深化生态产品价值实现机制建设。以丽水生态产品价值实现机制入选全国试点为契机，积极参与生态资产产权、生态产品交易市场、生态产品价值核算评估和质量标准认证等方面的体制机制改革。积极融入“丽水山耕”“丽水山景”“丽水山居”品牌建设，创新发展以生态产品为核心生产要素的利用型产业，加快形成山地特色生态农业、森林康养产业、“古村复兴”示范工程等多条生态产品价值实现路径，挖掘典型案例10个以上，打造生态产品价值实现机制的莲都样板。积极助力丽水开展生态文明先行示范区、绿色发展综合改革创新区、水生态文明城市、“花园云”平台等各项绿色改革。
强化乡村振兴制度供给。用好政策、金融、人才三把“金钥匙”打开乡村振兴之门，引导工商资本、乡贤和新青年“上山下乡”，吸引各类生产要素向乡村流动、在乡村整合、为乡村服务，推动部省共建乡村振兴示范县试点取得实效。深化全国农村集体产权制度改革试点，加大力度推进农村产权确权颁证、价值评估、流转交易平台、抵押物处置等配套机制建设，基本完成农村宅基地确权颁证。持续深化“三位一体”农合联改革，建立健全农合联执委会体制机制，推进产业农合联规范化建设，完善农民合作基金制度。积极推进金融支持乡村振兴改革试验区创建，发展绿色金融，创新政保合作，强化金融对乡村振兴的配套服务。推进新时代文明实践中心建设，打通宣传、教育、服务农村群众“最后一公里”。
深化对外开放合作。以“一带一路”为统领，积极融入长三角一体化国家发展战略，主动对接大湾区大花园大通道大都市区建设，持续深化与周边地区在重点项目安排、重大产业发展、基础设施互联、公共服务共享等方面的合作。全面深化与义乌市、宁波江北区山海协作，打造山海协作工程升级版。持续推进莲都—义乌“三园三馆”建设，依托义乌国际会展城市、“一带一路”桥头堡以及“义新欧”中欧班列等优势，全面扩大莲都对外开放水平。强化政治担当，高质量开展莲都—剑阁东西部扶贫协作，重点聚焦“造血”式扶贫，深化各领域合作，全力助推剑阁县在2019年实现脱贫摘帽。
(五)聚力民生改善，积极创造幸福美好新生活。坚持以十方面民生实事为抓手，切实解决群众关心的就学、就业、就医、养老等突出问题，高质量推进城乡居民增收、社会保障、平安建设等工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
推进就业增收富民。以更高质量更充分就业为目标，认真落实优先就业系列政策，为高校毕业生、城镇就业困难人员、返乡创业务工人员、低收入农户等各类群体提供就业创业平台，新增城镇就业2400人以上。扎实推进“大搬快聚富民安居”工程，加快瓯碧园、花街安置小区项目建设进度，启动碧湖魏村地块安置小区建设。深入实施低收入农户收入倍增计划和“八个万元”系列富民增收行动，全力打好“产业富农、金融支农、改革强农、政策惠农、帮扶助农”等富民增收组合拳，确保农民收入增幅持续快速增长。加强农村集体“三资”管理，推进集体经济物业等强村项目，巩固“消薄”成果，逐步化解村集体债务。充分发挥农村指导员、村级“领头雁”作用，全力促进城乡居民收入和农村集体经济收入双增长。
完善公共服务惠民。以教育提质年为载体，优先发展教育事业，开工建设长岗背小学、碧湖三小，投入使用东港小学、城中公寓幼儿园、碧湖中心幼儿园，新增小学学位2160个、幼儿园学位420个，争创省教育基本现代化区。扎实推进“健康莲都”建设，持续深化医药卫生体制改革，强化重大疾病防控和卫生应急保障，市区医联体建设实现基层医疗机构全覆盖，全国健康促进区建设项目通过省级验收。加强助残服务能力建设，建设规范化乡镇、社区残疾人庇护中心9个。深入实施全民健身工程，新建社区多功能运动场3个，新增小康体育村升级工程11个。新建农村文化礼堂24个以上。健全社区工作机制，提升社区管理水平，适时启动撤村建居工作。深入开展养老服务质量建设专项行动，新建乡镇(街道)居家养老服务中心6个、社区嵌入式养老护理机构4个。建立健全全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，扩大社保政策覆盖面，实现城乡应保尽保。
深化平安建设安民。持续推进“基层治理四平台”建设，逐步接入平安建设、统一政务咨询、电子政务等服务功能，强化线上线下互动。加大“雅溪自联会”“黄泥墩经验”推广力度，提升基层治理水平。完善应急救援管理体系，加强应急救援力量建设，提升防灾减灾救灾能力，坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产和社会稳定四大红线。继续开展放心消费创建，建设放心消费示范单位100家、城乡放心农贸市场3家，巩固省食品安全区创建成果。加强药品安全监管，确保群众用药安全。强化“无欠薪”建设,争创省级“无欠薪区”。进一步加强政府债务管理，持续开展债务风险防范化解行动。加强企业“两链”风险防范化解，强化金融风险处置。持续推进信访秩序专项整治，深入开展信访积案“歼灭战”，争创“无信访积案区”。持续推进“扫黑除恶”专项斗争，严密防范、依法打击各类违法犯罪行为，巩固“平安莲都”建设成果。
同时，要切实加强人民武装、国防动员和后备力量建设，健全退役军人服务管理机制，进一步做好统计、档案、移民、民族宗教、侨台、外事、老龄、红十字会、关心下一代等工作。
三、全面加强政府自身建设
任何美好都是创造出来的。新的一年，我们将大力弘扬“浙西南革命精神”，以“朝受命夕饮冰”的事业心和“昼无为夜难寐”的责任感，坚持干字当头，干在实处，干出成效，不断提高服务企业、服务群众、服务基层的能力和水平，不断提升政府执行力和公信力，不断推动莲都高质量绿色发展迈上新台阶。
政治坚定，清醒干事。始终坚持正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻上级党委、政府和区委的各项决策部署，以实际行动彰显莲都担当，干出莲都作为。围绕习近平总书记102字“丽水之赞”重要精神，深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，进一步明确工作定位，把准工作方向，突出工作重点，力求工作实效!
高效施政，担当干事。围绕政府数字化转型，加快区大数据中心建设，实现以数据为核心的业务协同，不断提高政府履职的整体效能。坚持以政府系统“两强三提高”建设为抓手，健全完善项目化运作、清单式管理、示范性建设、大督查式推进的工作机制，确保十方面民生实事、十大攻坚克难事项、十大示范工程高质量推进。坚持结果导向、效率优先，落实容错免责机制，打消干部工作顾虑，为创新者鼓掌，为干事者撑腰，为担当者担当。
不忘初心，为民干事。始终坚持以人民为中心的发展思想，深耕基层、深入群众、深蹲企业，切实帮助解决最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，将有限的财力物力投入到发展最需要、民生最急迫的领域和项目中去。加快推进政府职能转变，认真履行公共服务、市场监管、社会治理、生态保护等职责，不断提高政务服务水平，努力建设服务型政府。
