以十九届四中全会精神为引领，努力提升社会治理现代化水平，保障人民安居乐业、社会安定有序。
持续强化基层基础建设。完善社区治理体系，推进社区“网格化+积分制”“网格化+调解”试点改革。优化“掌上云社区”治理模式，完善全域治理平台建设。以“社区微幸福”系列活动，提升社区协商、民主自治水平。认真做好第七次全国人口普查登记。高质量通过“七五”普法终期考核验收。推动社会多元治理，大力培育发展社会组织，每万人拥有注册登记社会组织数达21个。强化社会主义核心价值引领，加强志愿者队伍建设，力争注册且有服务记录的志愿者突破12万人。开展民族团结进步创建。
牢牢守住安全生产底线。继续扎实做好省、市安全生产巡查反馈意见整改落实，高效开展全区安全生产巡查。进一步理顺安全生产监管体制，提升区安委办实体化运作水平。不断夯实企业主体责任，督促企业加大安全投入，增强隐患自查自改能力。开展危化品、交通运输、油气长输管线等29个重点行业领域安全生产专项整治行动，推动执法力量全部下沉，严厉打击非法违法生产经营行为。扩大安全生产网格化信息系统应用，提升“城市风险(源)普查建档”工作质量，实现风险防控网格化、信息化、动态化，确保事故起数和死亡人数持续下降。
抓紧抓实公共安全保障。建成区级可视化应急指挥调度中心，增强防灾减灾救灾和突发事件处置能力。建设更高水平的“平安栖霞”，巩固扫黑除恶专项斗争成效，推进“桩钉工程” “网格化+雪亮工程” “网格+警格”等创新举措，丰富完善“实有人口动态管控模型”。全面推进智慧消防建设，完成燕子矶、仙林湖消防站建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展第十轮“春风化雨”握手行动，力争信访工作进入省市第一方阵。开展互联网金融风险专项整治，始终保持打击非法集资高压态势。依法加强宗教事务管理，整治农村宗教中的突出问题。强化食品药品监管，完善全程追溯等机制，营造更加安全放心的市场消费环境。
努力建设人民满意政府
党的十九届四中全会开辟了“中国之治”新境界，我们将紧紧围绕相关部署要求，加快提升政府治理体系和治理能力现代化水平。
坚持党的领导，确保方向正确。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”贯穿于政府工作全过程。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面落实意识形态责任制，凝聚推动高质量发展的强大正能量。
坚持解放思想，始终与时俱进。在新时代、新实践中践行新思想、新理念，结合栖霞实际回答好“九个有没有”“十个为什么”，摒弃一切不符合时代要求的认识和做法。大兴调查研究之风，在服务企业、服务群众、服务基层中发现并解决一批制约高质量发展的深层次问题。坚持效果导向，把精准有效的政策供给作为核心竞争力，不断提高政府对资源和要素配置的引导能力。
坚持依法行政，打造法治政府。全面完成《栖霞区法治政府建设实施规划(2016-2020年)》各项目标。完善行政决策程序，充分发挥政府智库、法律顾问资政作用，探索“开门决策”机制，落实合法性审查要求。自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督，积极支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，高质量办好建议提案。树立正确的政绩观，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假行为，全面推进政务公开，主动接受人民群众监督。深入践行行政执法“三项制度”，不断提高行政机关负责人出庭应诉率。
坚持锤炼本领，提升执行能力。实施“干部能力提升年”行动计划，增强干部招商引资、项目建设、拆迁扫尾、保安维稳的本领。以健全强有力的执行系统为目标，深化机构改革成效，推进政府职能转变，完善政府工作推进、协调、督查体系和责任链条，切实打通执行“最后一公里”。积极运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，推动政府数字化、信息化建设，不断提高执行效能。以工作实绩论英雄，坚持容错纠错机制，大力治庸治懒治散，形成干事创业、担当担责的良好环境。
坚持正风肃纪，筑牢廉政防线。扎实履行全面从严治党各项要求，严格落实“一岗双责”，全面加强政府系统党风廉政建设。认真落实巡视巡察反馈意见，确保所有问题立行立改、见底清零。坚决防止“四风”反弹回潮。加强政府性债务管理，部门运转经费缩减10%，用政府的“紧日子”换取群众和企业的“好日子”。全面梳理腐败易发领域，突出抓好工程招投标、专项资金支出、国有资产管理等关键环节和重点领域的监督检查，以“零容忍”的姿态严惩腐败。
各位代表，累土不辍，丘山崇成。今年工作目标已经明确，机遇挑战就在前方，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新栖霞努力奋斗!
名词解释
1、“121”战略：2018年市委一号文件提出，建设一个名城，即具有全球影响力的创新名城;打造两个中心，即综合性国家科学中心和科技产业创新中心;构建一流创新生态体系，即把南京建成最鼓励创新、最适合创新、最具创新创业活力的城市。
2、霞科行：栖霞携手国内技术转移专业运营商——科易网，共同打造的集评估、发布、查询、撮合、交易、路演、中介、金融于一体的区域技术转移一站式服务综合体。
3、“生根”计划：围绕创新名城建设，市委要求各区分别重点对接一个“关键小国”和一个“创新大国(州/市)”作为“生根”目标国家，开展创新合作。栖霞的“关键小国”为比利时，“创新大国(州/市)”为德国哥廷根市。
4、MC：是全球最大初创企业加速器MassChallenge的简称，其总部位于美国波士顿。迄今为止，MC已加速了全球1211家初创公司，创造了超过6万个工作机会。
5、“四个一批”拆迁扫尾：区委为加快推进拆迁扫尾，提出“已签房屋拆除一批、司法强拆一批、拆违带动一批、综合执法推动一批”。
6、“四好”农村路：2014年3月4日，习近平总书记亲自提出，后又多次作出重要批示，要求建好、管好、护好、运营好农村公路。
7、三清一改：“三清”指清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;“一改”指改变影响农村人居环境的不良习惯。
