(二)城乡统筹要提升城市形象、乡村振兴和生态环境三个基础，坚决打赢城乡建设和污染防治攻坚战，持续增强经济社会发展支撑。城市空间和生态资源是福山发展的命脉所系和希望所在，城乡建设和有序更新是民生改善的重要基础和现实需要，也需要群众的理解和支持。我们要坚持全面协调可持续发展，倾力打好重大基础设施建设硬仗和城市更新硬仗，统筹城市乡村、建设管理、开发保护，不断拓展城市空间、完善城市功能，为经济社会高质量发展提供强力支撑。
统筹推进城市有序更新。对接老岚水库、环渤海潍烟高铁、沈海高速红旗路快速化改造等全市重大基础设施建设，统筹产业和空间布局，高标准编制分区规划、南部新城控制性详细规划以及综合管网、绿化亮化等专项规划，着力打造特色街区，让城市亮出新颜值、美出新气质。综合考虑国家政策以及财政承受能力，全面完成棚改收尾工作，加快推进回迁安置区建设，年底前东北关、楮佳疃、仉村周、老岚水库等7个回迁安置区开工建设，钟家庄、南十里堡完工交房。坚持以群众满意为标准，聚力解决历史遗留问题，力促9个历史遗留板块和7个小区办证难问题基本化解。以“零容忍”态度治理违法建设，实行公开销号动态管理，减存量、控增量，年底前完成各类违建治理600处以上。继续实施道路畅通工程，启动河滨东路、福新路、福高公路以及崇文街桥等路桥建设，论证福新路南延、县府街西延工程方案，优化改造汇福街、福海路、永达街等12处路口，拓宽汇福街、凤凰山路等4条道路，打通福新路、永福园路等“卡脖路”4条，畅通城市微循环;规划建设大型公共停车场1处，提高11个新建小区停车配比，新增公共停车位1500个，缓解停车难问题;稳步推进“智慧交通”系统，有效治理交通拥堵，大幅提升道路通行效率。持续推进城市精细化管理，探索推行街道、社区、业主、物业“四位一体”管理模式，着力完善小区内道路、路灯、管网等公共设施，不断提升物业服务专业化、规范化水平;借鉴外地先进经验，搭建小区协商议事平台，调动业主积极性创造性，增强居民归属感和主人翁意识，打造和谐宜居的社区生活共同体。健全完善综合执法体系，完成福海路、永达街、港城西大街等3条主干道路行业整顿，打造户外广告示范街4条，修复崇文街、文昌街等道路5条;建立全域保洁新机制，破解城区内无物业管理小区卫生死角难题，不断美化城市宜居环境。加快农贸市场改造步伐，年底前升级整改福惠、南苑街、河滨小区等农贸市场5处，完成马路市场退路进厅5处，让群众生活更舒心、更便利。
着力提升生态环境质量。深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，统筹推进污染治理、环境修复和城市绿化。全面落实“河长制”“湖长制”，编制河湖总体治理规划，启动内夹河水环境再造及河滨路排水改造工程，年内完成河道清淤、调水补水和部分景观工程;分步治理河湖塘坝，实施清洋河、振泉河、巨甲河等7条河流蓄水工程，完成城区次干道9项管网配套、六区片雨污分流续建工程，全面实现城区雨污分流，确保夹河断面水质达到三类标准。紧盯环境整改不放松，依托30处自动监测站，完善城乡空气质量监测体系，大幅压减燃煤消费总量、治理城市扬尘和机动车尾气，确保空气质量持续改善。扎实提升城乡绿化和森林抚育水平，推进小福山市民公园、祥清山森林公园以及前埠等绿地公园建设，打造一批口袋公园、街头游园，新增造林1500亩，高标准完成森林抚育2.2万亩。
加快建设现代农业农村。着眼产业兴旺，提质增效乡村产业。充分发挥集体产权制度改革“样板区”的引领作用，提升村居资金、资产、资源规范管理水平，年内建成农村集体产权制度改革管理系统。积极实施大樱桃、草莓、苹果等品种更新和品质提升，年内引进新品种5个、新增“三品”认证农产品5个，改造老残果园2000亩，设施栽培达到1300亩。因地制宜发展乡村旅游，加快打造南庄乡村旅游田园综合体，整合非遗手工艺品等特色资源，开发旅游纪念品10种以上。着眼生态宜居，全面建设美丽乡村。继续实施农村公路“三年攻坚”专项行动，启动古张线北段大修和林西线改建工程，改建农村公路89.7公里。稳步实施危房改造、农厕改造、气代煤改造，完成贫困户危房改造42户、农厕改造1000户、气代煤改造1万户。大力实施安全饮水工程，筛选6个镇街43个村居，建设水源、配置消毒设备、改造村居管网，满足3.3万农村人口的安全饮水需求。谋划实施美丽乡村打造提升工程，年内70%的村庄达到美丽乡村建设标准，创建市级以上示范村2个。
(三)民生保障要突出民生福祉核心，着力优化服务供给实现普惠共享，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。满足人民群众对美好生活的向往，是福山发展始终不渝的奋斗目标。我们将深入践行以人民为中心的发展思想，围绕群众关心关注的最直接、最现实的利益问题，倾力打好民生实事推进硬仗，努力提供更多更优质的公共服务，不断提高群众满意度。
均衡发展社会事业。启动一中、格中艺术馆和福海路幼儿园建设，实施福惠小学、尚德中学等5所学校运动场地及崇文中学教学楼、图书楼改造提升工程，加快推进东方剑桥教育产业园一期工程，进一步改善办学条件。建立校长交流轮岗机制，筛选100名骨干教师到先进地区研修，全面提升教育教学质量。密切区医院与北京医院、山东省立医院合作关系，不断提高医疗服务水平。居民医保和基本公共卫生服务补助提高到规定标准，着力解决“看病难、看病贵”问题。整理出版《福山村落文化》，举办甲骨文发现120周年大型国际学术研讨会，开放运营城市书房和公益书院，继续组织激情广场、文化下乡等文艺活动，活跃群众文化生活。办好第三届大樱桃马拉松比赛和第五届全民运动会，对8个镇街园40个村居的健身器材进行配置、更换和维修，促进群众体育蓬勃发展。
健全完善社会保障。着力促进更充分就业，年内新建区外就业协作站3处，举办各类招聘会100场以上，有效解决企业用工难和大学生充分就业问题。巩固提升脱贫攻坚成果，设立扶贫公益基金会，落实孝德养老、公益专岗等政策措施，健全稳定脱贫长效机制。完善养老助残服务体系，启动运营福利中心，新建社区综合养老服务中心2处、镇级和社区残疾人康复站各2处、农村幸福院5处，让城乡困难群众都能得到适度普惠的社会救助。持续提升社会保障水平，将符合条件的重残、重病困难家庭纳入低保，低保补助标准提高到城乡居民人均消费支出的25%和30%。丰富走访服务模式，组织开展“心连心”、解难救困、志愿服务等活动;开发“社管通”平台系统，健全问题汇总、对接和化解机制，进一步提升为民服务质量。
扎实推进社会治理。探索创新基层治理模式，配齐配足镇级公共法律服务站，加强村级司法行政工作室建设，实现“一村一法律顾问”。不断提升社会治安综合治理效能，继续保持反恐、禁毒、扫黑除恶等工作高压态势;全面建设“雪亮工程”，实现区、镇、村三级综治系统联网运转、网格化管理和村居视频监控全覆盖。继续加快森林防火路网、水网、监控网建设，完成狮子山以水灭火二期工程，新增预警监控系统50个，更换升级远红外成像监控系统5套，维护森林防火稳定形势。加快建设“智慧城市”，运用大数据、智能化手段，打破部门壁垒、消除信息孤岛，推动各类视频、政务等信息跨部门跨层级共享共用。深入推进应急管理体系建设，有机整合安全生产、消防管理、防灾救灾等职能，大幅提升应急救援的协同性、专业性。继续加强金融、食品药品、社会稳定等领域的风险监控，坚决消除各类问题隐患，努力让福山更高效、更有序、更安全。
三、关于政府自身建设
新时代召唤新作为，新担当不负新使命。我们将深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位和政治自觉，不忘初心、牢记使命，重整行装再出发、策马扬鞭新征程，全面加强政府自身建设，努力开创各项工作新局面。
