民工等群体就业，实现全市城镇新增就业7000人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。做好军转干部和退役士兵接收安置工作。完成棚户区改造464套、农村危房改造2612户。实施“全民参保登记计划”，确保各项社会保险待遇按时足额发放。健全完善社会救助、多元养老、“三留守”关爱保护体系，抓实妇女儿童保护、关心下一代、残疾人、老龄和慈善等事业发展。加快公益事业发展，建成民政福利中心、九龙山纪念园，完成殡仪馆改扩建工程。
推进社会事业发展。坚持教育优先，巩固义务教育均衡发展成果，继续推进“全面改薄”工程，建设标准化校舍4.8万平方米;完成一中迁建，加快实施孙家庵小学迁建、汪营九年制一贯式学校、飞洋华府小学新建、都亭二小改扩建等工程。推进卫生计生事业发展，深入推进公立医院综合改革、医共体建设及分级诊疗制度建设;实施基层卫生硬件提升工程，启动凉雾卫生院马前分院等8个乡镇卫生院分院建设;贯彻落实好全面二孩生育政策，完善农村计划生育奖励扶助和特别扶助政策。抓好文化体育事业发展，加快推进武陵山区文化生态保护区建设，组织实施好第五次全国文化馆评估定级工作;举办好利川国际山马赛、环齐岳山中国山地自行车邀请赛等文化体育赛事，实施好国家夏季体育训练基地等项目，引导文体产业持续健康发展。实施好广播电视无线数字化覆盖工程，强化广播电视节目播出安全监管，确保意识形态领域安全。深入开展全国民族团结进步示范创建活动，依法管理民族、宗教事务，支持1—2个单位争创省级、州级民族团结进步示范单位。加强国防动员和民兵预备役建设，做好“双拥”和人防工作。
强化社会治理。坚持法治观念，构建覆盖城乡的公共法律服务体系，完成市级法律服务中心和乡镇公共法律服务站建设。推行“一统三治六体系”[9]基层治理模式，推进乡村综治中心规范化建设，打造共建共治共享社会治理格局，织牢社会治理“网底”。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决清除一切黑恶势力。加快推进“雪亮工程”建设，建成守护人民安全的“千里眼”。强化信访工作首访责任、领导包案接访责任，推动信访法制化建设，积极有效化解各种社会矛盾。严格执行安全生产法，落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上事故发生。持续开展食品药品安全“大排查、大整治、提能力、建机制”工作，确保“舌尖上的安全”。
三、加强政府自身建设
打铁还需自身硬。我们将以建设人民更放心、更满意、更信赖的政府为目标，不断增强行政本领，全面提高行政效能，始终为事业担当，为人民尽责。
(一)坚持党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。把党的领导作为最高政治原则，提高政府工作政治站位。切实增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央集中统一领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决落实中央大政方针和省委、州委、市委决策部署。
(二)坚持依法行政。带头弘扬法治精神，维护宪法和法律权威，依法用权、依规履责、依章办事。完善重大行政决策程序，广纳市民代表参与政府决策，推动政府依法决策、科学决策、民主决策。加强行政执法队伍监管，严格规范公正文明执法。加大全民普法力度。自觉接受人大和政协监督，高质量办理人大代表建议、政协提案。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。
(三)坚持担当为民。树立正确政绩观，牢记以人民为中心的思想，严格执行政府工作责任制，坚决执行“三指三组”“三问三评”“两联一包”等重要工作机制，严厉整治庸政懒政怠政行为，切实增强政府执行力和落实力。广泛关注民生，办理好市长热线民生诉求。健全激励机制和容错纠错机制，全面激发广大干部和人民群众干事创业的激情。建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，带头诚实守信，严惩政府采购、招标投标、招商引资、PPP项目等重点领域政务失信行为，推动全社会形成正确的信用评价机制。
(四)坚持勤政廉政。从严从实抓好政府系统管党治党，扎实推进“两学一做”学习教育，大力开展“三问三评”，突出整治形式主义和官僚主义问题，继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动，推动政府作风持续好转、效能持续提升。严守政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪，始终保持惩治腐败的高压态势，完善预防腐败长效机制，坚决查处重点领域侵害群众利益的腐败问题，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。
各位代表，团结凝聚力量，实干创造未来。我们都在努力奔跑，我们都是追梦人，大家还要一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和市委的坚强领导下，以更加昂扬的状态，更加进取的精神，更加创新的举措，更加务实的作风，促进经济社会持续健康发展，为决胜全面建成小康社会作出新的贡献!
注释：
[1]“1431”：围绕“不忘初心，牢记使命”主题教育活动这条主线，以理论大学习、脱贫大决战、项目大突破、城镇大提升为抓手，以社会法治建设示范、民族团结进步示范、全面从严治党示范为支撑和保证，决战脱贫攻坚，为建成全面小康利川而努力奋斗。
[2]“538”：完成固定资产投资1亿元以上项目5个，技改投资3000万元以上项目3个，新增小进规企业8个。
[3]“五个一”机制：一名市领导牵头，一个市直单位负责，一个工作专班运行，一个实施方案推进，一套考核办法奖惩。
[4]“五个一”标准：一村一个规模化种植(养殖)基地、一个龙头企业、一个专业合作社、一个村集体经营企业、有劳动能力的户一户一个增收项目。
[5]“四倍增一突破”：实现工业企业数量倍增，工业企业产值倍增，实现工业利税倍增，实现职工就业倍增，实现企业主板上市“零突破”。
[6]“四上企业倍增”：积极支持个体户转法人企业，积极推动商业综合体注册法人企业，积极推动商贸企业进限入统，积极支持规上工业企业成立销售公司。
[7]“四保”：保工资、保运转、保民生、保重点。
[8]“三绿”：拆围透绿、见缝插绿、裸土覆绿。
[9]“一统三治六体系”：坚持党建统领，强化基层自治、强化法治保障、强化德治引领，完善治安防控体系、完善矛盾化解体系、完善民生保障体系、完善公共安全体系、完善科技支撑体系、完善组织保障体系。
