提升城区功能品质。常态化推进省级“文明城区”创建，实施城市管理和市容提升两年行动，强化城市长效管理、精准治理。推动农贸市场、早夜市、交通拥堵等十二个领域专项整治，增强城市管理执法实效。积极打造城市管理精品工程，设置江滨大道、八一七路等8条严管示范街区，树立洁净街区示范标杆。完善城区环境网格化、数字化管理，拓展“智慧台江”平台应用，提升突发事件和市民投诉问题的快速处置能力。持续推进“厕所革命”，完善“公厕长”制，新建5座、改造提升6座标准化公厕。铁腕整治“两违”行为，巩固提升“无违建”示范区创建成果，落实“两违”治理信用黑名单机制。
打造绿色生态环境。持续巩固环保督察整改成果，定期开展“回头看”，加大环境监察执法力度。全面落实“河湖长制”，深入开展水系综合治理，完成三捷河、红星河等12条内河整治提升，健全内河水系长效管理机制。新开放9处串珠公园，精心推进白马河沿线治理，打造极富韵味和文化气息的最美内河。实施环境监察网格化监管，持续加强建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟污染等专项整治，提升轻微污染天气防范和应急处置能力，力争空气质量优良率达到97%以上。全方位提升园林绿化水平，重点改造优化苍霞公园、鳌峰公园园林景观，着力打造雁塔社区等一批立体绿化示范点。加大企业环境信用评价和联合奖惩力度，完善环境违法企业黑名单制度。
(四)补齐民生短板，着力增强人民群众幸福感
强化社会保障兜底。认真实施67项、年度投资8.26亿元的为民办实事项目。积极拓宽就业渠道，提高困难群体就业能力，新增城镇就业6800人、失业人员再就业2100人，登记失业率控制在3%以内。认真落实各类基本生活保障政策，扩大困难群体救助覆盖面。全面推进养老服务规模化、精细化，加快区社会福利中心建设，建成3个以上星级居家养老照料中心，实现居家养老照料中心街道全覆盖。积极发展社会救助、慈善和残疾人事业，提升老弱病残群体基本公共服务水平。持续开展与甘肃省安定区、福建省建宁县对口协作，增强精准扶贫实效。
均衡发展社会事业。加快教育补短板工程，实施学校联盟、集团化办学，努力创建教育强区。加大力度实施柔远雅苑配套幼儿园、交通路小学、上下杭小学、十四中4所学校新建及改扩建工程，加快推进台四小、光明小学、三十六中等9所学校修缮项目，力促鳌峰学校主体结构封顶。继续提升学前教育普惠学额比例，新增普惠性幼儿园3所、普惠学位1000个。扎实推进教师“县管校聘”改革，推动义务教育校长教师校际交流。优化教育人才引进和培养机制，全力打造名校长、名教师、名教研员“三名工程”，增强名师带动效应。大力建设健康台江，深化基层医药卫生体制改革，推进医养结合试点工作，完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。健全社区卫生服务网络，改造提升瀛洲、义洲等4所社区卫生服务中心，加大全科医生培养力度，进一步提高家庭医生签约覆盖率。加快社区卫生服务中心“中医馆”标准化建设，实施中医健体培优工程。深入开展爱国卫生运动，持续巩固国家卫生城市复评成果。
突显文化特色品牌。深入挖掘上下杭、苍霞、南公园片区文化资源，妥善处理好宗教信仰和历史文物“双保护”的关系，扩大闽都文化、商贾文化影响力。实施优秀传统文化传承发展工程，加强非物质文化遗产保护，推动茶亭十番、疍民渔歌等优秀传统文化进家入户，促进传统文化对台交流融合。健全文化服务网络体系，持续推进区文化馆、图书馆总分馆建设，提升街道、社区综合文化中心服务内涵。继续办好“社区艺术节”“全民健身运动会”等文体活动，新建、改扩建健身路径10条，丰富群众生活。积极培育和践行社会主义核心价值观，加快建设融媒体中心，提升主流舆论引导力、传播力。扎实开展移风易俗“五进”活动，倡导节俭养德、健康向上的社会新风尚。
(五)创新社会治理，着力构建共建共治共享格局
夯实基层治理基础。全面开展社区治理三年行动，推广运用社区协商“五事工作法”，积极创建省级社区治理和服务创新实验区。持续加强社区办公用房、社区工作服务站规范化建设，培育一批达标社区、标杆社区。注重发挥社会组织作用，加大社会工作岗位开发力度，切实减轻社区工作者负担。推进社区矫正中心建设，认真做好社区矫正、安置帮教和青少年事务社工等工作，提升流动人口服务管理水平。创新社区协商新机制，推动社区协商规范化运作，加快政府治理和社会调解、居民自治良性互动。
维护社会和谐稳定。加快构建立体化社会治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪活动，打造高水平的“平安台江”。聚焦涉黑涉恶重点行业、重点领域，不断完善“六项工作机制”，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。健全平安“三率”工作长效机制，持续保持平安“三率”良好态势。认真落实领导包案、定期接访、带案下访等信访化解机制，逐步消除信访积案，推进法治信访、阳光信访、责任信访。深入实施“七五”普法，扎实开展“法律六进”活动，加强公共法律服务体系建设，增强全民法治观念。深化国防教育，推进军民融合，关爱退役军人，争创省级双拥模范城区。
完善公共安全体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，坚决杜绝重特大事故发生。继续推进11个重点行业领域安全隐患大排查、大整治行动，强化企业主体责任，切实增强安全防范治理能力。主动融入国家食品安全示范城市创建工作，完善食品药品安全治理和技术支撑体系，规范学校、医院、养老机构等重点领域食品安全管理，努力打造食品放心工程。强化应急管理力量整合，建立健全救灾应急社会动员机制，全面提升突发事件应急处置能力。
三、践行“马上就办、真抓实干”精神，建设对党忠诚、人民满意的政府
各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当，政府工作在新的一年必须要有新气象新作为。我们将聚焦发展要务，进一步提高政治站位，马上就办、真抓实干，敢于担当、善于作为，努力开创政府工作新局面。
加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动全面从严治党向纵深发展。坚决服从区委在推动台江发展中总揽全局、协调各方的领导作用，以实际行动确保中央、省、市和区委的各项决策部署落到实处。
坚持依法行政。严格按照法定权限和程序用权履职，将实事求是、依法依规贯穿政府工作始终，做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善政府议事规则和决策程序，健全政府法律顾问制度化、常态化参与政府工作的途径和机制。认真执行区人大及其常委会决议决定，坚持重大事项向区人大及其常委会报告、向区政协通报制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。强化行政执法监督，增强依法行政能力，确保政府各项工作在法治轨道上高效运转。深化政府信息公开，主动接受舆论监督和群众监督，不断提高政府工作透明度。
强化担当作为。持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展调查研究，不断提高运用新发展理念推动高质量发展的能力和水平。进一步落实一线考核、正向激励，为敢于担当、敢于碰硬、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让广大干部想干事、能干事、干成事，全面提振干事创业精气神。践行“马上就办、真抓实干”，坚决整治“虚僵躲拖腐”，坚持以上率下，压紧夯实责任，层层传导压力，营造比学赶超良好氛围。
