大力发展富民兴村特色产业。深化农业供给侧结构性改革。实施产业兴村强镇行动，推进“一村一品、一镇一业”建设，推动农业产业规模化、品牌化发展，力争新增种植柑橘、茶叶各5万亩、出栏清远鸡3000万只。落实扶持生猪生产各项政策措施。推动11个省级现代农业产业园和广东南粤黄羽鸡产业集群加快建设，积极创建省级红茶优势产区。支持英德创建国家级电子商务示范基地。加快乡村振兴样板区建设。培育提升新型农业经营主体，力争新增省级龙头企业10家、农民合作社100家、家庭农场180家。实施“乡村工匠”等工程，加强“三农”人才培育。加快粤港澳大湾区“菜篮子”工程等平台建设，推动优质农产品对接“双区”大市场。积极推进一二三产业融合发展。
扎实推进美丽宜居乡村建设。深入实施“千村示范、万村整治”工程、“美丽乡村2025”行动计划，推进省级新农村连片示范、“四沿”美丽乡村示范带建设，力争80%以上村庄达到省级干净整洁村标准、40%以上行政村达到省级美丽宜居村标准、50%以上自然村实现集中供水。全力推进“四好农村路”建设，完成2161公里省定任务，确保农村公路等级公路比率达到100%。
探索城乡融合发展体制机制。加快推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设，围绕5项试验重点，创新体制机制，搭建有效平台，创建一批城乡融合发展典型项目，积极探索具有清远特色的城乡融合发展新路径。整体推进连樟村及周边“三镇一场”规划建设。扎实做好全国农村改革试验区、集体产权制度改革、省乡村振兴综合改革等试点工作。
(四)坚定不移壮大实体经济，推进工业强市建设，大力培育高质量发展新动能。坚持资源和要素重点倾斜，以更有力的举措推动实体经济发展，增强制造业发展后劲。
推动园区提质发展。深化“一区多园”管理体制机制创新，探索建立全市园区资金、土地等资源统一调配机制。系统梳理现有园区，加快完善重点园区基础设施配套，推动清远互联网+创新产业园等平台发展。鼓励园区建设和使用标准厂房，推动优质项目向重点园区集聚，争取建成80万平米以上标准厂房、全市园区工业增加值增长6%以上。加强土地利用管理，制订闲置用地退出机制，加快清理低效用地，推进“三旧”改造，盘活土地资源和厂房，保障项目用地需求。
加大招商引资力度。强化招商统筹，加快形成全市一盘棋、上下联动、全行业全领域招商引资新格局。抓好重大项目和产业链招商，推动专业招商、中介招商，办好数字经济、高科技、装备制造等专场推介活动，着力引进一批优质产业项目。完善招商项目履约率考核办法，打造诚信招商环境。
加快产业升级步伐。制订先进制造业高技术企业扶优计划。鼓励企业开展技改、智能化改造和增资扩产，力争技改投资增长4%以上，推动水泥、陶瓷、钢铁、有色金属等传统行业在绿色化改造中提质。实施小微企业上规模计划，力争实现新升规企业60家以上。引导金融机构加大实体经济投放力度，探索设立信贷风险资金池，缓解企业融资难题。支持更多优质企业到科创板、新三板上市。全面落实减负政策。加快推进国有企业改革重组，盘活国有资源，支持国企做强做优做大。
深入实施创新驱动发展战略。研究制订建设环大湾区创新发展先行市三年行动计划，修订“创新十条”，推动产业加快创新发展。加强创新企业培育，加快清远中大、华工、华师研究院、天安智谷、华南863等平台建设，力争高新技术企业、省级工程技术研究中心分别达到330家和120家以上。推动清远国家高新区继续争先进位。完善人才引进、使用、激励等机制，探索创新“人才公寓”建设模式，提升对青年人才的吸引力，大力引进、培养科技创新人才，打造粤东西北“人才高地”。
(五)坚持生态优先、绿色发展，筑牢北部生态屏障，加快建设绿色生态发展示范区。按照省“一核一带一区”区域发展新格局，立足生态发展区定位，努力探索绿色发展新路子，把生态优势转化为产业优势、发展优势。
实施生态修复和生态建设工程。以建设环湾区宜居新城为目标，积极创建国家森林城市，推进森林围城、森林进城、森林美城，提升城市绿化水平，打造快进、慢游、乐享城市景观系统，加快融入大湾区国家森林城市群。继续实施新一轮绿化大行动，开展粤北南岭山区生态保护和生态修复，推进碳汇造林、封山育林，争取完成造林更新40万亩以上。消除地质灾害隐患点40处以上。编制碧道建设总体规划，完成省试点建设任务。
打造全域旅游“清远样板”。积极创建省级全域旅游示范市。推动清远长隆、梦享谷等重大旅游项目加快建设，深化与珠三角城市旅游合作，全力打造具有生态和主题公园特色的国际化旅游城市。挖掘整合生态、山水、民族等旅游资源，推进北江旅游经济带和“两县三乡一带”旅游经济发展区建设。加快完善旅游基础设施配套和提升服务质量，发展智慧旅游、“旅游+”。大力发展乡村旅游，加快培育一批有影响力的乡村旅游品牌，打造大湾区民宿旅游目的地。
推动北部地区加快绿色发展。配合做好广东南岭国家公园规划建设，开展环南岭生态旅游公路规划研究。推进连阳四县(市)国家重点生态功能区建设，培育壮大绿色低碳新型工业、现代农林业、绿色食品、健康医养等生态产业，有序发展绿色能源产业。支持民族工业园加快发展食品、农产品加工业。用好省、市推动民族地区加快高质量发展政策措施，加大对北部地区支持力度，着力推进少数民族和北部地区高质量发展。
(六)瞄准短板弱项，坚决打好打赢三大攻坚战，补齐全面小康短板。决战决胜脱贫攻坚、污染防治、风险防范重点战役，坚决啃下硬骨头、完成硬任务。
高质量打赢脱贫攻坚战。坚持精准施策，集中力量攻坚，确保现行标准下12.95万农村相对贫困人口稳定脱贫、261个相对贫困村全部出列，如期全面完成脱贫攻坚任务。突出抓好产业扶贫，扎实开展“百企帮百村”，建设就业扶贫基地和“扶贫车间”15个以上。积极探索消费扶贫。落实“四不摘”要求，探索建立长效机制，认真做好后扶贫时代工作。
坚决打好污染防治攻坚战。落实环保督察整改。持续改善和提升空气质量，健全大气污染防控长效机制，空气优良率达到93%以上。强化水环境保护，全面落实“河长制”“湖长制”，完成乐排河整治工程，加大滃江流域环境违法打击力度，加快推进漫水河流域综合治理，继续开展河湖“清漂”专项行动，推进全国黑臭水体治理示范城市建设，实现镇级污水处理设施全覆盖，自然村污水处理率40%以上，确保消除劣Ⅴ类水体、优良水体断面超86%，完成“千吨万人”集中式饮用水源保护区划定。强化土壤污染管控，严厉打击非法转移、倾倒固废等违法行为。大力推进生活垃圾分类工作。稳步推进市绿能环保发电项目建设。
全力防范化解重大风险。规范政府债务和预算管理，巩固农合机构改制成果，加强金融风险监测、预警和处置。落实“一城一策”，着力稳地价、稳房价，加快培育和发展住房租赁市场，促进房地产市场健康发展。强化安全综合应急管理，统筹、整合、优化应急救援力量，深化道路交通、危化品、消防等重点行业领域专项整治，坚决防范较大及以上生产安全事故。
