四、发展社会主义民主
重视发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的重要作用,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,全面落实党的知识分子、民族、宗教、外事、侨务等政策,密切与各民主党派、工商联、无党派人士的联系,支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。加强基层民主建设,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要培育各种社会组织健康有序发展,鼓励和支持其依法自主参与社会管理,加强对各类社会组织的服务、监督和管理。
专栏:社会发展和公共服务建设工程 |
1、教育事业建设工程:实施义务教育均衡发展工程、普通高中教育特色发展工程、职业教育突破发展工程、学前教育普及工程、教师强制乐教工程、教育信息化水平提升工程、教育扶贫富民工程、中小学生身心安康和人文素质提升工程、示范性学校建设工程、薄弱学校改造工程、建设未成年人劳动和社会实践综合素质教育基地。 2、卫生事业建设工程:新建荔浦中心医院、妇幼保健院业务综合楼,改扩建社区卫生服务中心,完善基层医疗卫生服务体系,完善职业病、传染病医院和病房改扩建,完善基层计生服务体系。 3、社会保障事业建设工程:完善县救助管理设施,残疾人综合服务中心,残疾人康复托养中心,福利院,农村“五保”村建设,社区福利设施,妇女儿童活动中心,老年福利设施,社区服务中心、服务站,乡镇敬老院,社会化养老服务基地,棚户区改造、廉租房建设,农村低保户、五保户、优抚户、困难家庭危房改造工程,公共就业服务技能实训基地。完善县劳动人事争议调解仲裁机构设施。 4、体育事业建设工程:完善体育休闲公园,体育场馆建设,社区和农村体育设施,体育运动学校。 5、人力资源市场建设工程:县、乡人力资源市场工程。 6、农村基层政权基础设施建设。 7、灾害预警预报系统。应急联动指挥调度中心。 8、公检法司基层基础设施建设。 9、社区基础设施建设。 10、市县救灾仓储设施和物资储备建设。 11、县级食品药品检验检测机构能力建设工程。 12、十三个乡镇监管所食品药品检验检测能力建设工程。 |
第十三章健全机制确保规划有效实施
第一节加强对规划纲要的宣传
充分利用各种媒体,采取多种形式,面向社会、大众,加强对规划重要性的宣传工作和社会监督,统一思想、形成共识,使实施规划目标成为荔浦全社会的自觉行动。同时,各单位要提高对发展规划的认识,树立长远发展观念,自觉以规划指导各项工作,增强工作的系统性和连续性,确保规划提出的各项目标任务如期顺利实现。
第二节充分发挥专项规划和年度计划的作用
坚持以规划确定项目,以项目落实规划。今后要以规划项目为投资申报依据,各部门要与上级部门沟通衔接,健全项目推进实施机制。建立项目的动态管理,增强经济社会发展后劲。科学制定年度计划,把规划纲要提出的任务项目、目标分解落实到每一个计划年度中,保持规划纲要实施的连续性;搞好专项规划、区域规划和年度计划与本规划纲要的衔接,形成规划纲要实施的合力。
第三节强化规划协调管理和推行“多规合一”
强化本规划纲要与城乡建设、土地利用等相关行业规划的衔接,推进“多规合一”,形成以国民经济和社会发展总体规划为统领,以主体功能区、城乡规划、土地利用规划和专项规划、区域规划为支撑、各类规划定位清晰、统一衔接的规划体系。城乡规划、土地利用规划要与本规划纲要确定的城镇、农业、生态三类空间相衔接,统筹各类规划协调一致,提高依法依规办事效率,实现全县一本规划一张蓝图绘到底的目标。
第四节加强规划实施的监督检查
健全绩效评价考核体系,建立规划目标责任制,及时分解落实规划中发展目标、任务和政策,明确部门分工,落实部门责任,将其列入年度政府考核目标,并与绩效挂钩。县政府主管部门要跟踪分析总体规划的执行情况,加强经济运行情况的监测分析和预警,定期向县政府报告,及时向社会发布,自觉接受人大、政协对规划执行情况的监督检查。相关部门负责重点专项规划、区域规划的跟踪分析。
第五节建立规划评估机制
加强规划实施评估。建立规划中期、末期评估机制,总结规划实施成效。总体规划由县政府组织评估,专项规划、区域规划由主管业务部门组织评估,及时向县人大报告和向县政协通报规划执行情况;中期和末期评估报告要提请县人大常委会审议。
规划调整。根据中期评估结果对规划进行调整修订和当经济运行环境发生重大变化或由于其他原因使经济运行偏离规划目标太大时,应及时提出调整方案,报请县人大常委会审议批准实施,以确保实现“十三五”规划提出的目标任务。
表一 荔浦县“十二五”规划主要指标执行情况表
指标 | 单位 | 2010年 绝对值 |
“十二五” 目标(%) |
2015年 绝对值 |
“十二五” 年均增长(%) |
地区生产总值 | 亿元 | 74.2282 | 12 | 145.35 | 12 |
第一产业 | 亿元 | 17.1317 | 4 | 29.6894 | 6 |
第二产业 | 亿元 | 33.2651 | 15 | 71.3816 | 16.9 |
其中:工业 | 亿元 | 28.8071 | 16 | 61.2032 | 17.0 |
第三产业 | 亿元 | 23.8314 | 12.43 | 44.2838 | 8.5 |
人均地区生产总值 | 元 | 19450 | 14.42 | 37836 | 15.91 |
财政收入 | 亿元 | 5.3348 | 15 | 8.6776 | 10.2 |
固定资产投资 | 亿元 | 43.4 | 25 | 121.25 | 24.8 |
社会消费品零售总额 | 亿元 | 26.76 | 18 | 49.25 | 13.0 |
接待旅游总人数 | 万人次 | 194.4 | 12 | 542.79 | 22.8 |
旅游总收入 | 亿元 | 9.31 | 15 | 66.58 | 48.21 |
三次产业增加值结构 | % | 22.85:44.93:32.22 | 14.59:51.4:34.01 | 20.43:49.1:30.47 | |
工业增加值占GDP比重 | % | 38.91 | 8 | 42.1 | 1.6 |
公路通车总里程 | 公里 | 871.848 | 2.78 | 969.87 | 2.16 |
城镇化率 | % | 38.27 | 43.22 | 2.46 | |
城镇居民人均可支配收入 | 元 | 17801 | 13 | 29368 | 10.5 |
农民人均纯收入 | 元 | 5737 | 12 | 10622 | 13.1 |
年末总人口 | 万人 | 37.906 | 0.53 | 38.39 | 0.26 |
万元生产总值能耗 | 吨标煤 | 0.6751 | 五年总下降14 | 0.419 | 五年总下降21.17 |
二氧化硫排放量 | 吨 | 3224.38 | |||
化学需氧量排放量 | 吨 | 11636.8 |