（黑龙江）孙吴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

　　二、加快推进农业产业化发展8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　以改变种强销弱、量大链短、质优价不优为突破口，发展农产品精深加工，延伸产业链条，引进和培育大型农产品加工企业，鼓励工商资本进入农业农村，建立农产品交易中心，大力发展都市农业、观光农业，构建现代农业经营体系和产业体系，充分释放农业发展活力。全力推进采摘园、玉米深加工、糯玉米种植与加工、南瓜粉与白瓜子加工、特色果蔬传统制品加工等项目建设。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　大力发展现代畜牧产业，充分发挥畜牧产业对上游粮食加快就地转化和下游加工、销售的中轴作用，坚持农牧对接、种养结合。重点建设中兴牧业万头奶牛标准化养殖场及加工、鑫宇肉牛养殖与加工等项目建设。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　三、发展现代农业服务产业8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　完善农技推广服务体系，进一步推进县乡农业技术推广系统基础设施建设。大力推进农、科、教“三结合”，支持农业产业化龙头企业、农民合作经济组织和社会各界的科技人员，积极开展农技推广服务活动，促进科技与市场的有机结合。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　组织桦林现代农机合作社、胜利屯和北孙吴现代农业等粮食种植合作社。新建水稻育秧大棚560个，使全县育秧大棚达到900个。完成有机大豆和杂粮、水稻、食用菌绿色食品标识认证1.6万亩。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　建设9个服务半径为10公里的现代农机合作社养护服务中心，使全县70%耕地由农机合作社经营。加快构建县、乡、村三级联动的信息服务体系，乡、村两级农业信息网点建设覆盖率达到100%，农产品信息化服务覆盖率达到80%以上。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　大力推进“互联网+农业”。探索多种形式的网上营销模式，加强与全省和全国知名电子商务运营公司的战略合作，打造北纬四十九地域特色品牌，建设多功能电子交易平台，实现线上与线下、平台与品牌的相互促进和共同发展。整合现有农资经营服务网点，建立以配送为中心的农资连锁经营网络体系，实现县、乡、村三级农资供应配送网络。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　健全粮食仓储、烘干服务合作社等体系建设，满足农民粮食晾晒、仓储、烘干服务需求。完善动物疫情防控体系建设，对重大疫病暴发及时进行防控防治。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　四、创新农业生产经营主体8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强农民专业合作社和土地股份合作社规范化建设，创新农业产业链组织形式和利益联接机制，构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　扶持具备条件的合作社建立加工企业，实行专业化、标准化、规模化、品牌化和一体化经营，延长产业链条。建设好桦林现代化农业合作示范区。积极探索“专业化服务公司+农机、种植合作社+专业大户”的强强联合服务模式。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强农民专业合作社组织引导和管理服务，注重质量与效益并行。使农民专业合作社不断发展壮大，其中县级农民专业合作社示范社达到50个，农民组织化程度达到80%以上;规模以上龙头企业达到10个。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　通过土地经营权入股、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营。拓宽农民增收渠道。全县土地流转面积稳定在70万亩，规模经营110万亩，规模经营面积年均增长25.5%。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　五、完善农业金融服务体系8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　扩大农村金融服务规模和覆盖面，创新农村金融服务模式，全面提升农村金融服务水平。鼓励各金融机构积极开展大型农机具抵押、动产质押和应收款质押等新型信贷业务;鼓励开展农村土地承包经营权、宅基地等抵(质)押贷款业务。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　农商行要探索建立农民合作社共同发展基金，构建农民合作社融资担保平台。鼓励和引导各类担保公司为新型农业经营主体提供担保服务。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　提升农业保险保障水平，完善保险服务体系，鼓励和引导保险机构与新型农业经营主体建立“一对一”投保服务关系，提高投保和理赔服务效率。完善政策性农业保险制度，扩大险种和覆盖率，逐步实现种植业、养殖业保险全覆盖。鼓励和引导保险机构在政策性保险基础上开发叠加保险产品，切实提高农业保险理赔标准。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　六、加快农田水利基础设施建设8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强水利工程建设。续建兴北、沿江水田等灌区工程，新增改善灌区面积10万亩。加强中小河流域治理工程建设，提高中小河流防洪除涝能力。完成逊别拉河支流37.5公里治理工程，推进界江国土防护工程，修复及新建护岸7.36公里，保护界江岛屿面积21.4平方公里。实施西南沟、鸡爪河等7个小流域和50条侵蚀沟工程建设，治理水土流失面积151.77平方公里。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　专栏8：农田水利基础设施工程8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

类 别	项目名称	主要建设内容及工程量
国土防护工程	界江国土防护工程	保护界江岛屿面积21.4平方公里。
中小河流治理工程	逊别拉河流域治理工程	逊别拉河37.5公里堤防加高培厚、护坡3.3公里、护岸5.1公里等工程。
	中小河流治理工程	辰清河、茅栏河、卧牛河等14条中小河流治理。
灌区治理工程	灌区治理工程	建设沿江灌区，修复兴北灌区及配套灌溉工程，灌溉面积10万亩。
灌溉工程	黑龙江提水灌溉工程	新建提水泵站3个（含配套设备），灌溉面积达到5万亩。

　　全面推进亿亩生态高产标准农田工程建设，实施生态、水利、田间配套、科技、信息等工程，大规模推进先进田间工程等农田水利设施建设、土地整治，新建生态高产标准农田25.71万亩。形成配套、集中、高效的粮食生产条件，切实提高基本农田质量。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　专栏9：亿亩生态高产标准农田建设布局8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 建设8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 生态8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 高产8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 标准8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点 田16.3万亩	实施年度	地点	建设内容
	2016年	孙吴镇、西兴乡、辰清镇、红旗乡	生态高产标准农田2万亩；土地整治2万亩。
	2017年	西兴乡	生态高产标准农田面积3.52万亩。
	2018年	腰屯乡、沿江乡哈达彦村	生态高产标准农田3.76万亩；土地整治项目2万亩。
	2019年	孙吴镇	生态高产标准农田3.02万亩。

　　七、推进防灾减灾体系建设8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　按照“以人为本，积极预防，统筹兼顾，综合减灾”等原则，有效应对各类突发自然灾害。着力建好农业防灾减灾体系，对农业灾害进行必要的预防和控制。加强气象、水文、地质等情况监测系统建设，提高灾情信息的收集、分析和处理水平，加强气象灾害监测预警预报和信息发布系统建设。提高地震监测分析与震灾防御能力。到2020年，重点实施防灾减灾体系建设工程，推进山洪灾害防治非工程措施建设，建设相关通信传输、信息采集监控及配套设施、附属工程;生物灾害监控体系、边境疫情监测站等项目建设。8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　附图15：农业项目空间布局图8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第八章 实施精准扶贫战略，促进全面建成小康社会8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　一、全面实施精准扶贫工程8vW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　建立健全精准扶贫、脱贫工作机制。进一步细化、量化和完善识别制度，做好建档立卡、逐户制定帮扶措施等工作。实行区域联动、集中安置、产业项目、能人领办、建设基础设施、政策兜底、社会帮助等扶贫方式，实施精准识别和联村联户、种植业提质增效、养殖业转型扩量、加工业增量增效、异地集中建房、中心村基础设施升级、政策兜底扶危济困、助学解困行动、农业抗灾行动、创业就业增收十项行动，全力解决好制约贫困村屯发展的重点、难点问题。建立健全监督考核机制，确保2017年实现全面脱贫目标。