第二节以循环经济引领新型工业发展
以工业扩量提质增效为主攻方向，重点推进现代煤化工发展，努力建设西南重要能源基地、资源深加工基地及甲醇燃料基地，打造循环经济示范平台。激活建筑、建材、水泥、电力等传统工业。2020年，工业总产值达到600亿元，年均增长10%；规模以上工业企业超过200家，工业产值达550亿元。
一、合理开发煤炭资源
唤醒“黑色”，进一步做深、做细、做足全县煤炭产业这篇文章，提升煤炭有效生产率，走煤炭产业的精深加工之路，提高煤炭资源就地转化率，形成煤、焦、电、气、化“五位一体”的发展格局。以经济效益、资源环境承载力等为依据，科学合理确定产能规模和资源开发强度，力争到2020年，全县煤炭产量在2500万吨左右。做深、做细、做足煤炭产业这篇文章，做实煤炭精深加工，促进煤炭资源的延伸转化和清洁高效利用，提高市场竞争力、抗风险能力，促进地方经济发展。对具有重要价值的特殊煤种和稀缺煤种实行保护性开采。加快采掘机械化改造，推进采掘机械化推广工作，使县内煤矿采掘机械化程度在现有38%的水平上再有新的提高。提升薄煤层采掘机械化水平，全面提高煤炭采选回收率。推进煤矿标准化、机械化、集团化、信息化发展，按照“六化”矿井建设标准，继续推进煤矿兼并重组，优化布局，提高产业集中度。按照全国统一《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》，常态化排查15个方面的煤矿重大事故隐患，落实煤矿安全生产责任，坚决杜绝重大生产安全事故发生。
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专栏6-4煤炭资源开发利用重大工程 |
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1.煤矿：完成63对地方煤矿改扩建，完成发耳二矿、化乐煤矿、格目底东井建设，启动连山煤矿、钨铅煤矿、果布戛1号煤矿、青林1号煤矿、蟠龙1号煤矿建设有关工作； 2.煤炭洗选：重点推进兴圣、华鑫、新营、星鸿、新中、鹏逸、六新、鹏程、利发、华昌、晨曦、明源、尖山、宏福、营脚、恒圣、功顺、华丰、明珍、盛宇、涛涛、兴源、河边23个60万吨/年洗煤厂，峄兴、湘能、丫口、天泰、宏宇5个90万吨/年洗煤厂，发耳煤业、华瑞鼎兴、宝宏3个120万吨/年洗煤厂，以及久益150万吨/年、恒普煤业240万吨/年、发耳园区300万吨/年洗煤厂建设。完成在建技改和新建洗选项目，推进久益公司、华瑞鼎兴、峄兴公司、湘能公司配套洗选及丫口煤矿、恒普煤业、化乐煤矿、天泰公司洗煤厂建设； 3.现代煤化工：重点推进水城经济开区煤焦电气一体化工业园、中禾德源六盘水气源点、鑫晟煤化工二期、黔晟新能源基地等重大项目建设，稳步推进发耳煤基液体燃料、年产90万吨PET聚酯、年产16万吨粗苯加氢、年产65万吨焦油加氢、年产40万吨焦炉气制甲醇、格目底煤层气开发利用项目建设。 |
二、促进资源综合利用
运用先进的资源综合利用技术，提高资源的产出率和综合利用率。推广适用的尾矿、煤矸石、粉煤灰等综合利用工艺技术，建成一批综合利用项目。发展循环经济，支持不同行业企业通过资源链、加工链和产品链的延伸耦合，加快废弃物循环利用。延伸“煤电+”循环经济产业链，提升发展的效率与质量，实现环保、循环、高效、节能化生产。重点发展铝加工，延长铝产品产业链，提高附加值。有序发展铅锌、电解锰、铁合金等产业。大力开发节能环保产业和新型绿色装饰材料，鼓励建设煤矸石、粉煤灰、钢渣等废弃物为原料生产新型墙体材料，建立以产品清洁生产、资源循环利用、废弃物高效回收为主要特征的建材产业体系。深化产学研协同创新，加快科技成果向现实生产力转化，把水城建成校地合作示范基地，成立水城县循环经济研发中心。
三、改造升级传统产业
深入推进县内传统工业领域的供给侧结构性改革，积极帮助和推动传统工业走出当前市场低迷、产能过剩等困境，推动传统产业与新兴产业同步发展。通过先进适用技术改造提升传统产业，重点改造提升煤炭、电力、冶金、建材等支柱性传统优势产业，大力发展煤电铝、煤电化、煤电材等一体化项目，着力培育大企业、大产业、大集群、大园区、大品牌。引导企业向园区集聚，促进关联产业链接，培育发展专业分工突出、协作配套紧密、规模效应显著的产业集群。建设水城经济开发区热电联产项目和大唐贵州水城煤电一体化项目。加快利用大用户直供电试点工程，推进大用户直供电，推行区域电网试点，实现低电价，推进“煤电+产业（用电大户）”和“煤电+产业园区（用电大户）”发展模式。到2020年，全县电力装机达500万千瓦以上。继续加快铝及铝制品产业提升改造，到2020年，确保铝及铝制品产业转型升级迈出实质性步伐。积极加快建材石材产业提级改造，2020年，水泥生产能力达到300万吨，并完成砂石厂整合。
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专栏6-5电力、有色金属、轻工制造重大工程 |
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1.火电：重点建设大唐贵州水城煤电一体化项目、水城经济开发区4×350MW热电联产动力车间、售电公司及区域直供电网、发耳工业园区热电联产3个煤炭发电项目； 2.瓦斯发电：重点建设小牛煤业、米箩煤矿、义忠煤矿、杨家寨煤矿、河坝煤矿、锦源煤矿、攀枝花煤矿（二期）、凉水沟煤、大坪煤矿、大树脚煤矿、腾庆煤业、河边煤矿、禹举明煤矿、志鸿煤矿、贵新煤业、马场煤矿、长银煤矿、化乐煤业、保兴煤矿、吉源煤矿、捡柴沟煤矿、元宝山新建煤矿、住鑫煤业26个煤矿瓦斯发电项目； 3.风电：重点建设曹罗坪子、吕家梁子、龙场滩子头、挖炭梁子、花杆梁子、大岩洞、光坡梁子、仙水坡、三脚架、娘娘山、天明山、杨（梅）野（钟）、董地、南开、木果、花果林、青林、比德、陡箐、保华阿勒梁子、二道坪坡上草原等21个风力发电场； 4.光伏发电：重点建设野鸡坪、龙场1号、龙场2号、新街、蟠龙、南开、发仲大棚、顺场、营盘1号、营盘2号、纸厂、杨梅1号、杨梅2号、保华奢旮、保华民生、水城经济开发区标准厂房等16个光伏发电站，常规分布式光伏发电项目6.53万户（3KW/户）； 5.水电：重点建设蟠龙、龙潭、干坝、乌图河三级、下扒瓦、七股水、四家寨、牛皮树、龙头山、坪寨、水井冲、石头寨、布纱桥等13个水电站； 6.有色金属：重点建设水城经开区年产10万吨铝型材及精铝加工项目、铸富方圆耐磨材料（二期）、硫酸锰及锰系列产品精深加工等项目； 7.轻工制造：重点建设水城经开区轻纺工业园（纺纱、印染、校服、牛仔服、劳保系列产品等）项目建设。 |
四、培育壮大新兴产业
多措并举，大力扶持新兴实体经济，筑牢经济发展的根基。着力发展现代煤化工、大数据、装备制造、生物医药、节能环保、新型建材、特色精深加工及新能源等新兴产业。重点推进中禾德源六盘水气源点、鑫晟煤化工（二期）等核心项目建设，到2020年，符合产业政策的焦炉生产能力达400万吨/年，煤焦油加工能力300万吨/年，甲醇100万吨/年，煤制油100万吨/年。围绕大数据产业，以“7+N”云工程和“云上贵州”系统平台建设为契机，促进信息产业发展。培育一批高端装备制造优强企业，建设西南地区装备制造产业基地。因势利导加快煤层气的勘探、建设抽采示范工程。建成曹罗坪子风电场，加快推进比德黄草坝、木果岩脚、南开、董地、金盆等风电场前期工作。大力发展以玄武岩提取高强度纤维及下游产品为主的新材料产业，以煤矸石提取有价物质为代表的资源化、再利用节能环保产业，以特色农产品、大健康医药和保健品为代表的特色精深加工产业。
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专栏6-6装备制造、建材、战略性新兴产业及其他高新技术产业重大工程 |
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1.装备制造：重点建设矿山机械设备生产项目、矿山机械和配件加工项目、博宏小河铸造厂技改复产项目、电梯生产项目、农用机械设备制造项目、矿用防爆设备生产项目、煤矿装备制造生产项目、建筑用脚手架生产项目、机械耐磨轴承制造项目、一次性医疗器械生产项目、除尘设备生产项目、轮胎生产项目、特种汽车改装项目、货车生产项目、汽车雨刮器及汽车水泵生产项目、年产30万件汽车内外饰件全套产品生产项目、节能环保装备制造项目； 2.建材：重点建设脱硫石膏综合利用项目、纸面石膏板生产项目、粉煤灰新型粉磨站项目、发耳混凝土搅拌站建设项目、新型外墙A级防火保温材料加工项目、粉刷石膏生产线项目、年产2000万平方米石膏板项目、利用煤矸石合成高性能氮氧化物复合耐火材料项目、彩钢生产项目、高性能碳石墨密封材料项目、低温陶瓷涂料生产项目、保华年产1000万平方米防水材料项目、年产40万立方轻质高强板生产项目、盘江海螺水泥厂新矿区建设项目、微晶石生产建设项目、电石生产项目； 3.战略性新兴产业及其他高新技术产业：重点建设玄武岩纤维生产及纤维制品项目、电子类产品研发和生产项目、粉煤灰提取氧化铝项目、电子产业链上下游配套项目、电子智能产品装配生产项目、生物质能源综合利用项目、黔晟新能源产业基地、微型无槽无刷电机生产项目、年灌装9000方液化气项目、“城市矿产”循环经济产业园项目、水城县生物质固体燃料厂项目、循环经济示范区建设项目。 |
五、着力加强园区建设
发挥水城经开区和发耳园区重要平台的引领作用，坚持走水城新型工业发展路子，同步推进新型工业化的综合配套改革。以园区建设促进工业集中、集约、集群发展，推进园区产城融合，支持园区企业开展跨区域的合作，不断创新发展模式。重点推进水城经济开发区、发耳园区建设，做好园区道路、供水、排水、供电、供气、通信等基础设施建设，加快发展入驻企业项目建设，并根据省制定的“资源型城市用电优惠政策”，落实园区直供电、区域电网试点，将水城经济开发区和发耳产业园区打造成全县承接产业转移的重点平台和经济增长的重要引擎。按照“做精、做大、做强”的要求，在水城经济开发区发展新型工业，采取园中园模式推进综合汽车物流园、科技孵化园、玄武岩科技产业园、硫酸锰科技产业园、生物医药产业园建设，推动产业循环化、集群化发展。在发耳园区推进发耳电厂、发耳煤业、恒普煤业等大型煤电企业发展关联产业，加大煤层气、煤矸石和粉煤灰综合利用项目的开发力度，延伸煤电产业链。推进在园区成立产融平台工作，促进政府、市场与社会等各类资源的有效整合。
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专栏6-7工业园区建设重大工程 |
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1.水城经济开发区：重点推进煤焦电气一体化工业园（含中禾德源六盘水气源、鑫晟煤化工二期、黔晟新能源基地、售电公司及区域直供电网、粉煤灰综合利用等）、智能终端产业园（含手机、平板电脑组装及电子类部件生产、外贸销售平台等）、鞋业数据产业园（含各类高中低档鞋、数据中心、销售平台）、玄武岩科技产业园（含玄武岩纤维及纤维系列制品生产、研发检测中心等）、轻纺织产业园（含纺纱、印染、织布、制衣等）、云上水城数字文化产业园、大健康产业园（含乌蒙老龄产业综合服务社区、观音山旅游开发、白龙潭生态湿地公园、老鹰山堰塘湖湿地公园、苦荞系列产品、茨冲鸡火锅及豆腐制品、茗露矿泉水技改扩能）等六大产业园区工程项目建设；推进六盘水国际汽贸城、铝型材及精铝加工、硫酸锰及锰系列产品精深加工、海螺水泥矿山技改扩能、矿山设备制造、汽车配件、耐磨材料、特种电缆、家居材料、印刷包装、汽车检测中心、新型节能墙板、综合物流基地、智能公交等重点项目建设；推进人民医院、金融中心、办事处社区服务中心、污水处理厂及收集管网、区域（水、电、路、气、光缆等）综合管廊建设、尖山、文阁城市综合体、生态移民、棚户区改造、综合集贸市场等社会事业、基础设施和配套要素建设； 2.发耳工业园区：重点建设发耳工业园区聚氯乙烯（PVC)生产项目、发耳工业园区供水项目、发耳工业园区垃圾处理厂、失地农民创业园建设项目、发耳工业园区电网入地工程、发耳工业园区路网建设工程、发耳工业园区排污管网建设。 |
