民生福祉得到明显改善。加强民生保障，发展社会事业，十大民生工程50项惠民实事基本完成。民生事业不断进步。新增城镇就业6086人，举办跨境电商、农村电商人才培训2000人次，城乡居民就业技能培训1228人次，获批省级创业示范基地1个，创成省级创业型街道、村(社区)10家。板桥鸿桥花园二期交付，完成老旧小区改造6个。改造背街小巷30条，安装路灯200盏。新建北固山自来水加压泵站，新增燃气用户2700余户，环山片区供水供气难问题得到缓解。公共服务全面提升。引进优质教育资源合作办学，苏州外国语连云港学校、苍梧小学云山校区正式开学。组建院前小学教育集团，搬迁改造云山中心幼儿园，完成校安工程和全面改薄项目43个，惠及学校21所，义务教育学校在全市率先全部达到省定标准化建设要求。2018年义务教育阶段新生同比增加520人，其中回流就读的学生150人。加快建设“健康连云”，与市第一人民医院、市东方医院深化医联体合作，与蓝卡健康集团合作运营云山蓝卡社区卫生服务中心。落实双拥优抚政策，省双拥模范区实现“七连冠”;组建前三岛民兵哨所，“时代楷模”王仕花任名誉所长。完善“智慧连云”社区自治服务系统，营山社区“136工作法”入选全国优秀社区工作法。2个区域性居家养老服务中心、2个标准化社区居家养老服务站建成投用。医疗卫生及社会保障支出1.56亿元，增长45%。文化事业繁荣发展，区图书馆获批国家一级馆;承办市级以上体育赛事13场，举办各类文化活动105场，获评省群众体育先进单位。社会治理持续优化。加快法治连云、平安连云建设，区法律援助中心建成投用，省民主法治示范村(社区)创建率全省第一，公众法治建设满意度全市第一，获评省平安区、省法治建设示范区，荣膺2015-2018年度全省综治先进集体。完善社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争。积极化解问题楼盘信访难题，有效解决5个安置小区遗留问题。坚持安全发展观，深化重点行业领域安全专项整治，取缔非法加油站点23处，提升森林火灾综合防控能力，创成我市首个“全国平安渔业示范县”，安全生产形势稳定向好。完善食药品监管体系，建成区食用农产品便民快检中心，完成食品监督抽检800批次。加大12345在线案卷处置力度，按期结案率、回访满意率显著提高。史志工作取得新成绩，《连云年鉴(2017)》荣获全国地方志优秀成果二等奖。
过去一年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”。扎实开展解放思想大讨论活动，筑牢理想信念根基。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督，办理人大代表建议99件，政协委员提案103件，满意和基本满意率100%;坚持科学民主决策，全面推进财政预决算公开，加强审计监督。严格落实中央八项规定精神，深化中央和省委巡视反馈问题整改，强化党风廉政建设“一岗双责”，全区风清气正、实干争先的氛围更加浓厚。
过去一年，我们更加积极主动服务市开发区、徐圩新区、上合组织国际物流园、口岸单位、港口集团、核电公司等功能板块和驻区单位发展，大力支持工会、妇联、共青团、科协等群团组织开展工作，精神文明、人民武装、国土资源、民防工作、广电气象、外事侨务、妇女儿童、红十字、残疾人、民族宗教、老区开发、档案管理以及关心下一代等工作都取得了较好成绩。
各位代表，过去一年成绩来之不易，这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民共同奋斗的结果，是区人大、区政协监督支持的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻区部队、武警官兵、公安干警，向为连云区改革发展作出积极贡献的驻区单位，向所有关心支持连云区发展的海内外朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：经济总量偏小，创新要素不足、重大产业项目不多;坚定不移抓项目、抓投入的氛围还不浓厚，招商引资力度仍需加大;旅游品牌效应不强，旅游市场秩序仍需规范;环境保护、安全生产、风险防控、社会稳定还存在薄弱环节;教育、医疗、养老等公共服务水平与群众需求相比还有差距;少数干部思想解放不够、干事激情不高、担当精神不强，不想为、不敢为、不善为的现象不同程度存在。我们将突出问题导向，采取有效措施，切实加以解决。
二、2019年主要任务
2019年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是“高质发展、后发先至”三年行动计划的突破之年。我们将按照市委、市政府和区委的决策部署，坚定信心、担当作为，迎难而上、砥砺前行，奋力推动各项工作迈上新台阶。
根据区委十届六次全体会议精神，今年全区工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央经济工作会议和省委十三届五次全会、市委十二届七次全会、区委十届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好“三大攻坚战”，认真做好“六个稳”工作，紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线和三年行动计划安排，始终坚持一张蓝图绘到底，持续深化“3456”总体要求，强力推进海洋兴区、旅游富区、产业强区、民生立区，加快实施全域旅游创建、千亿园区建设、现代服务业提升、城市建设管理、民生幸福改善五大工程，推动高质量发展实现大突破，勇当“高质发展、后发先至”急先锋，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长10%;固定资产投资增长10%，其中工业投资增长15%;工业应税销售收入增长20%;实际利用外资7000万美元;城乡居民人均可支配收入力争增长9%;空气优良天数继续保持省市领先，物价稳控、节能减排完成市定目标。
按照以上思路和目标，今年重点抓好以下七个方面工作：
(一)坚持陆海统筹，在海洋经济发展上全力突破
充分发挥海洋资源优势，大力实施海洋兴区战略，推进海洋产业结构优化升级，加快建设国家海洋经济示范区。
加快海洋牧场建设。加强与国内拥有先进海洋技术的平台或主体紧密合作，积极争取社会资本参与，推进海水养殖向深远海发展，打造集陆基育苗、船上养殖、精深加工、冷链物流于一体的深蓝海渔业综合平台，鼓励发展渔业陆基工厂化养殖模式，打造海洋经济新的增长极。推动海洋牧场和智能渔场建设，继续实施人工鱼礁、增殖放流、特色生态立体养殖，建设海州湾海洋牧场示范区。严格落实海洋功能区划，加强海域资源规范管理，探索建立养殖用海招拍挂出让机制，规范紫菜养殖和集约化生产，放大“连云港紫菜”品牌效应，鼓励发展海产品深加工及品牌化建设。积极发展休闲渔船和休闲渔业，拓展渔业发展空间。
大力发展海洋装备产业。重点发展海工装备、海洋装备制造、海洋化工装备等产业，着力构建海洋装备制造产业链。加强与涉海高校及科研院所合作，结合军民融合发展，推进集海洋环境监测、新型材料研发及生产、新型高端装备研发及组装、科普展览于一体的海洋高端装备试验研发生产基地项目落地。加快推进总投资8亿元的云洲智能无人艇项目，建设集研发、总装调试、水上测试于一体的无人艇研发制造基地，打造国内外领先的无人艇科技产业园区。强化海洋科技支撑，深化与上海大学、河海大学、国防科技大学、青岛海洋国家实验室等科研院所的合作，推动产学研深度融合，加快集聚海洋人才，打造海洋科技创新高地。
