第三节全面加强生态环境保护
——提高城镇污水处理率。推进城镇污水处理设施及管网建设。完善污水收集管网，把城区截污和内河作为减排重要途径，实现建成区全面截污，特别是饮用水保护区内的排放口截污。抓好人口密集的中心城区、老城区管网建设、雨污分流系统改造，提高生活污水收集率、处理率和设施运行负荷。加快全县各乡镇生活污水处理设施建设。完成硕龙镇、下雷镇生活污水处理设施及管网建设，确保设施保持正常运行。
——建立大气污染联控体系。加强大气污染综合防治。严格实施“大气十条”，控制大气污染，综合整治城区道路和建筑施工扬尘。积极推进全区通用大气监测站建设。
——加强重金属防治工作。加强对重金属企业的监督管理，定期对重金属企业周边土壤水源等进行抽样检验，把污染隐患消灭在萌芽状态。确保企业周边重金属排放达标，不污染环境。大力推进节能减排技术应用推广，提高企业集约化程度，采用先进工艺和大型设备，提高能源利用效率。大力研究开发清洁生产技术、装备，着重技术集成创新，加强循环经济技术的研究。重点推进岜落山矿段采空区地下涌水重金属治理工程。
——继续实施美化绿化工程。开展村屯绿化专项活动，科学有序开展“三林两区一道双发展”活动(护村林、护路林、护宅林、休闲林区、生态小区、乡村绿道)，加强安平国家湿地公园水域环境的综合整治，做好恩城国家级自然保护区、西大明山和下雷自治区级自然保护区的保护工作，加强景区内游览项目的监督管理和综合执法。加强矿山生态环境整治和生态修复，提高森林覆盖率，增加森林蓄积量和森林生态服务价值，增强固碳能力。支持生态严重退化区域实施生态移民，积极推进美丽广西·清洁乡村工程，促进农村环境保护稳步提升。创建一批“广西森林村庄”、“广西森林乡(镇)”和“广西森林单位”。到2020年，全县森林面积达到18万公顷，森林覆盖率达到65.1%，森林蓄积量为400万立方米。
第四节完善生态环保体系建设
强化资源消耗、环境损害、生态效益等经济社会发展评价体系建设，建立健全体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。加快推进全县生态保护红线划定工作。加强生物多样性保护和生物安全管理，全面提升生态系统服务功能，完成广西农村环境综合整治项目申报入库工作。加强环境监管，严格执行生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。全面推广乡镇“四所合一”试点经验，实现城乡环境监管全覆盖、无盲区。加快环保信息化建设，运用大数据手段对大气、地表水、土壤、噪声、辐射等实现全面监管。完善公众参与机制，拓宽社会监督渠道，严厉打击各类环境违法行为，确保环境安全。加强生态文明宣传教育，全面推广问题督政、目标督政、综合督政、制度督政、公众督政的经验做法，强化环境法治意识，营造爱护生态环境的良好风气。开展生态示范创建活动，创建自治区生态示范县。
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专栏22“十三五”期间重点环保项目 |
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【村屯绿化项目】绿化50个村屯。 【黑水河护岸工程】建设护岸30公里。 【乡镇污水厂建设项目】对11个尚未建设污水处理厂的乡镇申报建设污水处理厂项目。 【乡镇垃圾填埋场和转运站项目】建设雷平、昌明、下雷等3个中心片区垃圾填埋场，每个乡镇建设垃圾转运站，对周边20公里内村屯垃圾集中收集。 【大新县城区路网、排水管网建设项目】路网改造20公里，雨污分流管网78公里。 【岜落山矿段采空区地下涌水重金属治理工程】修建总长为870米的雨水截排沟；清淤水渠从柏油路到SH8落水洞之间，总长1160米；充填站的充填规模为40m3/h，需充填的采空区约9.24万m3；充填站每天可消纳龙谷尾矿库尾砂1098.62吨，充填服务周期约5个月，共可消纳尾砂15.93万吨。 【广西大新铅锌矿矿区重金属污染水环境和土壤整治项目】水环境整治项目：由雨水截留系统、地表径流导排系统和废水末端处理三大系统组成。雨水截留系统1885米，溪流导排工程1205米，清淤加宽河道4845米，排洪隧道500米，处理能力12000 m3/d废水处理站一座。土壤整治项目：土壤整治面积为1547亩，主要工程内容有土地整治改良工程、植物修复工程、农田水利工程、田间道路工程。土地整治改良工程1547亩；植物修复工程1547亩；农田水利工程：水沟4.8千米，沟截面长0.4米、宽0.4米；田间道路工程：道路长4.0千米，路基宽3.5米。 【广西大新铅锌矿矿区重金属污染固体废物整治项目】包括大新铅锌矿矿区龙谷尾矿库、龙月湖和洞零湖堆存的尾砂、岜落山山脚和长屯北塌陷区的废石。 【广西国家级恩城自然保护区珍贵动物保护中心综合楼】建设广西国家级恩城自然保护区珍贵动物保护中心综合楼，共800平方米。 |
第十二章 发展科教事业，强化人才保障
继续深入实施“科教兴县”“人才强县”的战略。支持鼓励企业采用先进技术进行生产，大力推进科技下乡活动，扎实有效推进农机化各项工作，促进农业现代化发展。坚持教育优先发展战略，出台教育激励机制，加大教育投入，改善办学条件，推进教育改革，全面提高教育教学质量。大力引进和储备高层次人才，为全县经济社会发展提供强有力的人才保障。
第一节 大力推进科技创新
紧紧依靠蔗糖、锰矿加工、农产品加工业、现代旅游业等特色产业，着眼于深加工和终端产品系列化，实施系列科技创新工程，引进和吸收先进科学技术、工艺流程，促进企业技术升级和改造，积极推广宣传科技文化，逐步完善科技创新体系。
——实施企业创新能力提升工程。围绕制糖、锰矿加工，开展以锰湿法冶金为主的节能新技术、新工艺、新装备，环保和资源综合利用新技术，贫锰矿深加工新工艺技术，机械化和自动化技术等锰业关键共性技术开发及应用。加强锰酸锂、锰酸锂级高纯硫酸锰、锂锰级电解二氧化锰等锰系新产品开发，重点培育中信大锰大新分公司，建设锰业工程技术研究中心。加强对高产高糖甘蔗良种引进更新换代和高产高糖高效栽培技术应用示范片的资金扶持，加快引进蔗糖加工节能减排技术成果和成套技术设备，建立甘蔗良种繁植和甘蔗“三高”栽培技术集成示范基地。
——积极推广科技应用。深入开展“科技入户”，加大技术与良种的推广应用。通过开展群众性的科普工作，在全社会大力弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想，倡导科学方法。以开展科普工作为契机，组织专家和专业技术人员深入基层举办各种培训班，对广大人民群众开展技术培训和农业技术推广，积极推进农机下乡，推广先进适用技术，帮助人民群众提高科技意识。在城乡环境卫生城市建设推广应用先进技术，普及网络知识教育，积极适应网络化管理发展的新要求。
第二节 推进教育强县建设
坚持把教育摆在更加突出的优先发展位置。加快推进教育“双百工程”项目建设步伐，着力加大教育专项资金投入，抓好重点项目建设，促进教育事业跨越发展。强化教师队伍建设，提升教师整体素质。推进教师管理和激励机制创新，加强师德师风建设。合理配置教育资源，促进教育公平。
——大力推进学前教育。实施农村学前教育推进工程，加大幼儿园和相关配套设施建设，形成以公办幼儿园为主体，民办幼儿园协同发展的格局。规范办园行为，提高保教水平和办园质量，促进学前教育资源配置更加合理，壮大师资队伍，推进学前教育成本分担和运行保障机制建设，基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。到2020年，全县适龄幼儿学前三年入园入班率达到86%以上。
——推动义务教育均衡发展。把推进义务教育均衡发展工作放在更加突出的位置，进一步夯实农村教育基础，缩小城乡教育差距，着力解决就学难问题，让优质均衡教育惠及更多的孩子。大力推进教育项目建设，建立公共财政体制下的教育投入体制，优化财政投入支出结构，确保教育投入达到“三个增长”要求。建立城乡学校对口帮扶工作制度，建立县域内义务教育学校教师轮岗交流机制，开展“送教下乡”“送教上门”等活动。加大教育扶贫力度，促进教育健康、均衡发展。到2020年，全县教学条件明显改善，教育教学资源得到优化，城乡办学条件和水平差距进一步缩小，适龄儿童入学率达99.9%，小学升初中率99%以上，初中毕业生升普通高中率为65%以上。
——大力发展高中教育。加大资金投入，完善学校教学基础设施，提升教育教学质量。重点完善大新中学和大新民族高中实验室、多媒体设备、图书综合楼、体育馆及其他教学辅助用房设施建设，改建扩建运动场和塑胶跑道。加快高中学校信息基础设施建设，改善教师办公条件。加强教师队伍建设，引进优秀专业技术教师，淘汰不合格教师，转变教师教育观念，提升教师队伍的整体素质。到2020年，把大新中学和大新民族高中建设成为设施完备、功能齐全、师资雄厚、特色突出的高中学校。
——积极发展职业教育。加大投入力度，完善职业学校设施建设，重点推进县级中等职业学校综合改革，基本形成“各具特色、多元立交、产教融合、适应需求、充满活力”的县级职业教育办学新格局。创建大新县成人教育培训中心，承担全县成人职业培训工作。到2020年，县级中等职业学校在校生，全日制1200人，在职成人培训班人员3200人。
——加强教师队伍建设。建立健全师资培养培训制度，积极开展以培训全体教师为目标、以培养骨干教师为重点的继续教育。坚持以实施“国培计划”“区培计划”为抓手，采取集中培训、脱产研修、远程培训、校本研修等多种有效途径进行教师培训，积极培养一批教学骨干和学科带头人，带动中小学教师队伍整体素质的提高。切实加强中小学校长的培训工作。优化教师队伍结构，着力完善竞争机制，实行竞聘上岗，择优招聘以及定额招聘特岗教师、选送小学全科教师培养等措施，不断提高教师队伍的整体素质。努力改善教师的工作和生活条件，通过组织实施乡镇教师周转房项目、乡镇教师生活补贴等教育惠民项目，逐步提高教师的各种福利待遇，努力稳定教师队伍。
——积极推进素质教育。积极创建推进素质教育示范学校工作，通过以点带面的方式，全面推进素质教育。探索基础教育课程改革新路子，进一步强化课程管理，严格按照国家课程方案和课程标准组织教学。正确处理校本课程与国家课程、地方课程的关系，广泛开发校本课程，满足学生多样性、个性化需要。强化学校常规制度，加强过程管理，每学期组织开展一次中、小学教学督导活动。加强课堂教学管理，提高课堂教学效率，减轻学生课业负担。推进课堂教学模式改革，开展研究性学习，转变教师的教学方式和学生的学习方式。逐步建立新的教育教学质量评价体系，建立健全以素质教育为核心的现代学校评价、教师评价和学生评价体系，按照素质教育的要求不断完善对学校、教师、学生的评价制度，逐步消除以考试分数和升学率为主要标准来评价学校、教师、学生的做法。
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专栏23“十三五”期间重点教育设施项目 |
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【大新县城南九年一贯制学校】规划建设教学及教学辅助用房30220平方米，学生生活用房23570平方米。 【大新县中小学教学楼、图书综合楼、实验综合楼、风雨操场等项目】建设3所中学图书综合楼，总建筑面积10050平方米；2所中学实验综合楼，总建筑面积5625平方米；2所风雨操场4000平方米；14所中小学教学楼，总建筑36500平方米。 |
第三节 实施人才强县战略
大力实施“人才强县”战略，创新人才引进和培养机制，出台一批人才优惠政策，着眼于人才的引进、培养、稳定和使用工作。拓宽渠道，优化人才结构，继续引进一批优秀紧缺人才，解决专业技术人才急需紧缺的问题，完善优秀人才选拔和评选体系。重点引进一批锰行业、制糖行业内经验丰富的专家、学者和工程师，加强产学研结合，积极培养企业内部的复合型人才，激发企业内部的研发活力，增强企业自身的研发水平。开展关爱人才活动，通过“跟踪式”的管理服务模式。
