第二节2035年远景目标
到2035年，全县经济社会实现跨越式发展，县域经济水平迈上新台阶，造血能力显著增强，城乡居民人均可支配收入显著增加。改革创新实现重大突破，基本实现绿色工业化、新型城镇化、农牧业现代化。基本建成城乡现代治理体系，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。法治水平进一步提升，城乡居民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。广泛形成绿色低碳生产生活方式，为助力碳达峰碳中和目标贡献红原力量。基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。区域协同发展取得新成效，全面融入全省、全州经济发展布局。人民生活更加美好，共同富裕取得明显的实质性进展，全面构建经济社会高质量发展的新格局，全面实现“三地两心一时代”奋斗目标，与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。
第二篇坚持开发保护并举，开创生态文明建设新局面
坚持绿水青山就是金山银山，冰川雪山也是金山银山理念，以创建黄河长江上游国家生态文明示范县为抓手，坚守重点生态功能区定位，科学优化生态布局，统筹推进草原、森林、湿地、雪山冰川、野生动物、植物、蓝天净土绿水青山“七大保护”。坚守绿色发展本底，大力实施生态建设工程，夯实县域经济永续发展基础。
第四章加强生态系统保护
坚持“保护优先、自然修复、系统治理”的原则，聚焦生态安全和生态系统服务功能，加强山水林田湖草生态保护，筑牢长江黄河上游生态屏障。
第一节严格遵守生态保护红线
统筹考虑区域自然生态的系统性和功能性，科学勘界定标并严守生态保护红线。实施生态空间用途管制、总量管控和环境准入制度，确保生态空间性质不变、面积不减、功能不降。严格按照“三线一单”管控要求，严格落实生态保护红线管理制度，严格保护地处国家生态安全战略格局中水源涵养、生物多样性维护、水土保持等生态功能极重要的区域，主要为黄河、长江上游流域生态安全屏障与若尔盖湿地水源涵养—生物多样性维护生态保护红线，营造“山水交融、林草错落、湿地水墨、景致多变”的立体生态景观。
实行最严格的国土管理政策，稳定生态用地、农牧用地规模，合理控制建设用地总量，稳定和扩大未利用地总量，促进土地节约集约利用。实行最严格的基本草原保护制度，严守草原红线。加强生态资源向生态产品转化，实现生态功能区人口有序转移。
第二节增强长江黄河水源涵养功能
加强山水林田湖草沙生态系统保护，全面增强生态系统平衡性和稳定性。加快构建若尔盖国家湿地公园空间体系和支撑体系，优化若尔盖大湿地保护格局，稳妥推进日干乔湿地自然保护区、红原县嘎曲国家湿地公园建设，提升湿地水源涵养功能。加大天然草原保护力度，落实草畜平衡制度，推动以草定畜、定牧，加大退牧还草、草原有害生物防控等工程实施力度，积极开展草原改良，科学治理退化草原。
第三节加强自然资源保护
实行最严格的森林资源保护制度，积极推广新型环保方式替代木材。强化水资源节约与保护，坚持节水优先、量水而行，全面落实最严格的水资源管理制度，严守用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”，加大草地资源保护力度，强化建设用地用途管控，建立自然资源资产产权制度。
第四节加强生物多样性保护
构建以黄河流域“若尔盖水源涵养重要生态功能区”和长江流域“岷山—邛崃山生物多样性保护重要生态功能区”为主体的自然保护地体系，深入实施野生动植物保护、极小植物种群与极度濒危动物物种拯救、水生生物资源保护等工程，加强珍稀濒危野生动植物栖息地抢救性保护和廊道建设。推动红原县青藏高原植物物种基因库建设，建设高原植物资源保护、科普宣传、观光体验活态展示综合体。
第五章加强生态修复治理
科学开展生态退化区生态恢复与治理，加大荒漠化、沙化、水土流失综合治理力度，修复和提升生态功能。
第一节推进国土绿化行动
开展绿化红原行动，推行草原森林休养生息，加强森林草原保护，巩固和扩大退耕还草(林)成果，开展县城和重点乡镇、村庄等绿化行动，以红原县城周边大环境绿化为着眼点，按照“轴、带、块、网”的城乡绿化系统要求，最大化县城绿地对居民的积极影响力，通过红原县交通干线绿化，城市周边农田林网绿化，将自然融入城区，借山引景，使周边山体、景区与县城绿地相联系，实现“山、城、景”的绿色融合，打造公园城市，建设美丽县城。
第二节加强“两化三害”治理
推进川西藏区生态保护与建设、川西高原生态脆弱区综合治理等生态建设工程，加强草原“两化三害”治理，开展退化草原修复和治理，推进围栏建设、退化草原改良、人工种草、黑土滩和毒害草治理、乡土草种基地建设、草原监测站(点)建设。推广防沙治理先进经验和技术、加强封禁保护。
第三节加强流域综合治理
完善全县55条重要河流岸线的巡河制度，100%覆盖全域水系，深入开展河段巡河和清河、护岸、净水、护水四项行动。将河流、天然湿地、湖泊纳入全面推行河长制工作范围。落实最严格水资源管理制度，推进水资源消耗总量与强度双控平台建设。深入落实河(湖)长制，加强生态保护区水生态修复，强化水域污染治理，加快推进白河、黑河、哈曲等河流的综合治理。健全洪涝地质灾害监测预警预报系统，提升洪水、泥石流防治能力，与黄河上游其他地区联防联控暴雨等引发的突发性洪水。
第四节加强生态脆弱区治理
实施长江黄河干支流流域治理、沙化治理等工程，恢复高山峡谷内宜林荒山荒地、采伐迹地、疏林地以及工程创面等植被。实施湿地封育、引水补湿、退牧还湿、植被恢复、栖息地修复等工程，恢复湿地水源涵养功能。实行科学养畜的人草畜平衡发展模式，健全草原监测预警平台，减轻草地载畜压力，改善草地生态。牢固树立“防范胜于救灾”理念，加大森林草原防灭火要素保障力度，构建长效体制机制。
第五节健全生态保护机制
加快国家湿地补偿示范县建设，健全森林、湿地、草原生态效益补偿机制，争取建立重点流域区域综合补偿机制，探索建立市场化、多元化生态补偿机制，争取将国土调查新增面积纳入补偿范围，做好国家生态综合补偿试点。健全自然资源有偿使用制度。创新生态保护与产业发展融合模式，促进生态综合治理与畜牧业、中藏药业、林下经济等协同发展。
第六章加强环境保护与治理建设
坚决打好蓝天、碧水、净土“保卫战”和固废“歼灭战”，实施全域环境治理工程，健全环境治理体系，持续改善环境质量。
第一节保护蓝天净土绿水
坚决打好蓝天、碧水、净土“保卫战”和固废“歼灭战”。实施大气环境综合治理工程，加强工业废气、垃圾焚烧、餐饮油烟、扬尘治理，开展清洁能源替代，确保县城空气环境质量优良天数占比达95%以上。继续推进黄河、长江、白河、黑河等污染治理，深化跨界水体污染联防联治，主要河流出境断面水质达到Ⅱ类水域标准。
第二节实施全域环境治理工程
完善城乡垃圾处理基础设施，健全城乡垃圾收集、转退、处理体系，积极推进生活垃圾分类回收体系建设，开展垃圾分类示范单位创建工作。有效安全处置废弃物，协同统筹危险废物贮存、利用、处理。持续巩固农村面源污染综合治理成果。进一步完善土壤污染地块清单管理，全面完成耕地土壤环境质量类别划定。加强土壤环境监测、土壤污染分类管控。开展土壤污染防治，着力修复污染地块，积极争取土壤污染治理与修复试点示范。严格建设用地准入管理，督促土壤污染重点监管企业完成土壤污染隐患排查、问题整改和自行监测。
第三节完善环境治理体系
严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”制度。建立健全环境质量监测体系、环境安全监管体系、环境突发事件应急体系，加大环境执法监督力度，强化重点行业、重点企业、重点污染源环境监管。建立生态环境损害责任终身追究制度，落实生态环境损害赔偿制度。
第四节促进低碳循环发展
依托红原县丰富的水能和太阳能资源，在旅游基础设施建设时，采用低碳环保材料及清洁能源;实践低碳交通工具，采用清洁能源的公共交通，提供规范、安全、环保的徒步、骑行等交通方式。健全自然资源资产产权制度，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。加快节水型社会建设，降低能源消耗和碳排放强度，引导全社会参与环境治理、鼓励低碳消费。以共享单车项目大力推广绿色低碳出行。
专栏3生态文明建设重点项目
(一)草原生态保护基础设施建设。新建草原防火通道，增设草原保护站，购置站点设备。远牧点通讯基站建设。以草原保护公益岗或增设事业编制形式招聘培训草原保护专业人员。
(二)水源地保护地划定。完成全县水源地划定一级保护区、二级保护区和地下水饮用水源保护区划定。维修新建保护区护栏，设立界碑。修复江河式水源地河堤，对地下水取水口周边范围内进行植被修复。
(三)河流水质及饮用水监测工程。在重要干支流入水口设置水资源监测点。对支流水质进行监测。确保汇入河流水质达标。建立县域饮用水应急监测平台，乡镇饮用水源水质监测点。
(四)污水及废弃物处理工程。前期完成包括瓦切镇、刷经寺镇、龙日镇、色地镇在内建制镇生活污水处理工程。后期逐步完成红原县所有乡级污水处理站建设;新建红原县生活垃圾飞灰固废及应急填埋场建设项目。
(五)绿色低碳生活工程。实施红原县共享单车项目。
第三篇构建现代产业体系，壮大经济发展根基
坚定不移贯彻新发展理念，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以畜牧产业、绿色工业、文旅产业三大“强体”工程为重点，加快形成节约资源和保护环境多极支撑的产业结构。
第七章 加快高原农牧业现代化步伐
