这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，是全县人民奋力拼搏的结果!在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻县部队、武警官兵、政法干警，向中省市驻县单位，向在西充的创业者、投资者、建设者，向所有关心支持西充发展的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
凡是过往，皆为序章。看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还面临一些问题和挑战：疫情防控任务艰巨;经济发展水平不高，总量偏小;企业复产未满产，经济增长不确定因素较多;财税收支矛盾突出，营商环境仍需优化;民生改善任务繁重，全面小康还需持续用力;少数部门和干部不作为、慢作为依旧存在等等。针对这些问题，我们将高度重视不回避、勇于担当不退缩、有效解决不推诿，决不辜负全县人民的厚望。
三、2020年工作安排
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡、极其艰难的一年。我们必须做好较长时间应对外部环境变化的思想和工作准备，于危机中育新机、变局中开新局。
一方面，国内经济长期向好的基本趋势没有改变，我们必须坚定信心、主动作为。虽然新冠肺炎疫情仍在全球扩散蔓延，世界经济不确定因素增多，下行压力持续增大，但国内疫情防控已取得重大战略成果，经济社会秩序全面恢复，一系列逆周期调节政策的刺激效应日益显现。疫情导致的经济发展短期“暂停”和阶段性回落，改变不了我国经济长期向好的趋势，改变不了我国经济韧劲好、后劲足、修复能力强的优势。只要我们准确把握党中央对宏观经济形势的科学判断，万众一心加油干，越是艰险越向前，就一定能在“逆境”与“逆势”中破浪前行。
二方面，政策机遇多重叠加的利好态势更加明显，我们必须乘势而上、顺势而为。中央加快建设成渝地区双城经济圈，持续深化长江经济带发展，加快开展县城城镇化补短板强弱项，省委明确抓好对外开放和服务业发展两件大事，市委正在争取设立省级新区，有利于我们争取政策红利、集聚要素资源、厚植发展优势。中央发行抗疫特别国债、降准降息、提高赤字率、增加地方专项债、支持“两新一重”建设等政策效应正在加速释放，必将激发新的投资需求。只要我们充分发挥政策叠加的乘数效应，抢抓机遇，拼搏进取，就一定能在“危机”与“危局”中赢得主动。
三方面，当下西充蓄势突破的发展优势加快形成，我们必须鼓足干劲、奋发有为。近年来，我们坚定“三大定位”战略目标不动摇，深入实施“533战略规划”，“10+2”大事全域铺开、如火如荼，“三大园区平台”集约发展、集群发力，三次产业质量更高、潜力更大，乡村振兴高点起步、全面小康胜利在望，全县风清气正、风平浪静、风生水起。疫情当下，经济运行逐月向好、全面回暖。只要我们坚定发展信心，保持战略定力，担非常之责，用非常之力，就一定能在“实干”与“苦干”中行稳致远。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十一届六次全会、市委六届十一次全会和县委十三届十次全会决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念和高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定“三大定位”战略目标，深入实施“533战略规划”，做大做强“10+2”大事战略支撑，抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官!
综合考虑疫情影响和西充“稳”与“进”的要求，我们提出：今年地区生产总值增速高于全国、高于全省、高于全市，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅4.5%左右，环境保护和节能减排完成省市下达任务。
当前，境外疫情扩散蔓延态势仍在继续，“外防输入、内防反弹”的压力仍然较大。实现上述预期目标，最大的挑战来自疫情，最大的变数也在疫情。县人民政府将始终绷紧疫情防控这根弦，压紧压实“四方责任”，慎终如始抓深抓细抓实常态化疫情防控。动态调整涉外疫情防控策略，完善“大数据+网格化”排查机制，堵住多点输入带来的风险敞口。严格落实“四早”“四集中”要求，加强农村、社区等基层防疫能力建设，健全完善“及时发现、快速处置、精准管理、有效救治”常态化防控机制。严格落实分级分区分类防控要求，持续做好特殊机构、公共场所管理，抓好社区疫情防控，精准管控中高风险区来县人员。全面加强核酸检测能力建设，强化无症状感染者发现与管理，做到应检尽检、适时抽检、愿检尽检。认真抓好校园疫情防控，确保校园安全。精准落实各行业疫情防控要求，巩固持续向好态势。在常态化疫情防控下，县人民政府将全力抓好“十个方面”工作：
一、全力打赢精准脱贫攻坚战，巩固高质量发展基础
聚焦脱贫目标再用力。深入开展脱贫攻坚“挂牌督战”，整改清零“两不愁三保障”回头看大排查、扶贫领域项目专项清理、各级巡视巡查和督导考核发现问题，着力补齐教育、医疗、住房、饮水、易地搬迁后扶等方面短板弱项。聚力攻坚“四类重点非贫困村”基础设施，消除贫困村与非贫困村的“悬崖效应”。扎实开展精准帮扶大落实等“八大行动”，强化扶贫领域风险防控，努力实现普查大考“一方阵”目标。
聚焦防止返贫再用力。深入摸排疫情对贫困群众的影响，健全防止返贫监测和帮扶机制，坚决防止脱贫人口返贫和新增贫困人口。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策稳定，加强已脱贫户分类管理，常态化开展已脱贫户“回头看”“回头帮”。实施退出贫困村巩固提升、脱贫户后期扶持工程，聚焦脱贫监测户和边缘户开展综合帮扶，解决好群众急难愁盼的现实难题。
聚焦稳定增收再用力。深化全面脱贫与乡村振兴有效衔接，探索解决相对贫困的长效机制。加强脱贫奔康产业园管护，健全扶贫产品销售体系，把扶贫产业转化为贫困群众实实在在的收入。扎实开展就业扶贫，通过公益性岗位安置、返乡创业带动等促进贫困劳动力稳定就业。全面落实各类社会保障政策，对深度贫困户开展兜底帮扶，确保小康路上不落一户、不掉一人。
二、全力打好污染防治攻坚战，筑牢高质量发展本底
强力整治环境问题。持续打好污染防治“八大战役”，全面完成污染防治约束性指标。扎实抓好中省生态环保督察及其“回头看”和长江经济带生态环境问题整改。深化西充河流域水环境综合治理，加快虹溪河水体达标整治，加强园区企业环境监测，确保各监测断面水质稳定达到Ⅲ类标准。深入开展减排、抑尘、“三禁”等专项行动，确保空气质量优良率稳定在90%以上。
