大力优化营商环境，助力产业转型升级。加强顶层设计，统筹土地供应、综合服务、政策扶持、行政审批等关键环节，打造板块完整、无缝衔接的营商高地。整合产业空间，加速盘活土地和闲置资源，加快重点地块上市步伐。整合招商平台，健全评价体系，实现全区产业项目“一口进、一口出”。统筹服务体系，通过政府购买服务、与专业机构合作等方式，打造集投资、运营、管理于一体的产业项目全程跟踪服务平台。完善扶持政策，制定《通州区高精尖产业发展基金管理办法》，为符合功能定位的项目提供融资解决方案和绿色金融服务。优化审批流程，进一步提升“一张网”、“一窗办理、一网通办”及“全程帮办制”的审批服务范围，试点向乡镇延伸权限，全面提高审批的时效性和便捷性。
全面激活农村集体经济，持续促进农民增收。紧紧围绕农村集体建设用地、宅基地、农用地“三块地”改革，进一步推动城市反哺农村，促进南北均衡发展。结合镇域规划编制，科学利用土地腾退空间，加快组建镇级联营公司，统筹各村开发建设，积极吸引社会资本，形成高端对接、规模经营、利益共享的良好发展格局。积极推进宅基地“所有权、资格权、使用权”三权分置改革，探索建立“有偿使用、有偿退出”机制和宅基地土地整理置换模式。坚持高端化、集约化、特色化发展思路，加快农业产业结构优化升级，促进农业与科技、文化、生态、旅游融合发展。多渠道增加农村就业岗位，持续推进精准帮扶，基本实现全区低收入农户人均可支配收入高于认定标准。
六、高质量实施生态建设，构建优美宜居的良好环境
加快改善空气质量。坚决打好蓝天保卫战，建立京津冀大气污染预警会商和协调机制，实现区域联防联控。持续做好路口执法检查，制定低排放区扩展措施。积极推进公交、出租、环卫、轻型物流等车辆电动化。健全针对全区工地扬尘的检查、监测、考核和公示机制，确保降尘量持续下降。进一步开展工业污染源达标排放行动计划，大力度开展餐饮、汽修等行业污染防治，确保挥发性有机物排放量逐年大幅递减。
加快打造滨水生态环境。围绕“三网、四带、多水面、多湿地”水环境格局，坚决打好碧水攻坚战，持续推进滨水景观提升工程，加速海绵城市建设步伐。启动河东再生水厂二期、减河北再生水厂建设，实施小城镇配套管网二期、雨污合流改造等工程，实现建成区污水全收集、全处理。完成第二批61个村庄生活污水治理，同步启动第三批治理工程，基本实现农村地区污水处理设施全覆盖。严格落实河长制，确保全区9个出境水断面水质全部达到五类水标准。加快实施通惠河、萧太后河、玉带河等一批河道综合治理和景观提升，有序实施城北水网、两河水网、城南水网工程，加强水系连通，着力构建水清岸绿的优美环境，为城乡居民营造生机盎然的滨水休憩空间。完成海绵城市试点区域内道路、绿地、住宅小区等改造类项目，开展北运河左岸堤防、积滞水点治理和一批蓄滞洪区建设，适时启动“通州堰”分洪体系工程，加快构筑千年城市的水安全网。
加快构建副中心绿色生态体系。加快森林城市建设，实现大尺度生态空间、高品质城市公园和群众“身边绿地”梯次分布、有机衔接、功能呼应的城乡整体生态格局。高标准实施新一轮百万亩造林工程，新增绿化4.5万亩，打造潮白河生态景观带、台湖万亩游憩园等大尺度生态绿化景观。推动22项公园绿地、道路绿化等工程建设，尽快完成西海子公园二期、碧水公园等精品公园建设，打造高品质乡镇中心公园5个。围绕百姓身边绿地建设，新建续建3处城市森林、12处社区公园，丰富拓展小微绿地功能，不断提升群众“出门见绿、起步闻香”的绿色生活体验。
加快推进土壤保护治理。坚决打好净土持久战，细化生态保护红线分区边界，建立多元化生态补偿机制和监测预警长效机制。强化基本农田保护，有效提高农田土壤质量。落实农用地及建设用地安全利用率双达标要求，推动工业用地污染评估和土壤修复，强化源头治理和防控。
七、高质量建设社会事业，不断增强人民群众的获得感、幸福感
持续擦亮文化金名片。坚持文化引领，以大运河文化带建设为重点，加强对“一河三城一道多点”文化资源的挖掘、保护、传承和开发，有机串联文化组团，打造经典特色品牌，初步形成运河文化开发利用的框架体系。有序推进通州古城历史片区的保护性开发，全面推进三庙一塔景区保护利用工作。加强张家湾古镇保护与开发利用，恢复老字号、老店铺等历史印记。启动路县故城考古遗址公园建设。深入做好公共文化服务体系示范区创建工作，围绕庆祝新中国成立70周年系列活动，创新开展运河艺术节等文化活动，提升品质和社会效益，不断丰富运河文化的内容载体和展现形式。
持续提升基本公共服务水平。紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的问题，持续提升教育、医疗等基本公共服务的质量和供给能力。加快推进首师大附中、北京学校、景山学校项目建设，实现十一学校、杨庄小学等工程开工，确保黄城根小学实现招生。深化集团化办学模式，坚持素质提升和专业发展并举，持续提升区域教育教学质量。促进医疗服务提质发展，力促安贞医院开工建设，实现潞河医院四期、东直门医院东区二期竣工。落实“健康中国”部署，启动国家健康促进区建设，加快构建全生命周期卫生健康服务体系，打造健康城市。启动区体育场改造工程，建设一批室内外健身场所，举办一批群众性体育品牌活动。开工建设区档案馆新馆，促进广播电视、新闻、史志、气象、保密、民防、地震、红十字等各项事业健康发展。
持续完善公平普惠的社会保障体系。坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，努力让全区人民过上更好的生活。持续促进就业，实现新增就业1.5万人。制定区级延伸就业扶持政策，实施区级统筹、补贴扩面等措施，紧密对接行政办公区、文化旅游区等功能区的用工需求，开展精准培训，增加本地用工，促进多元就业。进一步扩大社会保险覆盖范围，持续提高保障水平。确保区养老院具备运营条件，完成10个乡镇街道敬老院升级改造，建成30家养老服务驿站。不断完善残疾人保障体系，增加儿童福利等领域服务设施，积极促进慈善救助工作。
持续推动社会建设创新发展。加快提升专业化、社会化、信息化水平，推动社会建设不断向基层延伸、向多领域延伸、向多元化延伸。整合各类协管员资源，形成综治维稳、公共服务、执法辅助三支队伍，全面下沉到乡镇、街道，充实基层社会治理力量。落实社区“提薪、减负、增效”工作，实施社区工作清单和工作准入制度，促进为民服务提质增效。推进志愿服务拓宽领域，提升品牌效应，加快打造党建引领、社会组织专业支撑、志愿者广泛参与的共建共治共享新格局。深化安全生产体制机制改革，加快创建安全生产发展示范城市。推动科技创安工程向社区覆盖，已建小区智能化安防达到60%，在建小区实现100%达标。继续强化食品药品监管及行业质量监督，完成农产品安全示范县创建，抓好社会治安综合治理与应急管理工作，确保社会和谐稳定。圆满完成村(居)委会换届选举。继续做好双拥、民族、宗教、侨务和对台工作。
八、高质量推动改革创新，全力服务保障副中心建设
围绕优化管理职能，深入推进机构改革。按照中央和北京市统一部署，充分结合城市副中心建设实际，持续推进机构改革，进一步转变和优化政府职能，提高行政效率。持续推进行政区划调整，深入开展街道社区管理体制改革。深化园区管理体制改革，按照统筹管理、集约高效的原则，促进园区转型升级。持续推动区属国有企业公司制改革，加快区属国企同央企、市企合作，不断做优做强国有企业。
