2019年，全区经济社会发展主要预期目标是：完成地区生产总值550亿元，增长8.3%;规模以上工业增加值350亿元，增长8%;固定资产投资增长8%;财政总收入66.5亿元，增长12%;区级财政收入17.4亿元，增长10%〔17〕;社会消费品零售总额82亿元，增长8%;限额以上批发零售额335亿元，增长15%;城镇居民人均可支配收入42000元，增长8%，农村居民人均可支配收入22000元，增长8.5%。
为实现上述目标任务，我们要以“双千亿”工作为抓手〔18〕，把握“一体双线两翼”的工作总思路〔19〕，通过建设新市区，构筑新空港，壮大新经济，打造新田园，书写“四新翔安”发展篇章，持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——强化产城融合，建设宜居宜业新市区。主动融入闽西南协同发展区建设，全力服务全市发展大局。坚持“生活提质、产业提速”，推进城市“双修”，深入对接环东海域东部新城起步区、东部(翔安)体育会展新城片区，拓展提升南部新城，加快开发东山片区，改造提升马巷千年古镇，集聚商机人气。主动做好项目建设要素保障，加快完善路网、水电等市政配套，承接市级公共服务功能转移，不断增强城市承载力和宜居度。
——强化要素保障，构筑国内一流新空港。着力配合推进翔安机场建设开发，全面铺开吹填造地、市政道路、管廊污水等配套建设，做好海域退养、转产安置工作，保障翔安机场尽快建成。注重规划引领，推进高水平开发，集聚优质资源要素，打造国家级临空经济示范区。
——强化创新驱动，壮大主导产业新经济。深入贯彻创新是第一动力、人才是第一资源的理念，把发展实体经济作为坚持高质量发展落实赶超的第一支撑，围绕火炬(翔安)产业区、翔安高新技术产业基地、翔安工业集中区建设，着力抓龙头、建基地、铸链条，打造经济发展新引擎。实施产业招商、靶向招商，重点发展“5+5”主导产业链群，力争到2020年10条产业链群产值(营收)突破1700亿元。
——强化生态理念，打造绿水青山新田园。坚决贯彻乡村振兴战略，深入实施农村人居环境整治，培育壮大都市现代农业，探索创新乡村治理模式，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。严格落实生态红线和生态控制线，加强生态文明建设和环境治理，坚决打赢污染防治攻坚战，使绿水青山成为翔安发展的永续优势和清新品牌。
同时，我们还将重点做好以下工作：
(一)深入推进创新发展，厚植落实赶超战略基础
推动主导产业高质量发展。围绕“5+5”主导产业链群，注重实体经济，做到“一个行业、一个规划、一个政策”。突出项目带动，推动瀚天天成、芯光润泽等加快建设，促进联芯、ABB工业中心等投产达产，支持祥达光学、乾照光电等增资扩产。突出产业招商，聚焦主导产业薄弱环节和关键领域，进一步扩大与火炬高新区联动招商的政策叠加优势，着力引进一批补短板、强链条、壮集群的龙头企业，力促56个重点在谈招商项目签约落地。突出园区配套，依托乾翔大管家实施工业园区配套短板精准提升，实现工业区管委会实体化运作。
推动新兴产业高层次布局。深入实施“互联网+”行动计划，发挥新技术、新业态、新模式的赋能作用，促进产业发展高端化规模化。集聚发展大数据、云计算、人工智能等新兴产业，发挥数字经济产业园的“强磁场”作用，建设翔安超级计算中心、健康医疗大数据展示中心，力促中科院计算所、哈工大人工智能研究院落地，吸纳一批高层次创新创业人才，引进一批“独角兽企业”“瞪羚企业”〔20〕。培育发展新材料产业，推进厦门大学石墨烯研究院、厦门能源材料和石墨烯产业协同中心建设。壮大发展现代服务业，力促奥特莱斯商业综合体、建发汽车综合体加快建设，完善商业设施配套，提升商气人气。
推动产业空间高起点布局。对接火炬(翔安)产业区、翔安高新技术产业基地、厦大国家大学科技园建设，加快完善内厝智慧物流电商产业园、巷北五期市政配套，推进临空经济区莲河片区前期。实施“腾笼引凤”计划，收储、盘活一批闲置工业用地、工业厂房，通过兼并重组、二次招商，为优质企业进驻腾挪空间。规划建设区属工业通用厂房，依法处置批而未供、供而未用土地，接续出让经营性地块。
(二)深入推进协调发展，全面实施乡村振兴战略
加快实施乡村振兴。坚决贯彻“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施城乡融合等14个三年行动计划，科学组织新一轮村庄规划编制修订，开展新一批农村人居环境示范村及美丽乡村建设，建成2个市级重点示范村、4个市级示范村及23个单项精品村。结合特色小镇建设，探索“点状供地”模式，发展乡村民宿、文化创意等特色产业，打造乡村生态休闲旅游圈。深化科技特派员政策，促进各类资源要素向农村流动聚集。完成农村集体产权制度改革，严防新增“大棚房”，依法遏制农地非农化。
加快新城组团建设。保障环东海域东部新城起步区、东部(翔安)体育会展新城片区开发，动建滨海旅游浪漫线三期。提速南部新城建设，启动区行政服务中心、文化艺术中心等东山片区公建群及商业综合体，加快推进翔安东路地下综合管廊，补齐片区生产生活配套短板。完成海绵城市试点建设，对接实施港汊公园、九溪口湿地公园。推动大嶝台贸小镇打造厦金融合发展示范区、澳头渔港小镇打造海洋产业经济示范区，推进马巷千年古镇、新圩食尚小镇建设，提升内厝中心街区。
加快基础设施完善。全力服务机场主体工程、福厦高铁、轨道交通、第二东通道建设，对接第三东通道前期。力促同翔大道、万家春路建成通车，加快锄山第二通道、大帽山进场道路提升改造，新建改建5公里“四好农村路”，打通一批“断头路”。配合实施海上交通规划编制。建成西水东调原水管道工程，推动辖区水厂逐步具备“双水源”供水能力，启动翔安水厂二期及23个村(居)自来水管网改造，破解新圩用水“孤岛”现状。建设翔安污水处理厂四期、五星社区排口污水处理站，实施102个农村生活污水治理及雨污分流工程。新建1个公交首末站、30座公交候车亭、150个公共停车位、50座充电桩，延伸加密新城片区、产业园区公交线路。加快东山变、洪钟变等电力设施建设，新增20公里市政燃气管道，布局一批邻避设施。
(三)深入推进绿色发展，坚决打赢污染防治攻坚战
抓牢生态体系建设。严格落实生态文明“党政同责”“一岗双责”，深化完善生态文明建设和环境保护目标责任制，推行生态文明建设一票否决、领导干部自然资源资产离任审计，完成自然资源资产负债表编制。创新河道巡查管养、清退地块利用、建筑土方监管等体制机制，巩固提升流域内畜禽养殖退养、黑臭水体治理、马赛克石材加工厂清退、小光山环境修复工作成效。严守生态控制线，严格环境准入，严肃环境执法。
抓准突出问题治理。持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改。坚决打赢蓝天保卫战，实施新一轮大气污染防治行动，完善施工扬尘、露天焚烧、挥发性有机物等区域联防联控和预警预报机制，确保空气质量排名全市前列。坚决打赢碧水保卫战，严格落实“双总河(湖)长制”，加快小流域及受污染水体治理，实施香山景区中水利用工程，建成69.7公里安全生态水系，力争全面消除辖区劣Ⅴ类水。加快推进陆源入海排污口整治，削减入海污染物总量。坚决打赢净土保卫战，加大土壤污染管控修复力度，加强农业面源污染防治，完成朱坑垃圾填埋场整治。
