抓紧城乡环境提升。实施城市综合改造提升，加快舫山南路等10条道路市政改造，启动福厦高铁沿线环境综合整治，推进新城中路、巷西路等城市主干道立面改造。全面铺开“翔安亮”四级路灯工程，新建2个公园，提升3个农贸市场。深化“大城管”模式，保持“两违”防控高压态势，严格边角地监管，创建“无违建”区。推动原生垃圾“零填埋”，实现生活垃圾分类全覆盖。推进农村建筑风貌整治，加强裸房建设管理。力促东部固废垃圾焚烧厂二期加快建设，优化提升片区周边环境。
(四)深入推进开放发展，努力营造一流营商环境
推进全面深化改革。坚决贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，按照九个“必须坚持”要求，推进省级相对集中行政许可权试点，落实工程建设项目审批制度改革，进一步优化区级财政投融资项目审批流程。对标“马上办、网上办、就近办、一次办”，开展审批服务便民化和“减证便民”行动，推动更多服务事项实现“最多跑一趟”“一趟不用跑”。对接“i厦门”平台数据整合，提升“互联网+政务服务”，推广电子证照应用，达到“一号申请、一次登录、一网办理”。加快社会信用体系建设，实现行政许可、行政处罚结果“双公示”全覆盖。
助力民营经济发展。深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，加快构建亲清新型政商关系。开展企业服务年活动，深化区级领导挂钩服务，建立常态化降成本减负机制。发挥财政资金撬动作用，借力产业引导基金、产业投资基金、政策性担保基金，引导社会资本支持中小微企业发展，缓解企业融资难融资贵问题。强化协税护税，建立重点企业精准保障机制。加强重大风险防范化解，深化互联网金融专项整治，提高政府债务资金使用效益。完成第四次全国经济普查，推进“质量强区”工作。
密切对台对金交流。全面落实中央、省、市惠台政策，深化对台对金经贸合作、人文交流，加大在平板显示、高端休闲农业等领域深度对接，加快建设对台渔业基地。鼓励、支持台湾青年来翔创业就业，维护、增进在翔台商、台胞福祉。主动融入“一带一路”、闽西南协同发展区建设，着力发展更高层次的开放型经济。
(五)深入推进共享发展，持续增进百姓民生福祉
补强社会保障托底弱项。建立财政兜底保障投入逐年增长机制，扩大城乡居民养老保险参保补助范围。打好精准脱贫攻坚战，落实危房改造、教育资助等各项帮扶举措，确保困难群众“两不愁、三保障”〔21〕。突出产业脱贫、就业脱贫，加大公益性岗位开发、技能培训，支持具有劳动能力的困难群体精准就业，助力高校毕业生、被征地农民和海域退养渔民等重点群体创业就业，完成农村富余劳动力转移就业2000人。做好东西部扶贫协作、省内对口帮扶、山海协作及援疆援藏等工作，聚焦建档立卡贫困户，确保上级各项决策部署落到实处。探索农村集体发展用地、闲置公共空间开发利用，千方百计拓宽群众增收渠道。提高老年人家庭医生签约覆盖率，新建7个农村幸福院，力促在谈高端养老项目签约落地。建设阳塘安居小区、洋唐居住区三期，加大公共租赁房保障力度，推进“四统”建房。
补齐公共服务供给短板。坚持教育优先优质发展，完善重点片区教育布局规划，建设32个区属教育基建项目，着力提升教师队伍素质。支持教育集团发展壮大，多渠道增加学前教育资源。对接全市名校出岛战略，深化合作办学，推动厦门双十中学、实验小学翔安校区加快建设。服务厦门大学翔安校区等在翔高等院校加快发展，支持翔安职业学校争创省级示范校。适时扩大小学、幼儿园课后延时服务覆盖范围，加强校园周边治安环境整治，缓解学生家长后顾之忧。深化分级诊疗、家庭医生签约服务，建设10个医联体医学中心。支持第五医院、翔安医院发展提升，建设区妇幼保健院新院区，编制全域人口卫生健康状况白皮书，增强公共卫生服务能力。建设区图书馆新馆、翔安青少年体育综合馆，推动学校体育场所、图书馆向社会开放。出版《马巷厅志(点校版)》。扶持发展文化产业，做大做强澳头、科翔文化产业园。
补足社会治理覆盖缺口。推动文明创建再提升，建设新时代文明实践中心。深入推进扫黑除恶专项斗争，将扫黑除恶与“拍蝇打伞”、基层组织建设、行业乱象治理紧密结合。加快“五安”工程、“雪亮工程”建设〔22〕，建成社会治理指挥平台，提升综治“三率”。落实属地维稳责任，完善初信初访首办责任制，做到“三到位一处理”〔23〕。严格落实安全生产责任制，完善安全风险管控和隐患治理双重预防机制，坚决遏制各类重特大安全事故。开展道路交通安全隐患排查整治，创新辖区在建道路管理机制。健全防灾减灾救灾体系，规范管理157个自然灾害避灾点，加强镇(街)消防工作站、社区消防工作室、微型消防站建设，提高专职消防队、森林消防队协同作战能力。推进国家食品安全示范城市创建。支持深化国防和军队改革，做好退役军人事务，促进军民融合发展。
三、对标“五个过硬”，努力建设新时代人民满意政府
严格落实新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，始终树牢以人民为中心的发展思想，始终把坚持高质量发展落实赶超的重任扛在肩上，着力加强政府自身建设，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
强化政治建设，全面落实从严治党。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严格落实区政府党组意识形态工作责任制，牢牢掌握把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。贯彻《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深化党风廉政建设，驰而不息纠“四风”、树新风，坚决整治群众身边腐败和作风问题。结合中央巡视组巡视反馈意见整改，扎实扎牢行政审批、招标采购、工程建设、购买服务等重点领域的制度笼子。持之以恒落实中央八项规定精神及省市区实施细则，持续缩减“三公”经费。
强化法治建设，全面推进依法行政。完成机构改革，建设法治政府，构筑职责明确、依法行政的政府治理体系。主动接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，自觉接受社会舆论监督，认真办理人大议案建议、政协提案。严格执行“三重一大”决策制度〔24〕，全面实施行政规范性文件合法性审核机制，持续推进“七五”普法。严格规范公正文明执法，落实“双随机、一公开”〔25〕。全面实施预算绩效管理，推进重点领域审计全覆盖，强化审计结果运用。加大政务公开力度，确保行政权力在阳光下运行。
强化作风建设，全面提升行政效能。严格执行“五个一批”项目推进机制，做好省市重大重点项目全周期要素保障，深化联合攻坚，确保完成全年土地房屋征收任务。严格落实《福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定(试行)》，发扬“滴水穿石”精神，践行“四下基层”，坚决整肃表态多调门高、行动少落实差的庸懒散怠行为，确保上级各项决策部署在翔安落到实处、见到实效。严格统筹规范督查检查考核，突出总量控制，改进方式方法，切实为基层减压减负。按照“三个区分开来”原则〔26〕，完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
