2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好今年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、省委十四届七次全会和市委四届七次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦新旧动能转换，着力做好产业升级，坚决打好三大攻坚战，深入推进改革开放、城乡建设、民生保障、社会治理等工作，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为与全国全省全市同步建成小康社会打下决定性基础，奋力迈出“打造新城区、决战新工业、实现新跨越”的坚实步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
今年全区经济发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5-9%;财政总收入增长7%;规模以上工业增加值增长8.6%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长10.6%左右;实际利用外资增长6.8%;城镇居民人均可支配收入增长8.6%;农村居民人均可支配收入增长9.2%;城镇登记失业率控制在2.8%以内;节能减排完成省、市下达任务。
实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：
(一)大力发展新型工业，加速提升产业能级
围绕工业经济总量、质量“双提升”的目标，紧扣产业、企业、项目三大关键要素，坚定不移“主攻工业、决战园区”，加快构建产业新体系、不断凝聚产业新动能。
加快产业集聚步伐。全面落实《工业崛起“2050”工程实施意见》和“2+6+N”五年行动计划，大力开展“县域工业发展巩固年”活动，紧盯电子信息、先进机械制造、新材料三大主导产业，全力以赴大招商、招大商，进一步发挥专业招商力量，努力引进一批龙头企业、骨干项目，确保全年至少引进一个投资超20亿元的产业项目。加快推进总投资60亿元的循环经济产业园项目签约落地，积极培育一批“独角兽”“瞪羚”企业。深入实施工业企业技改三年行动计划，大力推进传统产业技改升级，确保烟厂易地技改、台鑫钢铁大修项目年内建成投产，芦林纸业、银泰乐科技、鸿新盛铜业等一批技改项目全速推进。
增强平台承载能力。紧盯高新区创建国家级高新区不放，充分做好迎接科技部审批的各项工作，争取早日拿下这块国字号“金字招牌”。深入推进高新区改革和创新发展，加快经济管理权限向园区“下移”步伐，大力实施“两型三化”园区管理提标提档行动，不断激发园区发展动力和活力。加快“新九通一平”建设，完成土地平整1000亩，扎实推进霞峰大道四期、金霞路、灵霞路、标准厂房配套用电、电子信息产业园配套用电、芦洋园区C区污水管网等项目建设，不断完善园区功能配套设施。牢固树立“以亩产论英雄”导向，下大力气处置“僵尸企业”“僵尸项目”，加大闲置土地盘活力度，确保全年盘活闲置土地500亩，完成征地1000亩，报批土地1000亩。统筹推进标准厂房建设和项目引进，为项目加快入驻创造有利条件。
优化投资发展环境。围绕“兴实业、强实体”的目标，持续深入推进降成本优环境专项行动，不折不扣落实好各项政策措施，推动生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚。认真落实税费减免政策，加快涉企行政事业性收费“清零”，切实帮助企业降低人工、用电、用气和物流成本。着力完善政银企常态化对接机制，进一步加大“产业引导基金、财园信贷通”等金融扶持力度，努力解决企业“融资难、融资贵”问题。完善和落实领导挂点帮扶制度，积极推行“一企一策”，不断提升帮扶精准度，推动企业做强做优做大。积极构建“亲清”新型政商关系，全力打破制约民营经济发展的各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，推动民营经济健康良性发展。依法保护民营企业家合法权益，保障其投资放心、发展安心、生活舒心。
(二)加快发展现代服务业，不断壮大产业业态
坚持以市场需求为导向，以推动消费提质升级为目标，高度注重扬优挖潜，加快构建多元化的服务业产业新体系，努力培育壮大服务业新的经济增长点。
持续做强现代商贸业。积极打造商贸业龙头标杆，推动天虹国际、红星美凯龙两个大型商贸综合体尽早落地见效。加快推进总投资3亿元的尚绿四星级酒店项目。进一步完善各种商贸基础设施，为商贸业蓬勃壮大夯实承载基础。更加注重农村商贸业发展，紧扣多元化的目标，加大引导培育力度，不断丰富农村商贸业态。着力推动商贸业与现代信息技术相嫁接，不断提升市场的信息化管理水平，促进企业交易更便利、物流更快捷。
持续做旺全域旅游业。加快推进鹊桥谷至九仙湖栈道、华家源秀美乡村二期工程、东阳乡龙溪古村景区、东阳乡石井峡谷景区等旅游项目建设，不断丰富旅游业态供给。做足“旅游+”融合文章，依托人文优势、生态优势，打造本地特色的旅游品牌。紧扣“串点成线、连线成面”，统筹整合旅游资源要素，加大与周边旅游景区的对接互动，着力打造更多精品旅游线路。持续提升秀美乡村建设与乡村旅游融合发展水平，加快完善旅游设施，健全车位、餐位、床位、厕位、摊位等功能配套，推动两项工作同频共振、相得益彰。持之以恒打造龙头旅游品牌，大力推进铜钹山争创国家5A级景区，不断提升对外知名度和吸引力。加强旅游服务创新，切实提升旅游服务质量。
持续做优现代金融业。进一步健全完善金融体系，大力吸引各类金融机构入驻，确保年内赣州银行广丰支行落户开业，积极引入金融业发展的“源头活水”。深入实施企业上市“映山红”行动，扶持推动渝网科技在美国纳斯达克上市。充分发挥金融支持实体经济作用，不断创新丰富金融产品，健全完善融资担保体系，推动更多信贷资金流向实体经济。严格落实防范化解金融风险主体责任，健全完善风险监测预警机制，加大防范处置非法集资力度，严控政府债务风险，全力打好防范化解重大风险攻坚战。
持续做大总部经济。充分发挥城南、高新区总部经济基地载体作用，进一步优化政策体系，以提升城市功能与品质建设为契机，不断完善服务设施配套，努力吸引更多项目入驻，提升总体“集聚度”。
此外，要持续抓好电商、大数据、中医药等服务业态发展，努力为全区经济发展培育更多新动能。
(三)统筹推进城市建设，全力打造宜居城市
按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，深入推进城市功能与品质提升三年行动，扎实开展城市治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、彰显特色、亮化美化、治理提升“八大行动”，加快打造宜居城市。
着力完善城市功能。按照“一年有提升、两年上台阶、三年进一流”的目标要求，坚持对标上饶中心城区，加快城市功能性项目建设步伐。路网方面。启动上浦高速出口挂线建设。加快推进广信大道二期、辉腾路、翠屏路、桑园西路一期、北河滨路、东关路、广场北路改造、上呈大道、竹航山路二期、贞白路10条道路建设，完成城区道路硬化改造7公里，着力解决城市“断头路”问题。桥梁方面。完成翠屏大桥建设。停车设施方面。完成总面积220余亩、6个停车场项目建设，着力解决“停车难”问题。公园方面。完成北河滨路、商贸城周边、翁岭路口等5个城市小游园项目建设。水利设施方面。持续抓好城区左、右岸防洪工程建设。电力设施方面。加快推进大塘、下溪、东街、玉田等1个22万伏、3个11万伏抢点布局电力项目建设，不断完善供电体系。公厕建设方面。全年建设城区公共厕所13座，改建公厕2座。菜市场建设方面。加快推进城东、城北、东街明珠、南山、芦林、安利小区6个菜市场项目建设，为百姓生活创造更多便利。天然气方面。完成下溪天然气门站、湖丰分输站2个天然气项目建设，加快推进城区天然气管道及16公里湖丰至下溪天然气管网建设。垃圾中转站方面。全面完成垃圾压缩中心建设，新建2个城区垃圾中转站。污水管网方面。加快推进生活污水处理厂一级提标改造，全年完成城区生活污水管网综合改造15公里。排水防涝工程方面。完成城西片区排水防涝工程4.2公里。其他项目方面。聚焦户外劳动者等特殊群体，谋划打造一批“爱心驿站”“妈咪小屋”，让城市更有温度。
