第三节 推进高铁站区建设
积极应对“高铁时代”，完善“西城东站”空间布局，推进高铁站区建设,完善交通网络，缩短与外界的时空距离，打造经济社会发展新引擎。
——加强规划引领。统筹考虑高铁站区用地需求，充分预留站区未来发展空间，对县城至高铁站连接线沿线道路两侧100m范围内用地实施规划控制。科学编制高铁新区周边地块控制性详细规划，完善道路交通、供水、供电、供气、通信等基础设施，有效协调与枧头镇、周边村庄规划建设的关系。启动枧头镇总体规划修编，衔接高铁新区规划。
——完善交通网络。按照一级公路标准，新建8公里长的铁路客运站连接线，在中心城区与城北大道对接，打通县城至客运站的便捷连接通道，提升对外交通形象。完成赣江二桥建设，自东向西拉通老城区、新区和园区，实现高铁站区与县城三大片区之间的无缝对接，以交通网络带动城镇化建设。在枧头镇建村增设客运站，加强交通换乘，加密完善万枧公路、万宝公路等周边乡镇与高铁站之间的路网。
——做好产业对接。科学布局高铁站区以及沿线基础设施和产业布局。做好站前广场建设，周边适当布置商业、办公、旅馆、居家养老、旅游、公交、长途客运换乘等配套设施。建设江南物流中心站，提供城市生活资料转运、配送服务，将高铁站区周边建成全县重要的物流基地。利用东华山和焦源水库自然山水，以及花花世界、龙溪谷、现代农业科技示范园等项目，建设极富地方特色的休闲生态园，吸引各地游客，拉动全县旅游产业的大发展。
第四节 提升建设管理水平
坚持县、街(乡镇)、社区和小区四级联动，建立运转高效的城市建设管理长效机制，推进网格化、智慧化、精细化、人文化城市管理，建设“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市家园。
——强化规划规制引领作用。完善县域城镇规划体系，建立全域发展规划协调机制，加强对县域城镇体系规划和城乡规划实施的监管。严格执行规划评估和修改制度，保证规划的连续性。坚持规划建设委员会议制度，拓宽规划公众参与渠道，推行“阳光规划”，提高规划审批的科学性、合理性。强化监管机制，加强规划批后监管，及时查处违法建设行为，进一步维护城乡规划的严肃性和权威性。
——创新城镇管理体制机制。坚持以人为本、源头治理、权责一致、协调创新的原则，推进城市管理重心下移、综合执法，构建以县城为重点、街道(乡镇)为基础、社区(村居)配合的城镇管理工作体系，实现管理范围、权利清单、责任主体精准，管理方式、社会功能、服务民生精细的现代城市管理目标。完善数字化城市管理平台功能，整合城市空间信息资源，扩大城市网格化覆盖面，加强人文社区建设，积极推进线上监管、线下处置、线上线下互动的“智慧城市”建设，实现城市共治共管、共建共享，促进城市管理的高效、精准。加快城镇基础设施智能化，建设统一的地理空间信息平台，实现城市管理资源共建共享。建设智能化的社会服务管理信息化平台，整合人口、法人、地理信息等基础数据，构建广覆盖、易使用、惠民利民的公共服务应用体系。
——加强社区建设和管理。坚持基础标准化、管理网格化、 自治民主化、服务常态化、人才专业化、保障多元化，深化“人文社区?温馨家园”创建，健全社区管理长效机制，构建邻里互帮互助互动平台，培育文明和谐健康向上社区新风尚，全面提高社区居民的幸福指数和安全感。到2020 年，全县基层社会组织体 系更加完善、服务保障更加健全、人居环境更加优美、治安状况更加良好，群众安全感和社会文明指数在全市和全省保持前列。
第五节 推进美丽乡村建设
继续把美丽乡村建设作为全县三农工作的“总抓手”，紧扣中央新农村建设总体目标，按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，以“环境整治、生态建养、长效管理”为重点，进一步丰富美丽乡村内涵，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。
——推进示范带建设。继续按照“全域规划、整体布局、镇村联动、带状推进”的美丽乡村建设思路，将未完成的县域交通干道沿线区域，特别是山区、库区交通干道沿线，打造成集生态秀美带、村容整洁带、产业富民带、乡风文明带、党建示范带于一体的美丽乡村综合示范带，使全县交通干道沿线成为一条条美丽乡村建设的“风景线”。以环境整治为基础、彰显“五美”为特点、整体改观为目标，突出抓好沿线乡村房屋美化、庭院亮化、村庄绿化、管线简化、卫生净化、产业强化等综合整治工程，打造“沿线格局新、村镇皆是景”的美丽乡村建设示范带。
——加快中心村建设。按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”和“八不八多”⑧要求，彰显“五美”⑨特点，坚持规划引领，采取集镇联中心村、中心村带自然村的“镇村联动”模式，重点打造20个左右中心村建设示范点，新建好300个新农村示范点，使中心村成为发展环境明显改善、公共服务辐射力和农村经济发展带动力明显增强的居民永久居住点，促进美丽乡村建设发展升级。
加强村庄基础设施建设。建立健全新农村建设持续投入、长效管理和加快发展的机制，巩固和扩大建设成果。重点抓好中心村村庄布局、基础设施建设、公共环境建设、公共服务配套、村域经济发展和社会管理创新。依法强化村镇规划管理，实现规划建设管理规范化。全面加强乡村规划与管控，大力实施镇村联动、村落连片和大村整村推进工程。加快县乡公路升级改造，完善农村公路客运网络化，加大农村通村组道路建设力度，提高通畅率和管护水平。推进农村信息化建设，扩大有线广播电视、宽带进村入户，提高农村现代文明程度。
打造一批示范中心村。突出以人为本着力建设综合公共服务示范中心村，突出生态持续着力建设生态文明示范中心村，突出“党建+”理念着力建设基层党群服务示范中心村。配套推进以幼儿园、卫生室、农家书屋、文体活动场所等为重点的中心村公共服务设施建设，改善农村生产生活条件，提高公共服务水平。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，倡导新村新风貌，营造和谐安宁、淳朴尚善的乡村氛围。
——改善农村人居环境。连片推进农村人居环境综合治理，配套完善乡村公共服务，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的农村社区。
实施农村安居工程。大力推进空心村和空心房改造，全面完成农村危旧房和土坯房改造，改善农村困难群众住房条件。同时坚持“八个禁止”⑩要求，严格农民建房管控，大力推进空心村整治和空心房改造，建设一批实用美观、风格多样的农民住宅新村，凸显庐陵风格，彰显地域特色。综合运用经济、行政、法律、村民自治等手段，积极探索农村宅基地管理新模式，改善农村居住条件。加大传统村落民居、历史文化名村名镇保护和开发力度，注重延续保护村庄的自然风貌、形态格局、生态环境、传统民居，传承延续地方特色风貌，固守传统农村精神家园，切实做到让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
大力实施农村清洁工程。有效治理农村生活垃圾、生活污水和水库水质污染，改善农村生态环境。深入实施农村清洁工程，加快城乡污水垃圾处理设施建设，提高农村生活污水垃圾无害化处理水平。大力开展农村面源污染治理，改善农村生态环境。加强农村生态建设，开展森林乡村创建活动，培育森林生态文化，鼓励以村规民约等方式建立自然生态保护小区，广泛开展生态文明乡村创建活动。
| 专栏 十 美丽乡村建设重大工程 1．农村饮水安全巩固提升工程：大力发展规模化集中供水，采取新建、配套、改造、升级、联网等方式，提高农村安全饮水保障能力。到2020 年，农村自来水普及率达到90%以上，农村集中式供水人口比例达到90%以上。 2．农村沼气建设工程：充分利用粪污、秸秆等发展生物质天然气，提高沼气产品质量，提升科学运营管理水平。到2020 年，新增大型农村沼气工程 处。 3．农村安居工程：加大对住房困难的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、国家重点优抚对象、革命烈士家庭、建档立卡贫困户和其它贫困户的扶持力度，全面完成全县1368户农村危旧房和土坯房改造。 4．农村环境整治行动：推进农村废弃物、污水垃圾收集处理利用设施建设，普遍建立村庄保洁制度，在有条件的地方推动城镇污水垃圾处理设施和服务向农村延伸。 5．农村河塘整治工程：开展农村小河道、小河沟、小塘坝、小湖泊、小泵站的清淤疏浚、岸坡整治、河渠连通等工程，完善农村灌溉排水体系，打通农田水利“最后一公里”，实现引排顺畅、水源互济、灌溉保障、水清岸绿。 6．农村公路畅通工程：实施行政村优先通达路线3.5米及以下窄路面拓宽改造，实施25户以上自然村通水泥路建设，具备条件的行政村通班车比例达到100%，25户以上自然村实现村村通。 |
——培育新型农民。结合全县农业经济、农村发展和农民素质的现状，充分利用职业培训、普法教育、舆论宣传、村规民约、文艺下乡等多种渠道，大力推进新农民工程，使全县农民成为专业技能强、文化素质高、文明程度高、道德修养好、守法意识强“五位一体”社会主义新农民。加大基础设施投入增强农业发展后劲。多渠道争取项目资金，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。发挥好农民主体作用，探索“农业产业园、农民美丽家园、乡村休闲观光园”多园结合的新农村建设模式。积极培育和发展专业大户、家庭农场和农民专业合作社，培育一批特色种养业大户和致富能人。
第五章 提升基础设施建设水平，不断增强发展支撑能力
按照“规划引领、统筹推进、集约发展、适度超前”的原则，高标准规划实施一批重大基础设施项目，构建综合立体、功能完善、高效完备的现代化基础设施体系。
第一节 打造现代快速交通体系
以推进区域交通一体化、城乡交通一体化、综合交通一体化为导向，着力构筑安全、通畅、便捷、高效的现代化综合交通运输体系，把万安打造吉安南部区域交通枢纽。
全力推进铁路建设。把握高铁时代的战略机遇，全力推进昌吉赣客运专线建设，打通“贯北通南”的快捷客运通道，十三五期末，打造万安至省会南昌1小时经济圈，至赣州半小时经济圈，至珠三角2小时经济圈。
完善公路大网络。以湖南(桂东)至高坪至遂川高速公路为契机，争取将高速公路顺延至万安至兴国，打通湘赣边境高速公路通道，打通万安、遂川、井冈山、兴国红色旅游通道。积极配合和推动昌吉赣客运铁路专线项目在万安县境内开工建设，完成县城至昌吉赣客运专线万安火车站公路建设工程;推进G356国道暨赣江二桥建设，彻底改变县城不通国道现状。加大渡改桥力度，新建韶口百嘉大桥，提升改造韶口至105国道连接线，进一步完善国道、省道干线网络，提升公路等级，延伸万武公路至顺峰，争取建设昆仑至良富车渡码头，拓宽弹前通乡公路，形成外畅内达的公路交通网。加快推进县乡道改造，对现有县乡村道进行改造升级。加大农村公路客运网络化公路的建设力度，延伸乡镇道路的通达深度。将全县行政村通自然村公路全面升级改造，深入推进25户以上自然村通水泥路建设，有效解决断头路和“最后一公里”问题，提高乡村公路网覆盖规模。
