(五)倾力改善民生，群众幸福指数进一步提升
全力解决历史遗留问题。建立保障农民工工资支付长效机制，督促在建项目企业缴纳工保金1911.6万元，协调解决拖欠农民工工资3308.9万元。加大群众关切的历史遗留问题解决力度，26个居民小区不动产登记问题得到妥善解决，不动产登记实现“一站式”办理。
带着感情做好民生实事。群众关注的区文体中心、区档案馆、区实验幼儿园等重点民生工程开工建设，成功争创国家公共文化服务体系示范区。全区中小学、幼儿园视频实时监控网络实现全覆盖，校园监管体系和安全保障措施进一步增强。国家食品安全示范城市创建工作扎实推进，全国慢性病综合防控示范区复审顺利通过，医联体建设实现全覆盖，新农合筹资标准提高到每人每年700元。迅速有效处置“非洲猪瘟”疫情，防止次生疫情发生。17个居家和社区养老服务改革试点项目建成运营，社会化养老体系逐步健全完善。大洼区全民创业孵化基地吸纳帮扶20家创业企业入驻，城镇登记失业率2.77%，“零就业家庭”保持动态为零。
着眼大局确保安全稳定。坚持每月召开安全稳定调度会，深入排查治理安全隐患，全年检查各类生产经营单位和场所2844次，发现并整治各类安全隐患问题1321项，全年未发生重特大安全生产事故。全域全面开展扫黑除恶行动，严厉打击各类违法犯罪行为，查办涉黑团伙1个、涉恶团伙2个，刑事拘留49人。推动信访矛盾减存控增，落实“五级书记抓信访”工作机制，逐级建立了信访矛盾台账，信访积案化解率达到56.64%。
依法行政持续转变作风。认真开展学习习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神系列活动，坚定贯彻落实“1+8+2”文件要求。深入推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动，坚持“大脚板走一线、小分队破难题”，确保各项工作任务在大洼落地落实。自觉接受区人大的依法监督和区政协的民主监督，承办人大代表建议68件、政协委员提案103件，满意率100%。牢固树立过“紧日子”思想，加强预算管理，严控一般性支出，“三公”经费支出得到合理压缩。认真落实党风廉政建设责任制，集中整治群众身边腐败和作风问题，处分13人。
民族宗教、防震减灾、人民防空、武装、统计、审计、体育、残联等工作都取得了长足进步。
各位代表，以上成绩的取得，是市委、市政府亲切关怀、大力支持的结果，是区委总揽全局、正确领导的结果，是全区广大人民共同努力、不懈奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、无党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻洼部队指战员、武警官兵和公安民警表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到大洼面临的困难和问题。一是产业结构调整之后，工业经济仍是发展“短板”;二是招商引资和项目建设力度亟待加大;三是投资环境还需进一步改善，简政放权不彻底，中间环节多、审批时间长等问题依然存在;四是土地、人才、资金等发展要素“瓶颈”问题没有得到有效破解;五是个别干部思想不够解放、自我要求不严、遇到难题推诿扯皮、不思进取得过且过，懒政怠政问题突出。对此，我们将高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。
二、2019年工作安排
2019年是“十三五”收官前的冲刺之年，是我区追赶超越的关键之年。工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和市委市政府相关会议要求部署，以高质量发展为主线，以“补齐四个短板、落实六项重点工作”为主题，全力固“底板”、补“短板”、拉“长板”，超常突破、追赶前进，建设更具实力、活力、竞争力的新大洼!
2019年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;固定资产投资增长8%以上;一般公共预算收入增长6.6%以上;社会消费品零售总额增长5%以上;城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上。重点做好以下六个方面工作：
(一)坚持项目为王，蓄积赶超动能，全面掀起新一轮项目攻坚热潮
狠抓招商引资工作。以临港经济开发区和新于经济区为主阵地，围绕新材料制品、大宗商品物流、能源装备制造、环保设备、电子信息等产业开展“产业链”招商，提高项目准入门槛，引进更多优质企业扎堆发展，形成集聚效应。抓住辽宁与江苏对口合作不断深化的有利契机，大力发展“飞地经济”，主动承接江苏等地区的飞地项目转移，探索建设飞地产业园区，全力以赴引进大项目、好项目，为加快推进新旧动能转换提供源头活水。全年引进签约注册项目20个以上，计划总投资25亿元以上。
全力推进项目建设。牢固树立“项目为王、项目为先”的理念，抢抓国家支持东北全面振兴的战略机遇，按照国家重点投资领域和方向，在关键领域、重点行业和薄弱环节，谋划一批稳增长、调结构、惠民生、促创业的重点项目，争取更多政策、资金扶持。继续实施区级领导包保和“项目管家”制度，多措并举拓宽重大项目融资渠道，推进重点项目实现新突破，推动经济总量规模和质量效益快速提升。全年实施亿元以上重点产业项目40个以上，计划总投资130亿元以上。
突出高质量发展要求。以思想大解放提升高质量发展的信心和决心，保持发展定力和耐力，坚持走绿色发展、特色发展、错位发展之路，建立高质量发展指标评价体系，立足于全要素、全产业链、全供应链、全价值链，严格把好招商引资入口关、项目建设质量关、市场运营效率关，以科技和人才为引领，促进动能转换。
(二)坚持发展为重，驱动产业升级，加快形成特色鲜明、持续发展的现代产业体系
推进现代农业高效发展。充分利用中央奖补资金和社会资本，全面启动大洼稻蟹现代农业产业园、“中国好粮油”行动示范区等项目建设，高标准规划、高质量建设、高效率运营，探索新模式，培育新产业，打造新名片。实施“智慧农业”发展战略，充分利用物联网、云计算等技术，实现农业生产监测管理和产品安全追溯，进一步提高农业生产过程智能化和信息化水平。加大农业品牌推广力度，确保国家级出口农产品质量安全示范区创建工作通过验收。大力发展农产品加工型龙头企业，新增省级龙头企业2家以上。
推动工业经济转型升级。发挥临港经济区工业产业集聚的龙头作用，进一步丰富和延伸现有产业链条，在深度和广度上做文章，在人才培养和科技创新上下功夫，努力培育百亿产业集群。设立新于经济区，整合东风帅乡工业园，盘活油田划转资产，重点发展石油装备、仓储物流、新兴科技等主导产业，构筑大洼东部产业发展集聚的新平台，形成新的经济增长点。依托祥宇管道、乾润实业、九鼎防水等省级重点实验室和企业研发中心，深化“院企”战略合作，推动产业技术创新战略联盟建设。
