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(江苏省)2020年南京市建邺区人民政府工作报告(全文)

2020-12-28 10:09:13 来源:南京市建邺区政府网 字体:
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  贯彻落实省委十三届七次全会、市委十四届九次全会和区委十一届九次全会工作部署,新的一年,我们要自加压力、层层递进,树立更高目标追求,今年全区经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长8%;服务业增加值增长9%;一般公共预算收入增长6%左右;全社会固定资产投资增长7.5%左右;社会消费品零售总额增长7%;实际利用外资3.5亿美元;外贸进出口总额超100亿元,增长10%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;生态环境等约束性指标确保完成上级下达的目标任务。重点做好以下五方面工作。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、坚持创新开放,推动要素集聚高效能6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我们将加快集聚创新资源、激发创新活力、优化创新环境,努力将建邺打造成为创新名城展示区。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  富集创新资源要素。深化“生根计划”,精准对接创新大国、关键小国的重点创新城区、组织和企业,发挥国际创新顾问和海外协同创新中心作用,引进集聚符合主导产业发展方向的国际化科技顶尖人才及团队。支持世界200强大学合作共建大学科技园、创新学院等产业创新平台,支持海内外一流高校在建邺建立重大研发平台。洽谈引进品牌孵化器,推动众创空间和科技企业孵化器提档升级。建立关键技术和重大研发技术成果市场转化基地,形成从收集技术信息到共建研发平台、再到技术成果转化的闭环链条。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  激发创新主体活力。高效推进“两落地、一融合”工作,与海内外知名高校、科研机构、跨国公司加强合作,打造校友企业总部基地,引进新型研发机构20家。紧紧围绕创新名城建设和建邺主导产业发展方向,坚持自主培育、市场化招引“两手抓”,大力引进和培育一批独角兽、准独角兽、潜在独角兽企业和瞪羚企业,全力推动科技型企业“小升高”“高升规”,新增高新技术企业超100家,形成以骨干企业为龙头、成长型企业为支撑、小微企业为基础的企业梯队。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  营造一流创新环境。抓好市委一号文件与“建邺16条”政策兑现工作,吸引更多国际双边、多边组织落户,建立完善覆盖国内外人才引进培育、创新创业支持、安家落户等全过程的扶持政策体系。构建以政府财政为引导,银行、保险、证券、创投等各类社会资本参与的多层次金融服务体系,定期组织新型研发机构与偏重于早期投资的天使基金进行项目对接、资本对接,打造集创投、人才培训、信用体系、投贷联动等服务,以及高端学术会议论坛于一体的创新服务生态。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、坚持引培并重,推动经济发展高质量6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我们将聚焦招商引资再突破、产业发展再聚焦、市场化转型再深化、营商环境再优化,推动建邺经济稳中有进。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动招商引资再突破。实施精准招商。围绕主导产业,着力引进一批领军企业。加快打造鱼嘴超级总部集聚区,以金融总部为基底,以科技研发总部为主攻方向,引进一批优质企业。实施资本招商。以“建邺高新进园保”金融产品帮助轻资产企业融资,以产业基金引导社会资本配资投向目标企业,依托区属国企集团与优质企业合资,建立资本纽带,吸引更多企业入驻。实施“园中园”招商。推进创新单元“园中园”计划,从全国再优选20家专业运营机构补充入库,鼓励打造数字经济、供应链管理、证券投资基金、知识产权等产业园,努力形成产业特色鲜明、创新氛围活跃的“创新单元”。全年开展招商活动不少于90场,亿元以上签约项目不少于50个,签约项目投资总额不少于450亿元。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动产业发展再聚焦。加快打造产业生态系统,加快数字经济、人工智能产业及其产业链上下游企业集聚,扎实推进75个重大产业项目,启动中央活力区建设。精心打磨南京金鱼嘴基金街区。再引入100家基金及管理机构,注册管理基金规模再增1000亿元,打造以示范区30万平方米载体为主的“核心圈”、辐射周围3平方公里的“辐射圈”。全力加快新中间业务集聚。引进全国知名律师事务所不少于5家,知识产权平台企业不少于10家,做强法律服务产业园,率先探索打造全国知名的线上法律服务平台。加快建设全省博览会展中心。依托全国会展名区和“进博会”沪外常年展项目,积极对接国际会展服务商,办好一系列国际性展会,努力成为泛长三角高端会展中心。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动市场化转型再深化。深化高新区市场化改革。对照省级高新区指标体系,深入推进“一区多园”整合,提升资源配置能力和创新发展能级,力争创成省级高新区。推进政企分离和高新区去行政化,实行全员KPI考核,建立以实绩为导向的差异化薪酬激励机制。推动区属国企集团市场化运作。实施“国企转型改革”计划,加快推动高投资本等区属国企集团子公司混改,吸引优质资本、优化股权结构。健全完善内部治理体制和运营机制,选择具备条件的区属国企集团及其子公司试点职业经理人制度,建立健全职业经理人选聘、考核、激励、退出等机制。统筹运用分红奖励、项目跟投、员工持股等激励措施,在指标设置上探索“高低杠”,在股权激励上探索“长短期”,激发各类人员的积极性、创造性。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动营商环境再优化。积极承接南京自贸区政策,力争打造成为自贸区可复制可推广政策的先行先试区。打造“建邺金服”升级版。实施“建邺高新进园保2.0”计划,与更多金融机构深化合作,提升现有产品灵活度,拓展全新产品,推出扶持新型研发机构建设的“母子贷”、支持“园中园”发展的“装修贷”等新产品。扶持重点企业成长。实施“城市合伙人”计划,在全区优选50家成长型企业,通过配资跟投、优化服务等多种方式,实现扶持政策优先享受、生产要素重点保障、重大项目优先安排。打造头部企业社群活动品牌。支持阿里巴巴和小米科技等头部企业、清科和投中等头部基金排行机构、普洛斯等头部基金,举办全球生态伙伴合作大会或LP大会,全年不少于12场。培育校友经济圈,引进校友联谊会、校友总会、校友投资者俱乐部等不少于10家。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、坚持智慧精细,推动城市建管高品质6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我们将以“家”的意识、绣花的功夫、造福群众的情怀,精心建设城区、保护生态环境。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快推动智慧城市建设。组建总规模10亿元的智慧城市基金。智慧城市体系中的公益性项目由政府购买数据和服务,市场化项目同股同权。成立智慧合资运营公司。与阿里巴巴、360、商汤等人工智能头部企业合作成立大数据公司,市场化运作项目。编排智慧项目计划。深化“城市大脑”建设,打造“智慧交通”,构建现代化智能交通体系。围绕智慧园区、智慧小区等方面,选定2~3个领域小切口先行先试。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续推进城市更新。全年排定7类258个城建项目,当年投资105亿元。坚持市场化运作。与首钢基金合作成立20亿元的停车场基金,计划在“停车难”片区改造新建停车场4处,增加车位1483个。加大城市建管投入。加快打通嘉陵江东街等“断头路”,优化提升应天大街等道路路口岛头植被,构建“十横九纵六环”绿道体系。打造“夜之金陵”品牌,建设“银杏里”“喵喵街”2条网红街巷。6aW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力改善城市环境。加大“无尘街区”机扫投入,新添置一批大型扫雪车、高压清洗车等设备。持续推进海绵城市建设,重点推动江心洲、河西南部绿色建筑全覆盖。全面开展危旧房整治,高标准实施16个小区环境整治。推广设计师进社区,聚焦“三角四园”,提升老旧小区环境。全面推进垃圾分类工作,力争建成日处理能力50吨的餐厨垃圾处理厂,巩固垃圾分类覆盖率。打好污染防治攻坚战,大幅减少主要污染物排放总量。强化大气科学管控,实施大气污染溯源分析和监测考核“3+6+60”行动计划。推进断面水质达标,实现排水许可证100%办理。加强长江岸线保护修复,续建江心洲滨江风光带,实施滨江滨河风光带景观提升工程。构建智慧监控系统,实时抓拍处罚偷倒污水等行为。

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