3.培育乡风文明。全面推进“书香建阳”建设，大力弘扬和传播优秀的传统乡村文化、农耕文明。以“千年古县”保护、传承、开发为契机，加大古村落、古民居、古祠堂保护力度，强化建盏烧制技艺、畲族文化、民间民俗文化等非物质文化的传承发展。推进农村精神文明建设，深化移风易俗，全面推行红黑榜，有效遏制农村炫富攀比、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习，净化社会风气，树立文明乡风。
4.促进治理有效。深化“六要”群众工作法，以“枫桥经验在建阳”为载体，推进“三治”融合，实现乡、村综治中心全覆盖。加快网格化服务管理平台建设，扎实开展“平安乡镇(街道)、村(居)”创建，完成3个乡镇(街道)和56个村(社区)的平安创建评定命名。严格落实“四议两公开”，创新村务监督的方式方法，推行村级事务阳光工程。
5.聚焦生活富裕。坚持富民为本、富民为先，努力提高农民的幸福感。持续壮大村集体经济，全力消除3万元以下集体经济薄弱村。拓展农民增收渠道，加强新型职业农民和农村实用人才培训，提高农民种养技能，增加农民收入。增设公益性岗位，吸纳农民就近就地转移就业，引导在外优秀人才回乡创业。深化农村土地“三权分置”，加快推进土地流转服务平台建设，引导金融机构开展农村承包土地经营权抵押贷款试点。
(五)走创新之路，致力深化改革开放
1.全面深化改革。认真贯彻落实习近平总书记在改革开放40周年纪念大会上的重要讲话精神，围绕中央、省市重点改革任务，深化供给侧结构性改革，确保重点领域和关键环节改革取得新突破。平稳有序推进新一轮政府机构改革，持续推进城市执法、市场监管、安全生产、统计管理等领域改革。全面实施预算绩效管理，加大财政资金监督检查力度，着力提高财政资源配置效率和使用效益。积极推行“三变”改革，扎实推进房地一体的集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证，完成80%建制村地籍和房屋调查工作。全力推进国资国企改革，加强国企国资监管制度建设，进一步完善现代企业制度，促进城投集团、建达集团规范高效运行，加快组建林业集团。
2.优化营商环境。持续深化放管服改革，加快推进“互联网+放管服”平台建设，推行“一窗受理、集成服务”，推动审批服务线上线下融合，将办事时限统一压缩至法定时限的50%以内，审批环节压缩至3个以内。全面推行“双随机一公开”，构建“大市场监管”格局。深化商事制度改革、证照分离改革，提高办企效率，企业开办时间压缩至5个工作日以内。大力实施降成本行动，推动更大规模减税、更明显降费，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。不折不扣落实支持工业发展十五条措施，用足用好区国投公司5000万元企业贷款过桥资金。全力支持民营企业发展，营造法治化制度环境，保护民营企业家人身安全和财产安全。
3.推进开放合作。更加主动融入“一带一路”大格局和闽东北协同发展区，加强与周边县(市、区)以及沿海地区在经贸、文化、旅游等领域交流合作，促进区域优势互补、共同繁荣。深化建台交流，推动经济文化多层次合作。有序推进海峡两岸(建阳)生物产业城开发步伐，组织好台湾青年学生来潭实习实训和创业就业活动。抢抓获评“省级外贸转型升级示范区”契机，开展“助力万企成长”外贸辅导，培育建设2个中小微外贸孵化中心，助推5个以上工贸企业“无转有”“内转外”。用好用活国家、省市促进外经贸发展的惠企政策，指导重点外贸企业“走出去”，鼓励10家以上企业入驻“亚马逊”“阿里巴巴国际站”等跨境电商平台。
(六)补民生之短，致力构建和谐社会
1.优先发展社会事业。持续推进教育均衡发展，深入实施教育质量提升工程，办好公平优质教育，加强教育同城化发展，扎实推进城区扩容工程，加快童游中心小学新校区、书院小学等项目建设，全力做好建阳一中一级达标校和建阳二中二级达标校复评工作。继续深化医药卫生体制改革，推进远程医疗服务，加快“三医联动”“三体一盟”建设，同步提高医疗保障水平，积极谋划妇儿保健新科目，全面提升妇幼保健院妇儿保健能力;积极引进高质量中药饮片、颗粒、膏方及康复等中医项目，加快推进中医院二级医院创建工作;完成建阳第一医院医技楼后期建设，着力打造全省最优化的临床检验、病理检测中心;有序推进将口卫生院整体搬迁、疾控中心等项目建设。大力发展医养结合、健康养老产业，创新养老服务模式，社会福利中心实现公建民营。健全留守儿童、妇女、老人、残疾人和失独家庭帮扶关爱体系，确保弱势群体“老有所养、病有所医、残有所助”。建立完善退役军人服务体系，落实双拥优抚安置政策，推动军民融合发展。完善体育基础设施建设，全力配合南平市2022年省运会筹备工作。完善公共文化服务体系，打响建阳“中国书画艺术之乡”品牌，深入实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化体育活动，让群众共享文化发展成果。
2.提升民生保障水平。继续实施省市区民生工程，全力办好民生实事。积极构建房地产市场健康发展长效机制，完善住房市场体系和住房保障体系，加快推进毛巾厂二期、北门教堂和鹭鸶路片区棚户区改造。始终把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。持续优化人才服务发展环境，继续实施“人才安居工程”，进一步完善人才引进、服务和激励机制。巩固社会保障成果，不断扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面，做好被征地人员养老保险和基本养老保险衔接，健全社会福利、重大疾病救助体系，提升社会保障水平。
3.全面强化城市管理。以南平行政中心搬迁入驻为契机，围绕争创国家级文明城区目标，深入推进城市执法体制改革，持续推进5+X联合执法，大力推行智慧城管，充分发挥“随手拍”社会化监督作用。积极创建宜居社区，规范城市住宅小区物业管理。加大重点片区市容整治力度。潭城北门片区，着力治理中山北路沿线店外乱搭建现象，大力劝导和整治批发业、物流快递业市容乱象，积极引导废品收购企业向郊外迁移;童游片区，继续规范交通、停车管理，全面取缔前进路“占街为市”乱象，将宋慈路、东桥东路、嘉禾大道纳入严管街;五里樟片区，重点加强对流动摊点、夜市、油烟烧烤等方面的整治，着力实现老城区与武夷新区市容同步提升;回瑶白茶布片区，加强道路沿线绿化提升和卫生保洁，强化乱搭乱建治理，切实改善南入城口市容面貌。强力推进集镇所在地治理。组织开展乡镇集镇环境综合整治年活动，着力实施全区所有集镇所在地“有公厕、有农贸市场、有公园广场、有景观慢道、有文化活动中心”的“五个有”工程。
4.不断加强社会治理。扎实推进扫黑除恶治乱专项斗争，深化“下沉”“净化”“销号”三大行动，严格落实政府主体责任和行业主管部门监管责任，坚持“两个一律”，加大“一案三查”力度，深挖彻查案件背后的“关系网”“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。持续深化“平安建阳”建设，深入推进“七五”普法，强化法律援助和社区矫正，建设乡村公共法律服务平台，持续开展信访重点领域“四大行动”。不断完善社区治理体系，提升基层社会治理水平。加强食品药品安全监管，完善应急处突体系，深入学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。健全社会治安防控体系，全面推进“雪亮工程”，持续开展禁毒整治，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。
