四、实施“商贸富县”方略,突出信息化发展,努力在现代服务业发展上开创新局面。以发展提速、比重提高、结构提升为主攻方向,开展“加快发展现代服务业”行动,推动服务业扩容提质,形成产业成长新优势。一是在生产性服务业发展上下功夫。加快八里物流园、空港物流园、沙集电商物流园规划建设,积极招引大型物流企业入驻。推进科技创业园等现代服务业集聚区提档升级,鼓励引导信息软件、科技研发、文化创意企业入园发展。积极招引银行、保险、证券、基金等金融机构来睢设点或开展业务,大力发展金融服务、商务服务等新兴服务业。二是在生活性服务业发展上下功夫。优化商业网点布局,积极引进一批知名企业、著名品牌,加快恒隆广场、曼哈顿商业广场、九鼎商业综合体等一批重点商贸项目建设,促进万象天地、徐沙河商业街提档升级,推动超市、连锁店、便民店向镇村延伸,进一步健全城乡商贸流通网络。顺应消费结构升级趋势,加快发展健康服务、社区服务、家政服务等面向民生的服务业,积极培育新的消费增长点。三是在特色旅游业发展上下功夫。积极整合黄河故道沿线旅游资源,进一步完善旅游设施配套,突出白塘河湿地公园、房湾湿地、双沟吴杭桥等重点区域,规划精品旅游线路,打造独具特色的乡村旅游集聚区。四是在互联网经济发展上下功夫。认真落实国家、省市“互联网+”行动计划,制定 发展互联网经济工作方案,促进互联网与三次产业、金融、文化等融合发展。突出抓好电子商务新业态,制定全县电子商务产业发展规划,设立专项扶持资金,促进电商产业布局、配套体系、质量品牌等提档升级,进一步提升“爱若斯”商城、“逛睢宁”等电商平台运营水平,加快金泉、沙集、凌城“三大电子商务园”建设,引导电商企业入园发展,积极推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,推动电商企业由生产销售型向生产服务型转变,确保实现网销额超百亿元、带动就业超十万人的“双超”目标。
五、实施“生态美县”方略,突出绿色化发展,努力在美丽睢宁建设上开创新局面。加强生态文明建设,全面启动国家级“生态县”、“园林城市”创建,促进增长与转型协调、经济与生态互动,打造天蓝、水清、地绿、景秀的美丽睢宁。一是综合施策推进节能减排。实行严格的环境准入、污染物排放标准,加大节能、节地、节水力度,发展低碳技术、节能环保、绿色制造等产业,实施工业园区污染集中治理和循环化改造,推动绿色清洁生产。加快城东污水处理厂等一批减排项目建设。二是多措并举加强生态修复。坚持最严格的耕地保护和节约集约用地制度,严守资源生态红线,全面提升生态空间的管控与保护水平。实施“城区绿化提升”工程,推进广厦游园、樱花游园、中山游园、永昶东路、小沿河景观改造等23项绿化工程,不断增加城区绿量。抓好城乡道路、河道两侧绿化和农田林网建设,加快构建城乡绿色屏障。三是标本兼治抓好城乡环境整治。强化扬尘、机动车、工业废气等污染治理,切实做好秸秆禁烧与综合利用工作,持续改善空气质量,力争PM2.5平均浓度下降10%。强化水环境综合治理,加快县镇污水管网建设,进一步抓好城乡河道沟渠疏浚整治。加强农业面源污染防治,推进畜禽生态化养殖、废弃物资源化利用。大力实施美在街区、美在村庄、美在庭院、美在乡风“四美”工程,力争新增美丽乡村100个以上,打造更加优美的人居环境。
六、实施“和谐旺县”方略,突出民生共享发展,努力在社会协调进步上开创新局面。像抓经济建设一样抓民生保障,像落实发展指标一样落实民生任务,坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”,持续加大民生投入,真情打造睢宁“民生升级版”。一是实施更广泛的民生实事。围绕推动实事工程县镇村同步,切实抓好年度投入59.6亿元的70项民生实事,不断增强群众的获得感。加快推进区域供水工程,让所有镇区、部分有条件的农村居民用上地表水,解决农村9.36万人饮水安全问题。抓好21个县级幸福家园创建、25个老旧小区改造,完成300套保障房建设任务,改造600户农村危房。新建改建农路342公里,改造农桥150座,确保完成农路农桥两年提档升级工程。加快公共交通建设,在城区初步设立40个公共自行车站点、投放1200辆公共自行车。二是建设更完善的社会保障。实施“全民参保计划”,推进养老保险制度改革,加快实施临时救助制度,进一步强化社会救助托底功能。大力开发就业岗位,完成技能培训4300人,新增转移农村劳动力8800人、城镇就业5900