对外开放不断扩大。坚持“走出去”与“请进来”相结合，加大招商引资力度，储备招商引资项目45个，成功举办“双招双引”推介会，多次赴北京、上海、辽宁、浙江、山东、广东、黑龙江等地开展招商活动，在进口粮食深加工、中草药加工、煤炭进口等方面达成合作，全年引进项目23个，实际到位资金4.6亿元。成立内蒙古国际商会扎赉诺尔商会。继续推进与俄罗斯周边地区的务实合作，推动俄罗斯煤炭企业与扎煤公司达成初步合作意向。
营商环境不断优化。落实减税降费政策，减免各种税费1.01亿元，12000多户次纳税人从中受益。大用户直供电顺利推进，为金域凤形调整新能源交易电量配比，节约用电成本100余万元。规范转供电环节加价问题，一般工商业目录电价降低11%，有效减少企业用能成本。深化“多证合一、证照分离”改革，推行负面清单制度，切实为企业减负、松绑。动态更新权责清单，启动运行一体化政务服务在线平台，建立完善四级政务服务网络，施行“1+X”窗口受理模式，推进政府信息公开，行政许可、行政审批等事项全部按照规定压缩办结时限，“互联网+政务服务”在线办理达到87%以上，审批事项更加透明，企业、群众办事更加快捷。
要素保障不断强化。调整完善“十三五”规划，启动编制“十四五”规划。扎实做好第四次全国经济普查，加强基层数据源头监管，35家企业建立了统计台帐。内蒙古银行成功入驻，银行类金融机构达到8家，金融服务质量不断提高，服务实体经济的能力进一步提升。组织召开“政银企”对接会，帮助企业优化融资结构，一定程度缓解了企业融资难问题。将公交车线路延伸至园区，解决了园区企业职工乘车难问题。完善三方议事制度，开展劳动保障维权行动，帮助劳动者追索、讨薪230万元，413家企业完成网上劳动用工备案。加快推进大众创业，发放创业担保贷款230余万元，70余名失业人员实现创业。组织参加“春风行动”、退役军人专场招聘会，精准对接企业用工需求，提供就业岗位1400多个。
(六)民生福祉持续增进。我们始终把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持将有限财力最大限度投向民生领域，着力解决民生工作的突出问题，民生支出占公共预算支出的比重达到61%。
社会保障继续加强。落实就业创业扶持政策，全年新增就业1801人，失业人员实现再就业1612人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。健全完善社会救助体系，落实低保标准自然增长机制，居民最低生活保障标准提高至702元/月，特困人员集中、分散供养标准分别提高至1350元/月和1050元/月。实施“先行救助”政策，建立完善家庭经济状况核对机制，做到“应保尽保、应退则退”。支持民办养老机构发展，发放各类补贴资金60余万元。关心关爱老年人，60岁以上老年人无偿享受意外伤害保险，80岁以上老年人高龄津贴实现全覆盖。
社会事业繁荣发展。加快教育事业发展，推进义务教育薄弱环节改善及能力提升，建成解放街小学附属幼儿园运动场，普惠性幼儿园增加至9所。充实教师力量，加强师资建设，提高小学、幼儿园班主任津贴，完成学校校长、教师交流轮岗，教师获得国家级奖项89人次、自治区级奖项63人次、呼伦贝尔市级奖项67人次。加快卫生健康事业发展，深化公立医院综合改革，扎煤公司总医院在各方支持和努力下完成资产和职能移交，疾控中心投入使用，中蒙医院搬迁运营，自治区健康促进示范区通过验收。强化社区工作人员管理规范化和队伍专职化建设，建立社区工作者个人档案，基层基础建设不断加强。妇女工作取得新成绩，在呼伦贝尔市首个实现全国文明家庭、五好家庭、最美家庭荣誉“大满贯”。强化退役军人服务管理，发放现役军人优待、退役军人补助400余万元，双拥共建更加深化，荣获呼伦贝尔市征兵工作先进单位。
公共安全形势稳定向好。严格落实安全生产责任制，安全生产形势持续稳定，全年未发生生产安全事故。完善矛盾化解机制，一批久拖未决的企业转制、劳动纠纷等历史遗留问题得到有效化解，圆满完成重要节点期间的信访安保任务。加强食品药品安全监管，严格执行动物防疫和病死牲畜无害化规范处理制度，有效防控非洲猪瘟、炭疽、鼠疫等重大疫病。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，破获涉恶刑事案件18起，打掉犯罪团伙6个，打处犯罪嫌疑人51人，破获黑恶类行政案件145起，行政处罚232人，社会大局和谐稳定，人民群众安全感进一步增强。
(七)政府自身建设不断加强。我们持续推进法治政府建设，着力提高依法行政能力和服务水平，群众满意度不断提升。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示精神，以实际行动坚决践行“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动成果转化，政府班子检视问题整改率达到84.2%。严格落实“一岗双责”，持续加强党风廉政建设，认真执行中央八项规定及上级配套规定，压减一般性支出，“三公”经费下降31%，营造了干部清正、政府清廉的良好政治生态。积极开展“七五”普法宣传，建成公共法律平台和社区矫正中心。依法执行人大决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，全年办理各级人大代表建议和政协委员提案175件。严格执行“三重一大”决策程序，行政决策民主化、科学化、法治化水平不断提升。大力推进诚信政府建设，加快构建政令畅通、诚实守信的社会环境，政府效能不断提高。同时，我们统筹推进工会、科协、人防、档案、红十字、共青团、工商联、残疾人、妇女儿童、民族宗教、国防动员等工作，各项社会事业取得全面进步。
此外，我们强化责任落实，全面完成人大代表票决的交通标识安装、扶贫帮困项目实施、消防装备器材购置、小学创客教育空间建设、西铁小学和海联小学校舍维修改造、西铁社区排水沟渠修建、湖畔家园南路口便民路改造等7个民生实事项目。
各位代表，过去的一年，是扎赉诺尔勇立潮头、乘势而上的一年，是众志成城、砥砺奋进的一年，更是春华秋实、岁物丰成的一年。一年来，我们既体味了经济下行、动能转换、结构转型的艰辛，也收获了产业迈进、环境改善、社会进步的喜悦。这份成绩来之不易，这是区委总揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协履职监督、鼎力支持的结果，更是全区上下风雨同舟、戮力攻坚的结果。在此，我代表区人民政府，向全区各族干部群众，向人大代表、政协委员，向各人民团体、驻区官兵和政法干警，向在扎赉诺尔投资创业的企业家，向所有关心支持扎赉诺尔建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
各位代表，成绩弥足珍贵，问题不容忽视，我们清醒地认识到，对标经济高质量发展要求，扎赉诺尔还面临一些深层次的困难和问题，政府工作还有很多不尽如人意的地方，主要表现在：产业项目落地偏少，传统产业转型升级进展缓慢，新兴产业规模不大、质量不高，多业多点支撑的产业基础不够牢固，新旧动能转换还需持续加力;财政保障能力不足，收支形势依然严峻，基础设施投入不够，民生领域欠账较多，与人民日益增长的美好生活需要还存在较大差距;少数干部担当意识不强，政策理论研究不足，推动发展能力不够，执行落实不力的问题还比较突出。对于这些问题，我们将认真对待，深入研究，不推脱、不回避、不掩饰，采取有力措施，切实加以解决。
二、2020年工作安排
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的谋篇之年，做好全年工作意义重大。
