过去的五年，是颍泉发展效益显著提高的五年。脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下6.8万农村贫困人口全面脱贫，40个贫困村全部出列，顺利退出贫困县序列。“十三五”时期，民生类支出151亿元，占财政总支出的86.5%，民生工程三次获得全省绩效考评先进单位。新增城镇就业3.58万人;每千人口医疗床位数由2.2张增加到6.1张，成功创建1个三级医院、2个二级医院。“七五”普法、棚户区改造、教育督导考核等多项工作获得省级表彰。
各位代表!“十三五”是不寻常的五年，我们迈过了很多艰难坎坷，渡过了很多激流险滩，有许多经验值得总结和发扬。一是坚持走创新求变的路子。把改革创新作为发展的持久动力，始终增强敢闯新路的气魄，大胆推进创新发展，全力培育智能制造产业，奋力推动创新求变、转型图强。二是坚持走城乡统筹的路子。围绕城乡一体化发展，加大投入力度，完善功能配套，提升人居环境，让颍泉更加宜居宜业宜游。三是坚持走绿色发展的路子。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹生产生活生态空间布局，推动绿色转型，改善环境质量，着力实现人与自然和谐共生。四是坚持走开放合作的路子。抢抓服务构建新发展格局、推进长三角一体化发展的机遇，广泛开展合作交流，以开放聚要素、拓空间、促发展。五是坚持走共建共享的路子。坚持以人民为中心的发展思想，全力打好脱贫攻坚战，加强民生兜底保障，提高社会治理能力，逐步解决群众关切的就业、社保、教育、医疗、住房、环保等问题。
各位代表!“十三五”以来经济社会发展取得的成绩，来之不易、难能可贵。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大和区政协监督支持的结果，是全区人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向为疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚、文明创建等作出突出贡献的广大医护人员、社区工作者、基层干部、志愿者和全区人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志、各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体和社会各界人士，向所有关心支持颍泉发展建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，我区经济社会发展还存在着不少困难和问题，一是经济发展不平衡不充分问题依然突出，经济总量还不大、质量有待提升，镇域经济较为薄弱。产业结构还需优化，传统产业占比较大，制造业比重偏低，新兴产业产能尚未充分释放。二是受全球疫情冲击，国内经济下行压力加大，各类衍生风险不容忽视。三是城乡一体化步伐还不快，城市公共服务体系不够完善，农村基础设施仍有欠账。四是民生事业发展还不均衡，社会治理体系有待完善，公共卫生应急管理等领域仍然存在不少薄弱环节。对于这些问题，我们将站在对人民负责、对颍泉负责的高度，认真加以解决，努力改进工作，以实际成效回报全区人民的信任和重托。
二、“十四五”时期主要目标任务
各位代表，凡是过往、皆为序章，展望未来、前景可期。“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。根据《中共阜阳市颍泉区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府组织编制了《阜阳市颍泉区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提交本次大会审查。《纲要(草案)》明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则、发展目标、战略任务和关键举措，提出到2025年，地区生产总值力争达到330
亿元以上。
围绕“十四五”时期的目标，重点抓好五大任务。
(一)大力推进“三地一区”建设，促进经济社会高质量发展。一是补齐短板，打造智能制造产业承接聚集地。深入实施科教兴区、人才强区、创新驱动发展战略，实施智能制造、新材料、新能源、绿色建筑等领域关键技术攻坚战;积极引进知名高校、大院大所设立分支机构，深化产学研合作，加快科技成果转化;全方位培养、引进、用好人才，激发人才创新活力。深入推进产业发展五年行动计划，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，打造2个百亿级、2个50亿级产业集群。二是锻造长板，打造现代商贸物流聚集地。巩固商贸物流优势，大力提升中心商务区引领能力、泉北新商圈服务能力、专业市场群辐射能力、现代物流支撑能力。三是选准跳板，打造改革开放新高地。坚持以改革促发展，着力破除体制机制障碍，建设高标准市场体系，激发各类市场主体活力;加快转变政府职能，深化“放管服”改革和“一网一门一次”改革，持续优化“四最”营商环境。积极融入“一带一路”、中原城市群、淮河生态经济带等战略，深入推进长三角一体化发展，提升开放型经济水平。四是加固底板，打造经济社会发展全面绿色转型区。强化能耗“双控”制度，全面提高资源利用效率，积极构建绿色低碳循环发展经济体系;持续推进大气、水、土壤污染防治，深化新一轮林长制改革，推深做实河长制，不断提升生态系统质量和稳定性。
(二)优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。继续实施农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局。培育农业全产业链，推动一二三产融合发展，提高农业质量效益和竞争力。实施乡村建设行动，加强基础设施和基本公共服务建设，有序推进农村人居环境整治。深化农村综合改革，促进现代农业产业化联合体建设，发展壮大村级集体经济，建立健全城乡融合发展体制机制。巩固拓展脱贫攻坚成果，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全防止返贫监测帮扶机制。
(三)扎实推进长三角一体化发展，加快产城融合发展步伐。紧扣一体化、高质量，加强与长三角中心区理念、机制、项目对接，推进长三角一体化发展。加快构建泉北新区“六纵六横”路网，谋划实施阜城北部交通枢纽，提升基础设施互联互通水平。严守“三条控制线”，积极构建城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间布局，打造“三位一体”新型城镇化体系。全面提升城市品质，加快建设宜居宜业宜游的泉北新区;推动镇域经济发展，培育特色产业集群。
(四)坚定实施扩大内需战略，在服务构建新发展格局中展现颍泉作为。坚持扩大内需战略基点，增强消费对经济发展的基础性支撑，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，加快补齐经济社会发展短板。统筹利用两个市场两种资源，建立生产要素市场配置和商品服务流通体制机制，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，有效融入国内大循环和国内国际双循环。
(五)坚持民生为本，推动人的全面发展和社会全面进步。
坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。强化就业优先政策，不断提高人民收入水平;建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康颍泉建设。统筹发展和安全，建设更高水平的平安颍泉。落实国家安全战略，着力防范和化解影响现代化进程的各种风险。完善社会矛盾纠纷预防、调处、化解机制，严格落实安全生产制度，建立健全食品药品质量安全追溯体系，加强应急救援队伍和物资保障体系建设，确保人民安居乐业、社会安定有序。
三、2021年工作安排
