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(四川省)井研县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-09-12 09:21:35 来源:井研县政府网 字体:
 

第二节  提高城乡基础设施水平

加快城乡基础设施建设。加快县城、中心集镇市政基础设施建设,完善供水、供电、供气、通信、防洪排涝、污水及垃圾处理、地下管网等市政配套设施,加快城区休闲、公共停车场、应急避难场所建设,提高城乡综合服务功能和承载力。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快“智慧城市”建设。以“光网城市”、“无线城市和“大数据”建设为重点,加快信息网络宽带升级。推进电信网、广播电视网、互联网三网融合。全面完成宽带乡村工程,提升农村信息化水平。健全信息安全保障体系和应急通信体系,促进信息服务平台共建共享。

第三节  全面提高水利保障能力

加强城乡饮用水输水渠系环境安全保护,实施大佛水库饮用水源地、殷家河备用水源地保护工程。实施农村饮水安全提质增效工程,确保全域供水安全。强化库网、渠网配套建设,积极争取长征渠开工建设,加快石马分干渠、战斗支渠、三江支渠、千佛支渠等渠道建设,完成毛坝、红星、红岩等水库灌区渠系配套及节水改造工程,新建双河水库灌区渠系配套工程。加快水库水质功能达标,完成病险水库除险加固工程。加大节水改造工程建设,扩大有效灌溉面积,增强农业合理配置和调度水资源,提高水资源保障能力,确保新增有效灌溉面积8万亩,新增节水灌溉面积10万亩,灌溉水利用系数达到60%以上。不断优化和提升城市供水能力,全面保障和提升工业供水能力。加快茫溪河水生态治理、殷家河-茫溪河、东林河-茫溪河等连通工程建设。加大中小河流防洪治理力度,加快推进山洪沟防洪治理工程,确保人民群众生命财产安全。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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专栏7  水利设施重点工程
安全饮水工程。大佛水库饮用水源地、殷家河备用水源地保护工程建设,实施农村全域饮水安全提质增效工程建设,实施非城市集中供水地乡镇集中式饮用水水源地保护项目。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
水库治理工程。完成长山埂等水库除险加固工程。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
河道治理工程。实施茫溪河水生态治理项目建设,推进殷家河-茫溪河、黄钵河-茫溪河、东林河-茫溪河、双河水库-殷家河连通工程建设,推进门坎沟、周家冲、三江河等山洪沟防洪治理工程建设。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
渠系配套工程。积极争取长征渠开工建设,完成石马分干渠、战斗支渠、三江支渠、千佛支渠等渠道建设,完成毛坝、红星、红岩等水库灌区渠系配套及节水改造工程,新建双河水库灌区渠系配套工程,建设大佛水库与2座小型水库连通工程。

第四节  优化完善能源保障能力

加快推进并完成农村电网升级改造,全面提升农村用电质量和安全水平。积极推进电网加强工程及输变电设施配套工程,加快建设智能电网,提升骨干电网保障水平,加快金仓220KV等重点输变电及配电工程建设。推广“沼气+生物质+太阳能”新型立体清洁能源利用模式,提高非石化能源比重。大力推广LNG、CNG,完善城市燃气管网,启动页岩气开发利用项目,完成CNG加气站和3座加油站建设。加快推进乡镇、村天然气管网建设,到2020年,全面完成乡镇天然气管网建设,力争50%以上行政村使用天然气管网供气。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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专栏8  能源保障重点工程
电网工程。完成乐山金仓220kV输变电工程、乐山金仓220kV变电站110kV配套工程、井研分全35kV输变电新建工程,完成农网改造升级工程。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
油气工程。启动页岩气开发利用项目,完成CNG加气站和3座加油站建设,加快乡村全域天燃气供给工程。
 

第七章  统筹城乡协调发展

围绕“融入成乐、‘两化’互动、统筹城乡” 发展战略,进一步优化城镇化布局,构建层次分明、结构合理的城镇体系,引导区域人口和产业合理布局,推动城乡一体化发展。加快特色化城市建设,提升城镇基础设施和公共服务水平,增强城市可持续发展能力。不断完善农村基础设施,推进幸福美丽新村建设,全面改善农村生产生活条件。

第一节  优化县域空间布局

县城中心核心发展区。包括县域中部研城、千佛、高滩等乡镇。按“产城一体”要求,以现代农业科技产业和商贸服务为中心,发展现代物流服务产业,建立科技创新示范区,壮大产业实力,提升产业档次,增强集聚辐射能力。依靠生态宜居和公共服务优势凝聚发展合力,积极发展文化旅游,围绕交通和产业优势发展现代服务业。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
南部工业及特色产业发展区。包括县域南部磨池、马踏、王村、三江、竹园等乡镇。以马踏为核心的产业发展区,重点发展新兴产业、新材料等高新技术产业,提高产业科技含量,推动区域经济发展。以三江为中心发展现代物流服务产业,成为区域物资集散地,服务于马踏工业园区及周边乡镇。马踏镇、王村镇为左膀,以三江镇、竹园镇为右臂,以乐山大佛和峨眉山风景区辐射带为引擎,以田园文化、休闲文化、盐文化为主题,发展文化旅游、休闲养生、健康疗养、乡村旅游等产业。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
北部现代农业生态示范区。包括县域北部周坡、金峰、大佛、纯复、集益、研经等乡镇。以周坡为中心依托蒲井宜高速建设,以发展优质粮油、果蔬、肉兔、生猪、茶叶为重点,发展无公害有机绿色食品,建立现代农业示范基地,成为生态特色农业发展、促进农民增收、农业生产主体功能提升的重点区域。以生态保护和生态平衡为目标,强化水源涵养、水土保持和维护生物多样性功能,建设重要生态环境功能区。以休闲观光农业发展为依托,建设生态乡村文化旅游区。

第二节  加快建设特色化县城

优化城市空间布局。以“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”为总要求,合理安排县城控制区山、水、园、林、路,科学划分绿心绿地和城市组团。坚持以新城开发带动旧城改造,引导旧城拆迁居民到新城区自主购房,旧城区原则上只拆不建,拆旧新增地块主要用于公共绿地、休闲广场、停车场等市政设施配套。确保县城建成区面积达9.21平方公里,县城城镇人口达10万人以上。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
配套城市功能。加快推进城市骨干道路建设,抓紧配套公共绿地、休闲广场、停车场等市政基础设施,着力提升教育、医疗、文化等公共服务水平。完成城南新区市政道路等基础及公共服务设施建设,加快推进县城河东新区市政道路等基础及公共服务设施建设,提升、配套、完善老城区的公共服务设施。积极推动“智慧城市”“海绵城市”建设,改革城市执法体制,提高城市管理科学化、数字化水平。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
塑造城市特色。尊重自然规律和城市建设实际,立足山丘连绵、地势起伏的实际,不搞大挖大填、逢山开山,着力塑造丘区风貌特色。高水平修编完成县城区控制性详规和城市设计,高标准设置城市建设指标,加大城市生态修复和绿心绿地建设,着力打造宜居绿城,建成幸福公园、天宫山公园、致固山公园、白果河生态湿地公园、进城入口及茫溪河两岸城市景观打造,确保城市绿地率达24%,绿化覆盖率达28%,人均公共绿地面积7.14平方米。深入挖掘农民画、民俗等特色文化,保留好历史遗迹,让城市彰显厚重的历史文化底蕴,增强城市的吸引力,全面打造丘区生态公园型城市。

第三节  全面推进重点集镇建设

整合乡镇资源建设特色重点集镇,推动县域经济均衡发展。围绕重点工业园区建设,加快马踏国家级重点小城镇建设。围绕现代物流园区建设,推进三江镇服务现代物流发展的城镇建设。加快竹园国家级重点小城镇和千佛古镇建设,全面打造“红色名镇·竹园古铺”“雷畅故居·千佛古镇”。以周坡镇小城镇建设为重点,加快农产品流通与电子商务建设。集益、大佛等乡镇,围绕特色产业和大湖生态湿地建设,加快乡村休闲观光旅游服务业发展。

第四节  加快建设幸福美丽新村

加快幸福美丽新村建设。把幸福美丽新村建设与旧村落改造提升、传统村庄院落民居保护结合,按照“有利生产、方便生活、尊重自然、体现特色、保护文化”原则,着力打造“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村,带动农村居民转移就业和就近就地城镇化。深入实施省级新农村成片推进示范县项目,统筹推进产业基地、基础设施、公共服务等配套建设。到2020年,基本建成幸福美丽新村160个,占全县行政村的80%以上。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优化提升农村公共服务功能。以“1+N”公共服务中心建设为重点,提升村“两委”和社区综合服务能力。健全幼儿园、卫生室、文化活动室、农家(社区)书屋、日用品超市、乡村金融服务网点等服务功能,实现基本公共服务全覆盖。到2020年,基本完成全县行政村公共服务中心建设。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
专栏9  城乡建设重点项目
市政设施。完成城南新区市政道路等基础设施及公共服务设施建设;加快县城河东新区市政道路等基础设施及公共服务设施建设,加快建设智慧城市信息化基础设施建设,完成研城水厂技改、天燃气管网等配套设施建设。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城市景观。完成翠屏山生态公园、幸福公园、天宫山公园、致固山公园、白果河生态湿地公园、进城入口、茫溪河两岸城市景观打造,完成县城亮化景观工程。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
旧城改造。加快夏家桥、土湾桥等县城中心城区棚户区、城中村、城郊村棚户区改造及重点乡镇的旧城改造,加快寿星巷等小街巷改造工程建设。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
重点城镇。马踏、竹园重点小城镇建设,千佛旅游古镇打造。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
新村建设。完成80个幸福美丽新村建设及风貌改造,完成农村基层公共服务中心建设。

第八章  改革创新驱动发展

坚持以改革创新引领县域经济社会发展,坚持问题导向和民生取向,坚持深化存量与启动增量并举,抓紧推出一批接地气、有抓手、能推动的重点改革项目,加快重点领域和关键环节改革。积极争取国家、省、市改革试点,扎实做好顶层设计下的基层创新,全面落实国家供给侧改革等系列改革政策。充分发挥市场配置资源的决定性作用,正确处理政府与市场的关系,扩大对外开放合作,全面融入周边城市圈,增强县域发展动力和活力。通过重点改革、科技创新、开放合作,拓展发展新空间,持续释放发展新动能。

第一节  深化管理体制改革

积极推进政府职能转变。强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护、城市管理等职能,推动政府主要职能重点转向政府服务,为经济社会发展创造良好环境。加强发展战略、规划、政策、标准的制定和实施,健全市场活动监管体系,加大政府购买公共服务力度,保障各类公共服务供给。推进事业单位分类改革,推动事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,优化行政运行机制。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
健全行政权力清单制度。以简政放权、放管结合、优化服务为方向,建立权力清单、责任清单、负面清单制度,加快建设服务型政府。加快形成边界清晰、分工合理、依法保障的行政权力清单制度。全面清理和调整现有行政职权,依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查,形成部门行政职权目录。以清单形式将每项职权的各类信息及时在政府网站等载体公布。健全权力清单动态管理机制,建立权力清单长效管理机制,强化权力监督问责。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深化行政审批制度改革。进一步简政放权,最大限度减少政府对微观事务的管理。全面清理不利于经济发展的审批事项和管理法规,对保留的行政审批事项规范管理、简化流程、提高效率,精简审批流程和环节,推广网上并联审批等模式,新建县政务服务中心办公大楼,实现所有行政审批事项、涉及民生的公共服务事项全部在县政务服务中心集中受理、办理。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进乡镇综合改革。坚持重心下移,实施放权强镇,整合资源突出重点集镇发展,激活乡镇发展活力。支持整合职能相近的县级派驻机构的相关职能,逐步下放农业、城建等涉及地方经济和集镇管理方面的行政管理权限,完善县级部门业务指导和监督机制。建立权责对等的财政体制,提高乡镇财力保障水平。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强社会管理服务改革加快医疗卫生改革,进一步健全医疗救助、大病保险的全民医保体系,继续巩固强化国家基本药物制度,加强“县、乡、村”三级医疗卫生服务网络建设。深化公立医院改革,突出县医院在农村三级中的龙头作用。均衡和优化义务教育资源,全面推进教育改革。改革公共服务供给方式,扶持发展社会服务组织,积极开展政府购买公共服务,最大程度上满足城乡居民多方面的公共服务需求。全面推进政务和城乡居民服务“互联网+建设”,推广打造一批为民、便民、利民、惠民的重大应用。

第二节  推进经济体制改革

推进财税管理体制改革。实施全面规范、公开透明的预算制度,推进民主理财,建设阳光财政和法治财政。明确事权,合理调整事权与支出责任,健全完善均衡性转移支付制度,促进县级各部门单位各司其职、各负其责、各尽其能。加强税收征稽力度,规范行政事业收费。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快投融资体制改革。建立健全政府性项目投资管理制度,健全政府投资管理机制,将政府性投资纳入法治化、制度化管理。积极推动金融改革,探索实践PPP等融资模式,制定基础设施、市政设施、社会事业、金融服务等领域的民间投资准入细则,按照“非禁即入”的原则鼓励社会资本参与项目建设,激发社会资本参与活力。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力发展民营经济。清理和取消不利于民间投资发展的政策的规定,营造公平、公正、高效的政策环境、政务环境和法治环境。鼓励非公有制企业发展混合所有制经济,促进产权主体多元化。建立市场主体信用信息公示制度,制定民企信贷支持计划,扩大中小微企业融资方式,支持民间担保机构发展。实施民营企业人才培训计划,加强专业技术培训,培养企业复合型人才。积极引导民营企业建立现代企业制度,推进企业管理创新,增强企业自身的创造力和凝聚力。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
促进市场配置资源要素加快劳动力、土地、资本、技术等要素市场建设,进一步发挥市场配置资源要素的引领作用。加强市场监管体系建设,清理和废除妨碍资源要素自由流动和公平竞争的各种规章制度,推动建立诚信激励和失信惩罚机制,消除束缚市场主体活力发挥的体制性障碍。加快建立健全反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素配置和资源价格形成机制,按照国家要求完成电、水、气等价格改革。

第三节  推进统筹城乡改革

深化农村改革。积极稳妥推进农村各种产权公开、公正流转交易,促进农业农村资源资本化。稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索建立农民宅基地自愿有偿规范退出机制。积极推进农村承包地经营权抵押贷款全国试点,扎实开展全省农村综合改革试验区建设,积极探索创新思路,在农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、脱贫攻坚体制机制等方面开展综合试验。培育新型农业经营主体,发展适度特色规模经营。大力推进各类农民专业合作组织建设。积极探索农村金融发展新模式。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
促进城乡自由流动。深化户籍制度改革,实行城乡统一的户口登记制度,探索建立户口迁移制度和居住证制度,促进城乡劳动力自由流动。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把农业转移人口市民化完全纳入城镇住房、教育、医疗、养老等社会保障体系。统筹城乡基础设施和公共服务建设,促进公共资源配置向农村倾斜,推进城乡基本公共服务均等化。

第四节  扩大对外开放合作

拓展开放合作新空间。依托国家西部大开发、“一带一路”、长江经济带和成都经济区建设,培育放大区位优势和开发潜力。实施充分开放合作战略,充分利用区位大变化的机遇与优势,积极推动与成都平原、川南等城市群以及沿海、沿江地区多层次、多领域务实合作。完善开放合作的政策体系,促进发展要素聚集,实现生产要素大流通、产业企业大合作、经济发展大跨越。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面对接产业区域合作。以基础设施互联互通、产业互动融合发展为突破,主动承接产业转移,搭建招商平台,精心策划和包装一批重点项目,通过招商选资、招大引强、招才引智做强产业支撑,促进产业升级,不断提高对外经济技术和文化交流的广度和深度,积极参与各种类型经济区的协作。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极发展外向型经济。加快培育自营出口企业,大力培育出口品牌,支持企业积极开展对外交流合作,推进井研制造、井研服务“一体化”走出去。

第五节  大力推进科技进步

推广应用适用技术围绕重点产业发展,积极引进和推广应用新技术、新工艺、新设备,大力推广带动作用强的科技项目。加快引进推广各类智能化、信息化技术,积极推动先进技术手段在节能环保、防灾减灾、公共安全、人口健康、城市建设管理等领域的广泛应用。加快技术推广信息化平台建设,建立健全适用技术推广服务体系,培育发展科技中介组织和技术交易市场。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
增强科技创新能力认真贯彻落实省委市委《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》,实施创新驱动发展战略,推动经济增长由要素投资驱动向创新驱动转变,大力发展高新技术产业,主动对接全省高新技术企业倍增计划,提升高新技术产业产值比重。引导和支持资金、人才等创新要素向企业集聚,全面提升企业自主创新能力。加快创新载体和平台建设,支持校企、院企联建产业技术研究机构,强化技术攻关、产品研发和成果转化,积极申报实施科技计划项目和高新技术产业化项目,推动科技成果产业化。建立健全“双创”松绑、孵化和服务机制,加快建设一批“孵化+创投”“互联网+”新型孵化器和创业创新孵化平台。制定和落实配套政策,加强知识产权保护和支持专利成果转化,增强产业关键共性技术原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。“十三五”期间,全县专利申请量达500项,万人发明专利拥有量达到2件。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
深入开展科普教育实施全民科学素质行动计划,加大科普宣传和教育力度,培育全社会创新精神,强化群众“依靠科技发展生产”的意识,营造大众创业万众创新社会环境。加强科普信息化建设,充分运用先进信息技术丰富科普内容、创新传播形式。

第六节  加强人才队伍建设

加大人才培养力度实施人才培养重点工程,加强行政管理、产业发展、经营管理、专业技术、专业技能、农村实用和社会工作等各类人才培养力度。充分利用交流挂职、岗位培训、定向培养、网络远程教育等手段,着力培养一批素质较高、结构合理的党政领导干部、企业专门人才和技术带头人。创新人才培养方式,推动短期轮训与中长期培训、理论学习与实践锻炼、本地培训与外地培养、基础教育与职业教育相结合,探索订单式人才培养等新模式。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
大力引进各类人才围绕产业发展、民生改善和重大项目建设需要,大力引进各类急需紧缺人才。创新人才引进方式,积极采取项目合作、课题研究、顾问咨询等多种方式柔性引进人才智力。开辟引才“绿色通道”,放宽机关事业单位录用急需紧缺人才限制,对高端人才实施特殊优惠政策。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
稳定留住优秀人才积极改善人才工作生活条件,妥善解决各类人才职务职称、子女入学等问题。建立人才关爱制度,切实营造“四个尊重”的良好氛围。完善人才管理机制,建立以能力、贡献和绩效为导向的用人评价和选拔任用机制。鼓励科技人员离岗创办企业,允许科技人员兼职取酬,充分施展个人才能。健全与绩效紧密联系、充分体现人才价值、有利激发人才活力的分配和激励机制,推动技术要素参与分配,激励科技人员创新创业。

第九章  生态文明持续发展

牢固树立“既要金山银山、也要绿水青山”理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,把绿色发展作为加快转变经济发展的主线。加强生态环境建设与保护,杜绝以破坏生态环境为代价换取经济增长。美化城乡环境,推动资源节约型、环境友好型社会建设,提升可持续发展能力,有效改善人居环境质量,努力实现经济活动生态化、发展模式绿色化,推进“山青、水碧、天蓝、景美”美丽井研建设。

第一节  加强生态环境保护建设

加强水源地保护。加强大佛水库饮用水源涵养林建设和生态保护,控制面源污染,实施大佛水库饮用水水源、殷家河备用饮用水源一级保护区隔离设施建设,实施大佛水库左干渠封闭供水,健全和落实饮用水水源保护机制。加强饮用水源地监管,建立水源地污染源预警、水质安全应急和净水厂应急的饮用水安全保障体系。实施水污染治理、污染源关闭和生态恢复工程。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强林业生态保护。继续实施建设茫溪河百里绿色长廊、“三线”绿色通道、生态脆弱区绿色荒山、农村绿色路(沟、渠)网和绿色家园五大绿色工程,实施天然林保护、巩固退耕还林成果,全力实施第二轮退耕还林,确保林业用地面积新增2万亩达到52.4万亩,森林保有量达到49万亩以上,森林覆盖率达到40.6%以上。统筹林业生态建设和经济发展,积极开展森林经营,实现活立木及立竹蓄积量分别达到87.2万立方米、92.9万吨,分别净增9.8万立方米、10.4万吨,实现生态与经济的统一。加强森林防火体系、病虫害防治体系、林业监控体系、科技支撑体系建设,保护森林安全。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大生态保护力度。实施生态安全工程,划定生态红线。完成茫溪河生态环境保护拦河水坝治淤改造、茫溪河生态长廊工程建设,全面实施茫溪河流域生态修复工程,推进大佛湖生态湿地项目建设。加强农村自然生态保护,加大村庄绿化、庭院绿化、道路绿化和农田防护林建设力度,开展坡耕地水土流失综合治理,严控土地退化,逐步恢复农村地区水体的生态功能。

第二节  强化城乡环境综合整治

抓好茫溪河污染综合整加强茫溪河流域工业污染、生活污染的综合治理,重点解决茫溪河流域水质问题,基本消除劣Ⅴ类水体。严禁新建污染环境企业,限制新建或扩大化工企业规模,建立枯水期重污染企业停产、限产制度,确保工业废水达标排放。抓好农村面源污染治理,全面落实茫溪河流域畜禽禁养、限养政策,实施禁养区畜禽养殖场搬迁、流域农村垃圾综合治理、流域农村生活污水综合治理等项目,全面完成省、市污染物减排控制目标。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强城乡环境综合整治。逐步实施城市规划区污染企业的搬迁,加强城镇、工业园区垃圾、“三废”处理设施建设,完成乡镇生活垃圾压缩转运站、花石桥污水处理站、第二污水处理厂及配套管网、马踏镇等19个乡镇污水处理站项目建设,继续推进村镇、村庄环境综合治理,完善“户分类、村收集、乡运输、县处理”方式,提高垃圾无害化处理水平。加强重点行业“三废”污染防治,健全固体废弃物、医疗废弃物以及危险废物集中处理管理制度。2020年,确保工业用水重复率超过60%,城镇污水集中处理率达到90%以上,城市污水处理再生利用率达到100%,城镇生活垃圾无害化处理率达到95%以上。建立土壤环境监测体系,开展对主要农产品产地的土壤污染监测和修复,确保农产品质量安全。

第三节  建立健全生态文明体系

大力发展绿色循环经济以资源高效循环利用为目标,严格环境准入,积极推进重点领域和重点行业循环经济示范工程建设,大力发展减量化、再利用、资源化的循环经济,推动循环型工农业发展。实现土地集约利用、废物交换利用、废水循环利用和污染物集中处理。加强畜禽粪污综合治理与利用,全面推进以种定养、种养结合,实施生态循环发展。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
健全生态环境监管机制。完善生态环境安全防范、治理、执法和监管体系,建立健全生态环境指标考核体系,严格环境保护目标考核,完善资源环境影响考核与责任追究制度,落实环境质量责任制,强化项目环评工作机制。完善环境信息公开制度,切实保障公众环境知情权、参与权和监督权。建立资源环境承载力监测和环境质量预警预报机制。健全环境保护奖惩制度,建立企业参与环境保护的市场机制,构建全民参与生态环境保护的良好格局。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大防灾减灾体系建设。强化防灾减灾能力建设,健全灾害应急指挥和救援体系,加强防灾减灾队伍建设,强化防灾减灾应急演练,提高突发环境事故应急处理能力。大力实施灾害治理工程,建设完善灾害避险和避难场所,提高应急救灾保障水平。强化气象防灾减灾体系建设,增强人工影响天气能力,提升气象服务水平,全面推进气象现代化。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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专栏10  生态建设重点项目
生态环境保护。完成茫溪河生态环境保护拦河水坝治淤改造、茫溪河生态长廊工程建设,推进大佛湖生态湿地项目建设,实施新一轮退耕还林还草、巩固退耕还林后续产业、血防林建设、干旱半干旱治理造林项目。4qy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城乡环境整治。实施茫溪河禁养区畜禽养殖场搬迁、流域农村垃圾综合治理、流域农村生活污水综合治理项目,完成乡镇生活垃圾压缩转运站、花石桥污水处理站、第二污水处理厂及配套管网、马踏镇等19个乡镇污水处理站项目建设,启动污染企业搬迁项目,推进落后产能造纸企业淘汰、工矿废弃地复垦项目建设。
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