今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年工作意义重大，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，持续抓好“五区”建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，努力将疫情对经济发展影响降到最低，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。
本着担当作为、求真务实的工作导向，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长6%，城镇常住居民人均可支配收入增长5%，农区常住居民人均可支配收入增长6%，城镇登记失业率控制在自治区下达指标以内。
为实现上述目标，我们要紧紧围绕市委、区委发展思路，精准把握市委关于今年经济工作“四个深刻理解”重要要求，区委八届四次会议的全面安排部署，以时不我待的干劲、锲而不舍的韧劲抓落实、抓攻坚、抓突破，推动转型发展示范区支撑体系基本形成，全力推动城乡融合先行区运行模式基本构建，推动生态环保攻坚区建设成果基本巩固，推动投资贸易首选区特色优势基本确立，推动优教优医普惠区社会效应基本显现，坚决走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。我们要坚决贯彻落实好党中央、国务院、自治区党委、政府和市委、市政府关于疫情防控的各项决策部署和工作要求，坚定信心、同舟共济，科学防治、精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。重点抓好以下几方面工作：
(一)坚定不移持续践行新发展理念，进一步打好打赢“三大攻坚战”。
决胜脱贫攻坚。聚焦“两不愁、三保障”突出问题，补短板、强弱项，积极开展回头看和专项排查工作，进一步强化责任落实、政策落实、工作落实，确保脱贫攻坚圆满收官。强化项目组织实施，全力推进农区灌溉渠道维修、泵站改造等16个扶贫项目建设。严格落实“四不摘”要求，进一步健全完善贫困群众稳定脱贫、根本脱贫、长远脱贫的体制机制，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，巩固扩大脱贫成果，夯实乡村振兴基础。
狠抓污染防治。全力抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题和其他各专项督察反馈意见整改工作，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。严格执行《内蒙古自治区乌海市及周边地区大气污染防治条例》，加大大气污染治理力度，实施大气污染治理项目64个，确保中心城区空气质量优良率达到80%以上。坚持转型、治企、减煤、控车、降尘“五管齐下”，持续开展“散乱污”企业整治，加强重点行业污染治理，继续实施排放限值提标改造;深入实施矿区环境整治和绿色矿山建设，坚持稳步推进、持续用力、久久为功，加快解决历史遗留矿山治理问题，持续开展矿区煤层自燃、矸石自燃和矿山地质环境综合整治，督促企业落实主体责任，积极引导社会资本参与治理，确保矿区生态修复取得明显成效。
防范化解重大风险。坚决守住政府债务限额要求，用足用好新增政府债券资金，坚决杜绝违法违规举债，确保不发生系统性金融风险，全面完成民营企业中小企业账款清欠工作。坚决压缩一般性支出，做好重点领域保障，兜牢“保工资、保运转、保基本民生”底线。落实“四个最严”要求，加大食品药品执法稽查力度，切实提高食品药品安全监管水平和能力。保持“严管重罚”的高压态势，推动安全生产各项部署落地见效，加强应急管理体系和能力建设，为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境。
(二)坚定不移深化供给侧结构性改革，进一步推动经济高质量发展。
全面提升科技创新能力。围绕煤焦化工、氯碱化工、精细化工、新材料等特色优势产业，发挥行业骨干企业主导作用，充分利用乌海市科创中心及院士团队的有利优势，立足不求所有、但求所用，加强对产学研合作项目的跟踪对接，推动一批先进适用技术实现异地孵化、海南转化，带动产业链、创新链、价值链全面提升。
全面推动工业转型发展。牢牢把握供给侧结构性改革主线，及早转、主动转，不断巩固“因煤而兴”、重点解决“因煤而困”，推进传统产业高级化、新兴产业高端化，在资源型产业升级上不断突破。做活做强传统产业，突出抓好焦化产能整合升级，积极推动传统焦化产业向液化天然气等清洁燃料领域转型发展，大力推进园区洗煤厂提标改造，抓好亚东、泰和联合实施煤化工深加工项目前期服务，积极支持华油LNG及煤制气项目投产达效，巩固和扩大煤焦化产业优势的基础;全力推进电石、PVC等深加工项目建设，鼓励企业整合资源和生产要素，支持乌海化工电石项目二期、中联化工PVC项目建设，持续提高氯碱化工产业发展水平。做全做长产业链，着力构建以染料、医药、农药中间体为主要方向的精细化工产业链，重点抓好亚东精细化工、科硕二期、鑫卫环已胺等项目建设，推动形成环保集约的高端精细化工产业集群。做高做优价值链，培育壮大新兴产业，推动氢能产业破题发展，积极发展新材料、机械加工、装备制造等非资源型产业，加快中创联盛碳素新材料、煜承三友专用汽车项目建设进度，积极做好乌海化工5万吨氢能源、协和维昱风电、迅德成化工设备等项目跟踪服务，着力培育新的经济增长点。
全面推动服务业提档升级。深入实施服务业提质行动，推动生产性服务业专业化发展，促进生活性服务业精细化发展。整合现有物流资源，提升物流业规模化、现代化、信息化水平，推进蒙煤交易加工园、中蒙俄特色贸易区等一批重点项目建设;大力发展全域旅游，依托满巴拉僧庙、阳光田宇、黄河西行客栈等景区，推进线路整合、景区联合、产业聚合，打造旅游新亮点，全方位提升海南区美誉度和影响力;主动适应群众消费升级新趋势，加快体育休闲、家政育幼、健康养老等服务业发展，激发居民消费潜力，促进消费提档升级，让服务业成为海南区发展的重要力量。
(三)坚定不移推进投资贸易便利化，进一步优化营商环境。
全力提升投资质量。落实重点项目领导干部包联机制，提高项目开工率、投产率。最大限度降低疫情对经济影响，推动企业复工复产，提升产能利用率。认真做好“十四五”规划编制，加强项目储备和前期工作。年内实施重点项目50个，完成投资37.7亿元。创新招商方式，注重项目引进的招商选资，实施产业链招商、资源补缺式招商、成果转化式招商。激发现有企业内生动力，围绕产业链延伸，鼓励引导园区企业加快新旧动能转换，积极支持榕鑫能源集团化发展，大力推进科硕二期、泰和玻纤产业园、亚东萘系产品二期等项目建设。着力引进利用外资外智，努力打造高质量产业集群，持之以恒推进产业转型，重点抓好海峰时联硫铁矿制二氧化硫、紫燕化学医药中间体、同日机械汽车零部件等21个项目对接洽谈工作，年内力争引进到位资金32亿元。
