第二节 强化资金保障
探索新的投融资平台和新的融资运营模式，增强财政保障，扩大政府对民生项目、公共事业的财政投入。推广ppp模式，广泛吸纳民营资本。加强银企合作，扩大信贷规模。做好上下衔接，争取中省市在财政资金、财政信贷、转移支付等方面给予更多支持。
第三节 强化考核落实
加强统一领导，成立规划实施协调领导小组，负责规划的实施、评估、督办。把规划年度建设目标纳入考核，强化落实，保证规划实施的系统性、连续性和有效性，确保“十三五”规划各项目标任务的顺利实现。
第四节 强化监督责任
完善规划实施监督机制，开展经常性的督查、督办，自觉接受人大及其常委会对规划实施情况的监督检查。利用各种媒体，采取多种形式，加强对规划的宣传工作，定期向社会发布《纲要》实施情况和重大变动情况，接受民主监督。
第五节 强化宏观调控
进一步加强宏观调控政策及措施的协调性和及时性，保持经济政策的连续性和稳定性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，增强政策的针对性和灵活性，把握好实施的力度、节奏、重点，防范各类潜在风险，避免经济大起大落，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，促进经济平稳较快发展。
附件1-1
商南县“十三五”主要指标对照表
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专栏十二：绿色环保重点工程 |
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1、商南县退化防护林改造项目：实施退化防护林改造6028公倾，其中择伐补造2245公倾，抚育改造3783公倾。 2、森林抚育：实施森林抚育10万亩。 3、中央财政造林补贴：实施中央财政造林补贴5万亩。 4、林业有害生物预防体系建设：建立测报站19个；建立专业防治队6个、人员90人；建立防治中心技术楼一座。 5、绿色商南建设项目：实施退耕还林15万亩，荒山造林20万亩，封山育林10万亩；天保工程人工造林5万亩,封山育林10万亩，飞播造林20万亩，森林资源管护301.62万亩；长防林工程荒山造林5万亩，封山育林10万亩；幼林抚育20万亩。 6、莽岭森林重点火险区综合治理三期建设：新建森林火险综合治理基础设施、购置装置设备及配套附属工程。 7、县河流域综合治理工程：治县河水库至丹江入口段18公里，主要实施防洪、防污、绿化、美化等工程。 8、金丝峡小河流域综合治理项目：综合治理小河流域，打造18公里景观河道。 9、滔河流域综合治理项目：治理小河流5条、河道10公里。 10、农村环境连片综合整治项目：治理项目内容包括：10个镇(办)共计51个行政村集镇和农村移民搬迁、生活污水处理、乡镇和村庄生活垃圾治理和农村饮用水源地保护。 |
附件1-2
商南县“十三五”翻番测算表
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指 标 |
2010年完成 |
十二五 规划 |
2015年 完成 |
十三五规划 |
年均增长 （%） |
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生产总值（亿元） |
29.61 |
75 |
68.92 |
118 |
11 |
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城镇居民人均可支配收入（元） |
14653 |
30250 |
26964 |
58612 |
16.7 |
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农村居民人均纯收入（元） |
3681 |
8015 |
7963 |
14724 |
13 |
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财政总收入（亿元） |
2.37 |
5.89 |
4.55 |
6.9 |
8 |
|
其中：地方财政收入（亿元） |
1.41 |
3.5 |
3.45 |
5.6 |
10 |
|
固定资产投资（亿元） |
23.02 |
91.94 |
184 |
15 |
|
|
社会消费品零售总额（亿元） |
7.08 |
17 |
13.81 |
24.34 |
12 |
|
规模以上工业增加值（亿元） |
4.4 |
25.29 |
|||
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工业增加值比重（%） |
20.57 |
36.67 |
|||
|
服务业增加值占GDP比重（%） |
39.58 |
32.22 |
|||
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常住人口城镇化率（%） |
39.9 |
45 |
53 |
60 |
|
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森林覆盖率（%） |
61 |
65 |
65.1 |
70.5 |
