四是千方百计惠民生，改革发展新成果全民共享。始终坚持以人民为中心的发展思想，尽心竭力办实事、做好事、解难事，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。把交通建设作为“头号”民生工程，高标准推进“交通大会战”。久马高速顺利开工，成兰铁路、九绵高速加速推进，汶马高速通车148公里，唐花路、阿壤路等项目建成通车，完成国省干线大中修358公里，提前实现所有乡镇和建制村通硬化路、村村直接通邮。优先发展教育事业，15年义务教育保障水平进一步提升，城镇小区配套幼儿园建设进展顺利，高考综合改革深入推进，阿坝职业学院办学条件更趋完善。深入推进“健康阿坝”建设，现代医院管理制度建设、薪酬制度改革等试点进展顺利，汶川、九寨沟纳入全国县域医共体建设试点，州内诊疗量不断提升，孕产妇、婴幼儿死亡率大幅下降。文艺创作成果丰硕，电视剧《阿坝一家人》拍摄杀青，《红色土司》成功上映，《辫子魂》首演、巡演大获成功，《阿拉姜色》荣获四川“五个一工程”奖。汶川、金川入选全国新时代文明实践中心试点县。成功举办州运会和州残运会，男女珍珠球代表队分获全国民运会冠亚军，竞技体育取得历史最好成绩。阿坝健儿成功登顶珠峰，成为2019年全球首支成功登顶团队。出台贫困劳动力转移就业优惠政策，转移输出农村劳动力14.6万人。公益性岗位安置就业困难人员5268人。实施社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，为困难群众发放价格临时补贴1870万元。创新困境儿童异地养育新模式，用爱照亮困境儿童的前行之路。
五是众志成城克时艰，恢复重建新气象全面展现。面对易发多发频发的洪涝、泥石流等自然灾害，我们始终坚持常态减灾和非常态救灾相结合，坚决做到“六个到位”。灾害发生时，我们第一时间响应部署，第一时间抢险救灾，最大限度保障人民群众生命财产安全。灾区群众不惧艰险、生产自救，全州人民讲团结、顾大局，守望相助，在抢险救灾第一线描绘了党政军民与灾难顽强抗争、携手共克时艰的感人画面。我们聚焦“三个典范”目标，把灾后重建作为推动发展、改善民生的重要抓手，全力以赴抓项目、集中力量破难点，“8·8”九寨沟地震244个灾后重建项目累计开工242个、完工205个，完成投资71.7亿元，建成了九寨沟国际医疗中心、诺日朗综合服务中心等一批标志性工程。“6·24”茂县叠溪特大山体滑坡灾后重建推进有力。汶川“8·20”强降雨特大山洪泥石流灾后重建全面启动，争取重建项目115个、总投资15.5亿元。从这些成果的背后，我们看到了干部的作风、群众的力量、发展的希望，重建后的灾区一定会迎来基础设施大改善、经济社会大跨越、群众生活大变样的崭新局面。
六是蹄疾步稳推改革，赶超跨越新动能正在形成。始终把全面深化改革作为高质量发展的关键一招，加快破解发展道路上的各种困难和矛盾。全面启动乡(镇)行政区划调整改革，深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点。稳步推进输配电价、供排水、医药等价格改革。有序开展招标评定分离改革试点，基本实现招拍挂无纸化交易。依法依规推进国有资产重组，国有资产产权更加明晰、布局更加优化。成功组建阿坝交投公司。深化财税体制改革，减税降费7.3亿元，有力支持了实体经济发展。稳妥推进绿色金融试点，全面取消企业银行账户许可，民营企业、小微企业金融服务更加优良。全州存贷款总量首次突破千亿元。全国首例县级政府巨灾指数保险赔付在茂县产生。科技创新成果丰硕，新建院士(专家)工作站2个，申请专利330件，搭建创新平台8个，科技孵化企业达50户。全面完成5G网络建设试点。大力发展电子商务，实现网络交易额73亿元，居全省前列。
七是依法创新强治理，团结和谐新局面不断发展。牢牢把握反分维稳工作主动权，依法严厉打击各类渗透破坏活动，坚决守住“大事不出、中事不出、小事可控”的底线。持续完善社会治安防控体系，深入开展“扫黑除恶”等专项斗争，依法取缔非法社会组织，严厉打击各类违法犯罪，全州万人刑事立案数远低于全省平均水平，是全省最安全的地区之一。强化依法治寺管僧，格尔登寺、郎木寺等“干部+僧人”寺管会改组挂牌。依法化解矛盾纠纷，一批重点信访问题得到解决，社会大局总体平稳。创新开展民族团结进步创建“七进+”活动，自治、法治、德治相结合的基层治理体系更加健全。深入开展重点领域安全生产大检查、大排查、大整改专项行动和“三特”道路交通专项整治，较大事故持续下降。有效处置非洲猪瘟疫情，猪肉市场供应稳定。食品药品监管体系不断完善。
精心举办庆祝新中国成立70周年系列活动。基本完成“四经普”工作。成功创建省级“双拥”模范州。全省首个以民族自治州命名的海军军舰“阿坝舰”正式下水。国防后备力量建设不断加强。慈善、红十字、青少年、老年人、残疾人、妇女儿童等事业健康发展，供销、保密、档案、气象、佛协、地方志、粮食安全、水电移民、科普宣传、职工维权、住房公积金、社会科学研究等工作取得新成绩。
一年来，我们全面依法履行政府职能，政府自身建设不断加强。
一是深化“放管服”改革，政府服务效能显著提高。持续推进行政审批制度改革，强化行政审批事项监管，依法取消3项、下放15项行政许可事项，企业投资项目审批办理时限压缩至法定时限的50%。深入开展“证照分离”改革，大力推进“多证合一、一照一码”。全面开展“减证便民”专项行动，取消不合法、不合理手续。深入推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革，推行“互联网+政务服务”，实现“双随机、一公开”全覆盖。完成州政务云和政务大数据、政府网站集约化平台建设，推动数据资源集约管理、开放共享。有效发挥效能督查作用，政令更加畅通。
二是深入推进依法行政，法治政府建设持续加强。严格落实“三重一大”和法律顾问制度，全面推行行政规范性文件合法性审核机制。有序推进政府规章、行政规范性文件“立、改、废、释”工作。持续深化“五大领域”综合行政执法改革，行政执法更加规范。主动加强与州人大常委会、州政协的沟通联系，积极汇报工作，自觉接受监督。加强政府立法工作，提请州人大常委会审议自治法规草案3件。创新办理建议提案228件。
三是切实转变政风行风，党风廉政建设更加深入。严格贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真抓好“七个不适应”问题整治。持续推进“两联一进”群众工作全覆盖，干群关系更加紧密。认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，充分发挥审计“免疫监督”作用，廉政风险防控更加有力。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固。全面落实中央八项规定及其实施细则精神和州委改进工作作风七条意见，坚决整治形式主义、官僚主义，庸政、懒政、怠政问题得到有效遏制，政风行风持续好转。
各位代表!过去一年取得的成绩，是党中央国务院、省委省政府亲切关怀的结果，是州委坚强领导、州人大及其常委会和州政协鼎力支持的结果，是全州94万各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表州人民政府，向全州各族干部群众、驻州解放军指战员、武警部队官兵、消防救援队伍指战员、政法干警、民兵预备役人员、工商联、人民团体、援助省市人民和各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全州经济社会发展中还存在不少问题和挑战。主要表现在：经济发展后劲不足，区域间、县域间、城乡间发展不平衡。传统产业转型缓慢，战略新兴产业发展不足。重大产业项目支撑弱，生态保护项目落地转化率低。营商环境有待改善，市场主体发育不足，民间投资增长乏力。因灾因病返贫风险客观存在，脱贫攻坚成果巩固难度大。综合防灾减灾、抗灾救灾能力亟需提升，灾后重建任务艰巨繁重。同时，政府工作还存在一些不足，基层治理存在薄弱环节，部分改革发展举措落实不够到位，少数干部执行不力、效率低下的问题依然存在。我们一定直面这些困难和问题，竭尽全力做好每一项工作，决不辜负党的重托、人民的期待!
