南平市国民经济和社会发展第十四个五年
规划和二〇三五年远景目标纲要
2021年1月18日市五届人大七次会议批准
目录
第一章科学把握新发展阶段..................................................................... 8
第一节发展基础................................................................................... 8
第二节发展环境................................................................................. 14
第三节发展阶段................................................................................. 16
第二章全面开启新时代富美新南平建设新征程..................................... 18
第一节总体要求................................................................................. 18
第二节发展定位................................................................................. 20
第三节发展目标................................................................................. 21
第三章加快构建绿色产业新体系............................................................ 26
第一节集聚发展现代绿色农业.......................................................... 26
第二节加快发展制造业..................................................................... 31
第三节大力发展现代服务业.............................................................. 39
第四节创新发展数字经济................................................................. 46
第四章大力实施创新驱动战略............................................................... 50
第一节系统推进“三项创新”.......................................................... 50
第二节提升创新能力......................................................................... 52
第三节构筑创业高地......................................................................... 54
第四节激发创造活力......................................................................... 55
第五节优化“三创”环境................................................................. 57
第五章深度融入新发展格局................................................................... 59
第一节服务支撑新发展格局.............................................................. 59
第二节积极扩大有效投资................................................................. 61
第三节加快消费扩容提质................................................................. 62
第六章推进区域协调发展和新型城镇化................................................ 65
第一节优化绿色发展空间格局.......................................................... 65
第二节打造高质量中心城区.............................................................. 69
第三节推进新型城镇化建设.............................................................. 73
第七章全面推进乡村振兴....................................................................... 78
第一节加快乡村产业发展................................................................. 78
第二节实施乡村建设品质提升行动.................................................. 82
第三节推动农村改革......................................................................... 86
第四节促进城乡融合发展................................................................. 87
第五节建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制................................... 89
第八章高质量推动基础设施发展............................................................ 90
第一节加快新型基础设施建设.......................................................... 90
第二节完善现代综合交通运输网络.................................................. 93
第三节建设坚强高效能源体系.......................................................... 97
第四节增强防灾减灾救灾能力.......................................................... 98
第九章厚植绿色生态新优势................................................................... 99
第一节巩固提升高颜值生态环境.................................................... 100
第二节探索生态产品价值实现机制................................................ 104
第三节加强国家公园保护............................................................... 105
第四节完善生态文明建设体制机制................................................ 106
第十章全面深化改革开放..................................................................... 107
第一节持续优化营商环境............................................................... 108
第二节增强市场主体活力............................................................... 109
第三节优化要素市场化配置............................................................ 111
第四节深度融入开放大战略大平台................................................ 112
第五节探索南台融合发展新路........................................................ 113
第六节提升与港澳侨合作水平........................................................ 114
第七节拓展对外合作新空间............................................................ 114
第十一章构筑文化繁荣发展新高地...................................................... 116
第一节提高社会文明程度................................................................ 116
第二节健全现代化公共文化服务体系............................................. 118
第三节繁荣发展文化产业................................................................ 119
第四节提升闽北文化软实力............................................................ 122
第十二章加强社会建设增进民生福祉.................................................. 123
第一节切实提高居民收入水平........................................................ 123
第二节坚持就业优先....................................................................... 124
第三节全面提升教育发展水平........................................................ 125
第四节建设健康南平....................................................................... 128
第五节提升社会保障水平............................................................... 130
第十三章推进市域社会治理现代化...................................................... 133
第一节推动生态治理现代化............................................................ 133
第二节健全公共安全体系............................................................... 134
第三节深化平安南平建设............................................................... 136