建强园区蓄内力。全面提升开发区能级，健全完善开发区发展专项规划和基础设施，加快电子信息产业园等“园中园”建设步伐，充分利用驻区国企的优势资源，以循环经济理念谋划建设综合能源产业园区，打造新的绿色经济增长极，开发区全年地区生产总值、主营业务收入、税收收入，分别增长10%、22%和19%以上。全面提高项目准入门槛，压实开发区主体责任，认真把好“亩均产出”和安评能评环评关口，严禁高耗能、高污染、高风险、低效益项目入园。大力推进开发区改革发展，深化管理体制和人事薪酬制度改革，建立健全财政独立核算制度，推动设立开发区产业基金，做强开发区平台公司，持续激发发展的动力活力。强化综合考核评价，突出经济发展、招商引资、科技创新、土地利用等关键指标考核，以绩效考核倒逼开发区高质量发展。
创新驱动添活力。深入落实全市县域科技创新跃升计划，引导优势科技资源和创新服务向企业集聚，推动科技创新与经济社会融合发展。大力培育创新主体，全年新增高新技术企业5家、科技型中小企业60家，规上工业企业研发投入6亿元。加强创新平台建设，设立科技型中小企业基金，培育省级产业技术研究院1家、省级以上科技企业孵化器1家，争创国家级众创空间，着力构建全链条科技企业孵化育成体系。大力发展数字经济，以“智慧峰峰”平台为依托，积极推进数字产业化、产业数字化，着力推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用，稳步推进5G通信网络建设，用好数博会等重大平台，促进数字经济和实体经济深度融合。
做大民营强实力。全面落实中央支持民营企业“28条”和全省民营经济发展大会精神，毫不动摇支持、引导非公有制经济发展，鼓励民间资本参与国有企业混合所有制改革和基础性公共项目，支持民营企业通过上市、发债、资产证券化和各类投资基金扩大融资。严格执行减税降费政策，精准搞好金融对接服务，规范市场监管和行政执法行为，持续降低生产经营成本，让企业轻装上阵。启动实施“四个一”工程，利用三至五年时间，培育1000家市场主体、100家中小民营企业、10个民企集团和1个大型民企龙头，着力打造一批隐形冠军和“民企航母”。大力弘扬优秀企业家精神，培树和宣传一批企业家先进典型，让企业家在社会上受尊重、有影响。深入开展“三深化三提升”活动，落实领导干部分包重点企业制度，摸清企业的难点、痛点、堵点，拿出管用见效的实招、硬招、新招，着力构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。
(六)聚焦民本民生，在解民忧、惠民生、保民安上攻坚发力。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生领域投入，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
统筹社会事业发展。坚持教育优先发展，扎实推进中小学幼儿园建设三年攻坚行动，加快区域教育布局调整，优化教育资源配置，扩大优质资源供给，统筹抓好教育“十项指标”，着力解决农村弱、城市挤、大班额、择校热等问题。坚持普惠医疗保障，加速推进四院扩建和中医院、妇幼保健院迁建;全面实施“健康峰峰”行动，深化“四医联动”改革，扎实推进医共体建设和家庭医生签约，推开镇村卫生院一体化管理，构建分级诊疗新模式，争创省级慢性病综合防控示范区。坚持繁荣文化事业，大力推动公共文化资源标准化、均等化建设，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，认真筹备好建区70周年、磁州窑文化艺术节、企业家马拉松等重大活动，创建全省公共文化服务示范区。全面加强国防动员、人民武装、人民防空和退役军人服务保障，充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体桥梁纽带作用，继续做好外事侨务、金融保险、广播电视、邮政通信、史志档案等工作，促进各项社会事业全面进步。
着力保障改善民生。坚持就业优先战略，持续推动就业政策进校园、进企业、进社区、进农村，深入做好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗转岗职工、去产能分流职工等重点群体的就业工作，确保城镇零就业家庭保持动态清零。坚持把棚改回迁安置房建设作为“民生一号工程”，全力以赴保安全、保质量、保规范、保工期，确保征迁群众6月份陆续回迁。坚持巩固提升脱贫攻坚成果，全面落实“四个不脱”要求，健全完善脱贫防贫长效机制，持续提高脱贫质量，筑牢返贫防线。扎实推进养老和婴幼照护体系建设，支持社会力量发展普惠托育服务，探索建立以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的居家养老新模式，切实解决好“一老一小”问题。统筹抓好第七次全国人口普查和社会救助、慈善公益、优抚助残、赈灾济困、助医助学等各项工作。
推进社会治理创新。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全自治、法治、德治“三治融合”的基层治理体系，全面提升社会治理现代化水平，构建共建共治共享的社会治理新格局。深化“扫黑除恶”专项斗争，坚持“一案三查”，深挖彻查“保护伞”“关系网”，始终保持严惩黑恶势力犯罪的高压态势。坚持“13469”的工作思路，严格落实安全生产责任制，突出抓好重点行业领域的隐患排查、安全监管和专项整治，坚决防范各类事故发生。全面落实“四个最严”要求，深入实施食品药品安全提升工程，加强全流程、全链条监管，保障广大群众“舌尖上的安全”。充分发挥“智慧信访”系统作用，扎实开展人民调解工作，依法依规处置群众诉求，全面筑牢“三道防线”。始终以“零容忍”的态度，依法根治拖欠农民工工资问题，坚决守住“劳有所得”底线。全面践行总体国家安全观，扎实推进“平安峰峰”建设，有效维护和保障社会安全、经济安全、网络安全、粮食安全、意识形态安全。深入贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，继续开展民族团结进步创建活动，依法治理非法宗教活动，巩固和发展民族团结、宗教和顺的良好局面。
各位代表，民之所盼，政之所向。今年我们坚持群众需求导向开门纳谏，广泛征集了16件群众普遍关注的事项，将以人大代表票决形式确定10项，作为2020年“十大民生实事”。我们一定坚持把人民利益摆在至高无上的地位，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，从群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起，坚决兑现政府各项民生承诺，切实在转型中补齐民生短板、促进公平正义，努力让峰峰的发展更有“温度”、让群众的幸福更具“质感”!
三、全面加强政府自身建设
人民满意的政府才是好政府。我们要坚持把民心作为最大的政治，把服务人民作为最大的责任，把人民满意作为最高的追求，全面提升政府治理能力现代化水平，在加快发展上彰显担当、在造福人民中展示作为。
(一)强化政治意识，坚持忠诚干事。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在重大原则问题和大是大非面前，做到立场坚定、旗帜鲜明。始终把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作的全过程、各领域，不折不扣贯彻执行中央、省市决策部署和区委工作要求，切实将对党的绝对忠诚体现在行动上、落实到工作中。
(二)强化履职尽责，坚持担当干事。始终坚持以人民为中心的发展思想，崇尚实干、力戒空谈，说实话、谋实事、出实招、求实效，做只争朝夕、不负韶华的实干者。始终保持锐意进取、攻坚克难的精气神，练就担负起新使命的过硬本领，提升政府系统领导干部专业素养和专业能力，打造一支眼界宽、思路清、信心足、能力强的高素质干部队伍。健全激励约束机制，坚定为担当者担当、为负责者负责，营造想干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围，确保政府工作定一件干一件、干一件成一件。
