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(广西)荔浦市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2019-11-24 09:40:34 来源:荔浦市政府网 字体:
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  学前三年毛入学率达到82%以上,学前一年毛入学率达到98.5%以上。每个乡镇至少创办1所公办中心幼儿园;全县建成1所自治区级示范幼儿园。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、巩固基础教育成果Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  小学毛入学率保持100%,巩固率保持100%;初中毛入学率100%,义务教育九年完成率达到96%。15周岁人口初级教育完成率达99%,17周岁人口初级中等教育完成率达95%。做好小学教学点、村完小、初中的布局调整工作,2020年,全县保留初中10所,村完小68所。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、基本普及高中阶段教育Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在继续办好荔浦中学基础上,逐步扩大荔浦二中、荔浦师范附属高中的规模,高中阶段毛入学率达到90%。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、大力发展职业教育Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强荔浦县中等职业技术学校建设,新建学生食堂、汽车实训大楼。创新校企合作、城乡合作、中高职合作等多元合作办学体制机制,逐步将荔浦县中等职业技术学校建成集高中阶段教育、教师进修培训、民族文化传承、就业和扶贫培训为一体的教育综合服务平台。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、改善办学条件Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施“全面改薄”等项目工程,有效整合资金2.1亿元,新建、改扩建校舍工程205个。规划新增教育用地11万平方米,新建乡镇公办幼儿园5所、江南小学1所、江南初中1所。加大投入配置仪器、图书设备,2020年完小以上学校建设有标准化实验室及图书室。新建、改建校园安全视频监控共享平台,2020年实现全县校园安全视频监控全覆盖。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六、加快教育信息化进程Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年前全县所有高中建设有标准的通用技术实验室;2020年全县所有学校(含教学点)接通互联网,完小以上学校基本实现“三通两平台”(即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设教育资源公共服务平台及教育管理公共服务平台);乡镇中心小学及初中以上学校开设信息技术课,按初中生机比15:1、小学生机比30:1的标准配置计算机,建设规范的计算机网络教室,促使学校信息化建设迈上新的台阶。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七、建设高素质教师队伍Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  通过公开招录新增教师500名;通过“名校长”“名教师”培养工程、校长教师轮岗交流、继续教育培训等措施,激发教师队伍活力,提高教师素质。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  八、落实学生资助政策Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  计划投入资助经费7000万元,年均资助家庭经济困难学生2万人次。通过财政贴息帮助家庭经济困难的高校学生获得国家助学贷款7500万元,年均受益学生2200人。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节完善卫生保障与计生服务建设Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、加快发展医疗卫生事业Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打造“健康荔浦”,提升全民健康意识和水平。按照“保基本、强基层、建机制”的要求,增加财政投入,深化医疗卫生体制改革,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务制度。以实现人人享有基本医疗卫生服务为目标,满足城乡居民基本医疗卫生服务需求为重点,进一步完善和巩固新农合制度,推进基本药物制度建设。鼓励社会办医,促进健康服务业发展。整合医疗资源,优化医院布局,加强县城综合性医院和专科医院建设;推进县、乡(镇)、村基层医疗卫生服务体系建设;按标准建设农村卫生室、社区卫生服务体系;完善公共卫生体系,加强卫生监督机构、疾病预防控制实验室和应急医疗救治能力建设,逐步实现城乡基本公共卫生服务均等化。加大艾滋病等传染疾病防控力度,积极预防职业病、慢性病和地方病。实施社区居民健康保障工程。实施母婴安康工程。实施社区居民健康保障工程。实施母婴安康工程,实行农村产妇住院分娩补助政策,降低产妇和婴儿死亡率。加强卫生人才培养和队伍建设,切实解决乡镇卫生院人才短缺、卫生服务能力低的问题。加快医药卫生信息系统建设,推进药品和医疗器械集中采购工作,建立内部监督管理机制。2020年,实现人人享有初级卫生保健目标;农村饮水受益人口达到95%以上;力争每千人拥有病床数达3张以上;全县有医疗卫生技术人员达2000人以上。抓好自治区健康促进试点县创建工作。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、做好人口和计划生育工作Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展,全面贯彻一对夫妇可生育两孩的新政策。提高生殖健康、妇幼保健等公共服务水平,帮扶计划生育困难家庭。加强宣传教育和流动人口服务管理体系建设,切实强化依法行政,完善优化生育服务证制度,全面提升新时期人口计生综合管理水平和服务能力。弘扬敬老爱老助老社会风尚,推进新型、多层次计划生育特殊家庭养老体系建设。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节促进体育事业发展Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面贯彻《全民健身条例》,深入实施《全民健身计划纲要》,培育和壮大体育产业发展,举办重大精品体育活动,加强社会体育组织的建立和管理工作,逐步完善县、乡、村三级体育设施建设,着重抓好体育场、射箭训练基地和体育活动中心的建设工作。加强推进群众体育、学校体育和竞技体育发展,积极抓好业余训练,组织和开展各类群众性体育活动,促进体育产业发展,提高人民群众的健康水平和生活质量。在“十三五”期间,将全面提高体育基础设施的数量和质量,并逐步完善全民健身服务体系,广泛开展群众体育活动。努力在健身组织、健身设施、健身指导、健身活动、体质监测、宣传推广等方面搞好服务,使广大人民群众都享受基本的体育服务。开放公共体育设施(含政府和各类学校建设的体育场馆),实现群众体育与竞技体育共同提高的目标。到2020年,完成县体育场的建设、射箭训练基地建设工作,在县城和社区建成20个(条)全民健身乐园,全县90%的乡(镇)、社区建立全民健身组织机构,创建1至2个广西体育先进乡(镇)。5年内训练运动员人数在200人以上,力争向自治区射击射箭中心及各大中专院校输送后备人才30名以上。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节进一步完善社会保障体系Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、扩大社会就业Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建成以荔浦县人力资源市场为中心,乡镇、社区(村)人力资源市场为补充的综合性人力资源市场,确立扩大就业优先的理念,把就业服务信息网络延伸到乡(镇)和社区(村),形成促进就业和再就业的长效机制。注重发挥服务业和民营经济在创造就业岗位方面的作用,发展需求潜力大、就业容量多的传统行业,大力推进新兴产业发展。积极做好军转人员和退伍人员的就业和再就业工作,抓好困难群体就业再就业帮扶工作,把失业率控制在3%之内。强化公共就业服务手段,进一步提高就业服务效能。强化职业技能培训,解决好劳动力供求结构失衡问题。积极推进农村劳动力转移就业,实现城乡统筹就业。同时,加强劳动人事争议处理能力建设,加大仲裁机构实体化建设,优化内部机构,探索实行立审分离,完善办案工作流程,形成企业调解、行业调解、仲裁调解相结合的劳动社会争议调解网络。到2020年末,城镇就业率达到97%以上,下岗失业人员再就业率达92%以上,农村富余劳动力转移就业率达到90%以上,城镇居民失业率得到有效控制。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、完善社会保障Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照国家新型社会保障政策要求,加强社会保险基金监管、社会保险稽核和社会保险费清欠工作,加大社会保险扩面工作力度,确保社会保险待遇按时足额发放。完善城镇干部职工基本养老保险制度。坚持社会统筹与个人帐户相结合,逐步做实养老保险个人帐户,完善机关企事业单位年金制度,提高养老保险管理服务的社会化程度。健全失业保险制度。健全失业保险预警机制和应急机制,构建多元化基金筹集渠道,增强失业保险承受能力,确保失业人员按规定领取失业保险待遇。继续完善推进医疗保险制度改革。不断完善医疗保险政策,建立多层次医疗保险体系,加强医疗保险基金管理,逐步完善医疗保险结算办法,确保基金收支平衡,略有节余。强化对医疗机构的监督管理,规范服务工作,使医保患者享受到更好的医疗服务。加强工伤保险制度建设。进一步完善工伤保险制度,加大农民工及高风险行业人员参加工伤保险力度。积极推进生育保险制度。落实女职工劳动保护政策,加强生育保险网络建设和规范化服务。推行农村社会养老保险。全面实施新型农村社会养老保险制度,完善被征地农民的养老保险工作。同时,大力支持发展经济适用住房和廉租房,“十三五”期间,每年各建经济适用房和廉租房100套以上,公共租赁房50套以上。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、积极开展社会救助Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”期间,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和建设“和谐荔浦”的目标,着力完善新型社会救助体系,切实保障困难群众的基本生活。完善城乡居民最低生活保障制度,城乡低保要对孤儿、残疾人和因灾、因病、因缺劳力及单亲家庭计生户中生活特别困难的对象给予重点救助,在原救助水平的基础上提高救助金额。完善农村五保供养制度,不断提高五保户供养水平。同时健全自然灾害应急救援机制,切实提高灾害救助水平,加快社会福利和社会服务基础设施建设,创新服务机制,提高服务能力和服务水平。推进教育、住房、司法救助制度的建立与完善,资助贫困家庭学生上学,保障城镇最低收入家庭的基本住房需要,确保困难群众平等的诉讼权利;加强残疾人服务基础设施建设,建设残疾人康复中心和残疾人托养服务中心。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、其他社会事业Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  继续积极发展妇女儿童事业,切实保障妇女儿童权益。抓好气象、防震、防灾减灾系统工程建设,增强防御自然灾害的能力。强化全民国防教育,注重平战结合,抓好预备役部队建设。全面落实优扶安置政策,不断完善优扶安置办法,切实保障退役士兵的合法权益。积极推行以火化为主的殡葬改革,提倡绿色环保的丧葬方式,积极推行树葬、花葬,建设号荔浦县公墓园。加强档案、史志等管理工作,更好为荔浦县经济社会发展服务。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五节增加城乡居民收入Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展城乡二、三次产业,引导农民向非农产业转移,增加城乡居民的收入。建立农民就业培训服务体系。“十三五”期间,新增转移农村剩余劳动力5万人以上。健全农村土地流转制度,保障被征地农民的合法权益。落实国家强农惠农的各项政策措施。建立健全企事业单位职工收入分配监管机制,推进企业工资集体协商制度,严格执行最低工资制度,以完善与经济增长相适应的工资增长机制,增加从业人员的工资性收入。到2020年,农民人均年纯收入达到19044元,城镇居民年人均可支配收入达到48521元。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第六节提升社会治理水平Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局要求,适应社会转型新形势,转变社会治理理念,创新治理模式,加强法治、体制和能力建设,提高社会治理水平,加快构建公正高效的法治环境和公平正义的社会环境,推进平安荔浦建设。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、完善社会治理体制机制Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发挥党委的领导核心作用和政府的主导作用,强化社会治理和公共服务职能,发挥群众性自治组织、各类社会组织和企事业单位协同作用,动员和组织公民依法参与社会治理,形成社会治理和服务合力。推进社会治理重心向基层组织转移,加强和改进基层党组织工作,完善村民自治、社区自治制度,提高城乡社区自治和服务功能。形成权责一致、条块结合、各司其职的社会治理新体制,努力实现广大群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。同时,维护群众权益,建立顺畅有序的诉求表达机制,完善信访、民意调查和协商谈判等制度,并发挥人大、政协、人民团体、社会组织等社会利益表达功能。要加强人民调解、行政调解、司法调解联动;充分发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用,共同维护群众权益,有效防范和化解社会矛盾。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、深化公共安全建设Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  健全社会治安防控体系,提高科技化水平,加强“天网工程”建设和信息资源互通运用。逐步推行城乡网格化管理,完善和创新流动人口管理服务。提升网络安全保障能力,推进网络在线安全监测,打击网络犯罪,维护网络信息安全。加强国防动员,支持国防后备力量建设,做好拥军优属工作。进一步完善火灾防控体系,提升群众消防意识和逃生疏散技能。强化应急救援能力建设,加强气象灾害、地质灾害、虫灾、外来有害生物、森林火灾等灾害的防治。全面落实安全生产责任制,建立起安全生产长效机制,有效遏制重大事故,杜绝特大和特别重大事故发生,安全生产各项指标控制在自治区、桂林市下达的指标范围之内。Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、加强法治建设Ai1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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