九、转变作风，提升效能，政府自身建设进一步加强
一年来，始终牢记党和人民的重托，转作风提效能、抓落实树形象、聚合力促发展，切实担当起建设“三区”的使命和责任。
政治建设更加巩固。切实提高政治意识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持理论学习制度化，研讨交流常态化，切实做到“两个维护”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。深化机关作风转变，长效开展“不担当不作为”专项整治，坚持向慢作为、不作为、乱作为者“开刀亮剑”。高标准开好民主生活会，政治能力不断提升，政治生态全面净化。
法治建设扎实推进。大力推进依法治区，修订完善《普兰店区政府工作规则》，深入推进法治政府建设示范创建申报工作。自觉接受区人大法律监督、政协民主监督、人民群众社会监督和新闻媒体舆论监督，办理人大代表建议224件，政协委员提案177件，办复率均达100%，满意率分别达到99.6%、100%。加大网上诉求办理力度，12345平台、民心网和民意网分别办理各类诉求13233件、2657件和1626件，群众合理诉求得到积极回应。
廉洁从政不断强化。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，坚决反对“四风”，多措并举加强节约型后勤保障建设，“三公”经费支出持续压减，公务用车实现信息化、规范化。不断强化预算执行、经济责任审计和重点工程、重点资金跟踪审计，审计监督实现全覆盖。从严从实抓好党风廉政建设，不断加强惩治和预防腐败体系建设，严肃查处群众身边腐败问题，政府系统廉政建设持续深入，严肃纪律、容错纠错的良好风气正在形成。
一年来，档案、外事、人防、边海防、史志、慈善、关工委、防震减灾等部门和单位都做了大量工作。供电、金融、保险、气象、通信、邮政、石油、铁路、烟草等直属单位为我区经济社会发展提供了有力保障。
各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。上述成绩的取得，是省委、省政府，市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界鼎力支持的结果，是全区干部群众同心同德、真抓实干、接续奋斗、敢做善成的结果。在此，我代表区人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向离退休老同志，向驻普部队、民兵预备役、武警官兵、政法干警和社会各界人士，以及所有关心支持普兰店发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展仍然存在一定的困难和问题。一是创新发展动力还需提升。科研创新投入不足，引领带动作用发挥不明显，“互联网+”、智能制造、新能源、高端服务等产业发展较慢，核心竞争力不强。二是中小企业经营困难。大部分中小企业普遍存在“资金周转不畅、管理水平低下、技术水平落后和经济效益较低”等问题，市场竞争力仍需加强。三是财政收支矛盾突出。受国家实施更大规模的减税降费政策影响，财政收入降幅较大，保工资、保运转、保民生和偿还政府债务等压力巨大。四是历史遗留问题较多。一些历史遗留问题给目前的发展带来了严重阻力和负担，同时，随着发展步伐的加快，一些新问题、新情况应运而生，群众诉求呈现多样化，群体访形势严峻，工作压力日益加大。五是政府自身建设仍需加强。职能转变还需完善，个别部门职能履行不到位，个别工作人员效率低下、办事不力，“不想为、不敢为、不会为”的问题仍然存在。对上述问题，我们要高度警醒，正视差距，采取有效措施，切实加以解决。
2020年主要任务和工作重点
各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好明年工作至关重要。当前，世界经济增长持续放缓，我国正处在转换增长动力的攻关期，东北尤其是辽宁振兴发展任重道远。我区企业运营艰难，创新发展动力不足，财政矛盾、政府债务、历史遗留等问题相互叠加，经济运行面临更大困难。但我们也要看到，随着中央一系列支持东北振兴发展政策的深入实施，特别是习近平总书记关于东北振兴系列讲话和指示批示精神的贯彻落实，为我区振兴发展创造了良好环境，带来了难得机遇，只要我们发挥优势、增强自信，奋力拼搏、创新实干，就一定能够战胜困难，开创普兰店振兴发展新局面!
2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕全面建成小康社会，进一步做好“六稳”工作，坚决打好“三大攻坚战”，着力在推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略、加快基础设施建设、扩大改革开放、保障改善民生等重点工作上下功夫、求实效，全力推动经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
2020年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%，一般公共财政预算收入增长5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长5%，规模以上工业产值增长5%，外贸进出口总额增长5%，实际利用外资增长5%，引进省外内资增长5%，农村、城镇居民人均可支配收入分别增长6%和7%。
为实现上述目标，重点做好以下八方面工作:
一、加快创新、推动转型，全力构建现代产业体系，以更强的经济实力跨入全面小康社会
突出创新驱动、标杆引领，以发展壮大先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业为导向，全力打造拥有核心竞争力的产业集群。
深入激发工业发展活力。充分发挥“两都两城”品牌效应，加快构筑富有可持续竞争力的现代产业体系。加大传统制造业升级力度。以六大主导产业为重点，以点带面，开展新一轮企业技改行动，不断加大智能化改造支持力度，延伸产业链、布局创新链、提升价值链，巩固服装、互感器、通用设备制造三大产业领跑地位，推进传统制造向高端智能制造迈进。加快新旧动能转换步伐。大力发展现代新兴产业，以“新技术、新业态、新模式”为重点，建设一批上中下游产品科技企业。着力发展数字信息经济，全力推进中国移动(辽宁大连)数据中心项目建设，引进一批信息技术产业项目，打造新的经济增长极。继续实施创新驱动发展战略。全力争取上级各类扶持优惠政策，鼓励企业加大自主创新投入，集聚优势资源，有针对性地抓好高新技术产业发展。筹建高新技术企业后备库，力争新培育高新技术企业5家。认真落实《普兰店区支持科技创新若干政策措施》，深化与知名高校产学研合作，促进人才项目结合，营造充满活力的创新环境。
加快推动服务业发展壮大。以优存量、拓增量为目标，以提品质、优服务为重点，提升城区商圈配套设施和服务功能，全面打造大连北部新商圈。全力推进商业设施盘活和建设。引导推动现代服务业向便利化、精细化和品质化方向发展，力促丰荣东街褐石餐饮步行街改造项目开业运营，创新思路推进电影院开发改造、新华国际、义乌小商品城、原兴隆大家庭等商业综合体的盘活使用。深入推进港航物流业发展。加快皮口港区全天候通航PPP项目建设，充分挖掘皮口港发展潜力。加大传统运输型、仓储型物流企业转型力度，引导物流业与制造业、商贸流通业、电子商务、“互联网+”等产业深度融合、联动发展，提高现代物流水平及市场竞争力。全力推进旅游业发展。进一步整合开发旅游资源，大力发展乡村休闲旅游产业，积极推广历史文化游、海岛风光游、温泉滑雪游、农业采摘游、登山体育游等旅游项目，打造好安波温泉滑雪节等一批旅游节庆活动，培育旅游经济新热点。
