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(黑龙江)2020年双鸭山市岭东区人民政府工作报告(全文)

2020-12-23 09:21:10 来源:双鸭山市岭东区政府网 字体:
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  综合考虑各方面实际情况,2020年全区发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长5%以上;公共财政预算收入增长4%;外贸进出口总值增长7%;社会消费品零售总额增长6%;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长6%;节能减排完成市定目标。KEe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全力推动产业升级,在项目建设上取得新成就。紧紧KEe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓住国家支持东北振兴发展、省委省政府支持四煤城转型发展、市委市政府产业扶持办法及支持民营经济发展等政策和机遇,加快新旧动能转换,实现经济高质量发展。加快传统产业提档升级。引导企业加快技术改造和技术革新,推动传统煤炭产业、机械加工产业提档升级,确保剩余12家煤矿全面完成提能改造工作,全面实现二级质量标准化建设。探索创建机械加工产业联盟,引导机械加工产业向集约化迈进。盘活以金德、德盟矿山吃配为主的机械加工产业,力争年内新增规上企业2户。加大产业项目建设力度。聚焦百大项目建设,千方百计促进项目快落地、快建设、快投产。确保全年建设500万元以上项目14个,完成投资10亿元以上。重点推进省级百大项目2个,市级百大项目6个。利用环境优势,加快推进水产品养殖、温泉康养度假中心等9个项目的建设;利用资源优势,重点推进球形石墨、双垄煤矿2个项目的开工;推进邦中装配式建筑材料项目的建成投产。围绕新材料、节能环保、中草药、果蔬种植、特色养殖、旅游康养等产业,强化项目策划和人才引进,年内力争策划生成投资500万元以上重点产业项目30个以上。拓宽招商引资渠道。继续推行全员招商工作模式,采取以商招商、委托招商等方式,推动优质资源与优势资本的有效对接,重点在石墨材料下游应用、温泉度假、食品加工、绿色果蔬等产业方面寻求合作,年内完成《岭东区招商资源平衡表》编制工作;以“双山合作”为契机,充分发扬“店小二”“服务员”精神,为招商企业、外来客商和本地项目做好贴身服务,跟踪弘然新能源有限公司、王毛驴酱菜厂等新型企业和项目,采取领办、代办、帮办的形式实行跟进服务,用足用好国家政策,全力对上协调,确保争取政策性资金3000万元以上。有效完成主要领导外出招商任务,实现新签约千万元以上项目8个,其中亿元以上项目1个,年内到位资金5亿元以上。KEe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)全力实施乡村振兴战略,在发展现代农业上取得新成就。在深化农业供给侧结构性改革,推进特色种植养殖上聚焦发力,完善乡村振兴规划。调整种植业结构。传统粮食作物种植面积与经济作物种植面积比例调整到74:26。瞄准市场需求,积极发展果蔬、鲜食玉米、食用菌、北药等特色种植,力争果蔬种植面积扩大到1900亩以上,中草药种植面积扩大到20000亩以上(含林下),食用菌栽培数量达230万袋以上。发展特色养殖业。以瑞祥小龙虾工厂化养殖和秀丽山庄无公害养殖项目为引领,总结示范经验,扩大以“小龙虾”、“淡水鲈鱼”为代表的特色水产养殖规模,养殖面积达到50亩,产值突破1000万元。加强“菜篮子”工程建设。确保城乡居民“菜篮子”供应及质量安全,做好监控、监管、保供预案和供应链建设工作。发展规模养殖,大鹅养殖达15000只,生猪养殖存栏达15000头,肉类总产量800吨以上,禽蛋总产量700吨以上。实施品牌打造工程。启动“珍康东沟”“东湖小龙虾”等地理标志性品牌培育,把好进口关和出口关,提升品牌质量,全区绿色有机种植面积扩大到1500亩。推进一二三产融合发展。不断扩大特色农业产品种植范围,通过“建链、补链、强链”的方式加强产业链条延伸,引进小米深加工、果蔬及鲜食玉米包装项目,发展“互联网+农业”“公司+农户”的现代模式,实现网络订购、网络销售。组建农村新型经纪人队伍,拓宽优质农产品外销渠道,利用我区比邻市中心的区位优势,促进农民增收。全年农村人均可支配收入达到2万元,农产品线上交易额增长10%。KEe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)全力推进现代服务业,在创建特色品牌上取得新成就。以发展旅游产业为总抓手,打造特色旅游品牌,推动现代服务业高质量发展。积极发展旅游产业。坚持“生态优先、文旅融合、创新发展、全域提升”的原则,启动《岭东区旅游产业发展规划》编制工作,继续推进青山国家森林公园续建项目的建设。强化“三源”文化底蕴,有效推动“文化+旅游”“体育+旅游”“康养+旅游”,打造好7.16系列活动、国际冬泳、冬捕节等岭东文旅品牌。完善景区要素配置,提升服务能力,全年接待游客80万人次,旅游总收入突破5000万元。传统服务业提档升级。整合区域内资源,推进餐饮、商贸行业规模化发展,博爱园室内农贸市场于5月投入使用。发展电子商务新模式。发挥电子商务在现代服务业的促进作用,着重推广“互联网+物流”“互联网+微商”的经营模式,加快建设适应电子商务发展的物流配送体系,促进运输、配送、包装、加工等产业发展,加快产品向商品的孵化。电商、微商从业人数达到2000人,力争交易额达2000万元。KEe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)全力提升社区治理水平,在创建全国社区治理和服务创新实验区工作上取得新成就。不断拓宽工作思路,积极探索具有岭东特色的社区治理和服务创新模式,力争为全国同类型社区建设提供可借鉴的经验。提高社区基础建设水平。继续引导社会各界力量参与实验区建设,着手打造安邦社区“千平方米”群众活动中心,使楼房区社区全部实现标准化。加强社区文化体育阵地建设,添设文化广场的设施,打造居民楼道活动点,探索建立楼道、广场、活动中心相结合的居民活动模式。加强社会组织建设,探索低偿和无偿社工服务模式,逐步形成社区、社工、社会组织“三社联动”工作机制。加强社区工作者队伍建设,与东北大学城乡社区建设研究院合作,对社区工作者进行集中培训。探索实行社区工作“一岗通”,提高社区办公和服务效率。深入开展暖心工程。继续推进矿区低收入等群体帮扶工作,探索建立社区慈善超市,为社区困难人群提供更加精准服务。推进“掌上社区”建设,实现群众事情群众议,身边事情有人管,使居民更加主动参与社区建设。继续开展“我们的家园”系列主题活动,通过开展邻居节、社区运动会等活动,丰富社区居民的业余文化生活。探索建立志愿服务“时间银行”,逐步形成可持续、规范化的志愿服务体系。提升居民参与意识。打造居民“微心愿”墙,找准社区居民的所需、所想,有针对性的解决居民实际问题。开展“岭东好人榜”“身边好邻里”“社区公益榜”等评选活动,用身边的事教育身边的人,提高社区居民道德素养。全面提升城乡社区的管理水平,打造服务型、和睦型、整洁型、活动型、平安型社区,提高社区居民的幸福感和满意度,确保创建工作顺利通过各级验收。KEe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)全力深化重点领域改革,在创新工作机制上取得新成就。推进改革向纵深发展,落实重点领域和关键环节改革工作。全面落实供给侧结构性改革工作。扎实做好“三去一降一补”等重点任务,促进煤炭行业向规模化、集约化方向发展,引导一处15万吨以下落后产能矿井有序退出,保留矿井11个,实现产能360万吨。通过积极引导、政策扶持、加强服务等方式,推动停产、半停产企业恢复生产,企业亏损面降低15%。严格落实国家减税降费政策,加大民营企业扶持力度,严禁对企业征收“过头税”。加快推进经济体制和生态文明体制改革工作。根据深化改革工作各项任务部署,进一步推进我区强化应急管理机制体制建设、加快推进公共法律服务体系建设、全区煤炭企业兼并重组和转型升级、完善法治政府建设督查机制等10项改革工作。KEe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)全力推动生态文明建设,在改善生态环境质量上取得新成就。紧抓生态保护红线、环境质量底线,集中力量打好原生态、蓝天、碧水、净土、美丽乡村五大保卫战。打好蓝天保卫战。完成2家建成区外10蒸吨及以下燃煤锅炉治理改造工作,完成区域内3家“散乱污”企业整治。秸秆综合利用率达到98%,全年优良空气质量天数保持在95%以上。打好碧水保卫战。落实河长制,以“一河一策”为基础,进一步加大安邦河流域水环境专项执法检查力度,加强集中式饮用水水源地问题整治,对寒葱沟水库饮用水水源二级保护区进行全面清理整治,加快重点河流水环境生态修复,加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床整治力度,保障饮用水水源安全。打好净土保卫战。推进农业面源污染治理,开展农业“三减”行动,合理完善《土壤环境保护方案》,施用农药、化肥、除草剂,分别降低4%、4.8%、3.2%。继续坚持对农药瓶给予补偿政策。全面启动城乡生活垃圾分类工作,将生活垃圾减少15%。打好原生态保卫战。严格生态环境质量管理,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,进一步完成生态红线划定工作。打好美丽乡村保卫战。全面推进以“四清一改一绿”为重点的农村人居环境整治行动,完成农村人居环境整治三年目标任务。全年清理路面17.2公里,清理边沟8万延长米,清理农村破旧房屋和残垣断壁34户、0.2万平方米,投资18万元完成室内厕所改造30个,完成村屯绿化15亩,村屯绿化覆盖率达到25%以上。畜禽粪污资源化利用率和规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到75%以上和95%以上。

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