推动服务产业效益提速。大力发展电商产业，积极搭建电商物流平台，加快完善县、乡、村三级物流配送体系，着力解决物流配送“最后一公里”。依托电商产业园，加快推进小金创新创业高地建设。大力发展现代服务业，出台支持民宿旅游、户外运动新业态的实施意见。加快小金五金建材家居市场建设，引导城区个体商户“退城进园”，进一步提升城市品质。适度发展“夜色经济”，打造一批“休闲+游玩+美食+文化”特色商业街。
四、聚力城乡统筹，营造宜居宜业宜游环境
城乡融合发展是全面建成小康社会的必然要求，我们要坚持打基础补短板和提品质强内涵并重，让群众出行更放心、居家更安心、旅游更舒心。
建畅交通网络。加快对外交通建设，推进小丹、卓小、理小、金抚、G351达维桥至夹金山顶等国省干道新建和升级改造建设，配合做好都江堰至四姑娘山轨道交通建设(重点)，做好雅马高速、夹金山隧道、通用航空机场等前期工作，力争夹金山隧道、万里城隧道和沙龙至汗牛乡道路纳入省、州“十四五”规划。加快内部路网建设，完成美汗路整治工程，全力推进交通定点扶贫项目，全年新建改建农村通畅公路169公里、安保工程277公里，新建桥梁6座、港湾式客运站5个。加强农村公路管护，探索推广“建养一体化”新模式，建成小金公路养护和应急中心，出台农村公路养护管理办法，健全农村客运运管机制，高质量创建“四好农村公路省级示范县”(重点)。
提升县城品质。完善设施建设，有序推进石灰新区、娇子坪新区、刘家河坪新区开发，加快推进娇子坪移民安置点、刘家河坪商品房、干部职工周转房、城市美化亮化等重点项目建设，抓紧编制马桑寨新区总规和控规，持续完善市政设施、功能、环境三配套。强化规范管理，健全规划管控长效机制，加快综合执法平台建设，强化环卫保洁、市政养护等精细化管理，持续保持“两违”[19]整治高压态势，确保“两违”整治取得明显成效。
打造特色集镇。坚持“一镇一特色”，加快编制四姑娘山镇、两河口镇以及国省干道沿线特色小镇规划，加快推进四姑娘山户外运动小镇、两河口红色旅游小镇、沃日土司文化小镇打造。持续加大基础设施投入力度，完成达维镇等4个乡镇综合服务设施建设，优先在重点乡镇布局5G基站，加快推进乡镇市政道路、污水管网、“三线入地”建设。
夯实乡村基础。加强农村电网、水利建设，开工建设四姑娘山110千伏输变电改造提升项目，新增节水灌溉面积2500亩，建成高标准农田3000亩，提升改造农村水利设施30处。重点打造达维夹金红军文化村、结斯向花别斯满藏寨、木尔寨沟嘉绒文化艺术部落等特色村寨。加强农村环境整治，强化乡村建筑风貌管控，扎实开展“五拆五清”[20]专项行动，持续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，县城第二污水处理厂、两河口镇污水处理厂建成投用，新建改造乡村公厕8座、户厕2516个，积极争取省级农村改厕工作试点县。
五、聚力乡村振兴，建设三美三好幸福家园
实施乡村振兴是小金经济社会发展的重大战略机遇，我们要立足当前、着眼长远，试点先行、以点带面，统筹推进乡村“五大振兴”[21]，让小金的农业更强、农民更富、农村更美。
注重示范引领。编制完善乡村振兴“1+7+2+2”规划体系，启动30个村的村庄规划编制。持续推进沃日镇、两河口镇、日尔四大安村、达维夹金村等乡村振兴示范点建设。全面总结推广“小金苹果+共享农庄”模式经验，因地制宜推进“高原玫瑰+共享农庄”等农旅新业态(亮点)。积极探索小金乡村振兴新路子，努力创建乡村振兴战略州级示范乡镇1个、示范村2个，县级示范乡镇2个、示范村5个，争创省级乡村振兴战略工作先进县。
激发农村活力。持续深化农村土地制度和集体产权制度改革，探索土地流转、抵押、转让等拓展权能方式。探索推进农村承包地、集体资源资产、宅基地“三权分置”[22]，整合盘活农村闲置资源，有序推进土地经营权流转和规模化经营，积极推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股民。
助推农民增收。新培育家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体10家以上，着力完善经营主体与农户的利益联结机制，让农牧民分享更多收益。支持发展农产品超市、农业合作社、农业企业等产销对接新型流通业态，拓展农户增收空间。建立健全农业生产保险体系，努力实现乡镇农业保险全覆盖。
六、聚力生态保护，打造绿水青山纯净小金
绿水青山、绿色生态是小金最大的竞争力，我们要坚定不移推进生态保护，让小金的天更蓝、水更清、地更绿。
厚植生态底色。加强生态公益林管护，大力实施“绿化小金”行动，提倡种植经济林木，新增人工造林2200亩;实施路域、水域和城镇、村庄区域绿化工程，着力构建以城镇、道路、河流绿化为重点、造林与造景并举的绿化发展格局，着力打造一批生态文明乡镇、生态文明村，全面提升全域绿化品位。
狠抓生态治理。严格落实乡镇属地责任、部门监管责任和企业主体责任，构建“责任明确、监管严格、保护有力”的责任体系。持续抓好饮用水源地保护，新建美兴镇小金川干流二期等河道堤防6.1公里，实施八角镇太阳沟小流域治理等项目，治理水土流失26平方公里，提升改造农村3500人安全饮水。加强重点区域、重点部位、重点场所地质灾害分析研判、巡查排查，全力推进马尔村战奔滑坡等5处重大地质灾害隐患治理。实施生态文化建设工程，倡导绿色生活方式，推行生态环境损害赔偿制度和企业环境信用评价制度，形成政府、企业、公众共治共享的良好格局。
提高环保水平。聚焦重点行业、重点领域和重点区域，坚决做到硬起手腕、严格执法，全力推进环境守法成为新常态。建立健全“纵向到底、横向到边、无缝对接”的网格化监管体系，做好环保机构监测监察执法垂直管理改革试点，推动生态环境领域治理体系和治理能力现代化。推进生态文明建设,开展“清洁家园”“美丽庭院”等评比活动，不断优化城乡人居环境。
七、聚力民生改善，提升人民群众幸福指数
人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，我们要深入践行“以人民为中心”的思想，让小金人民群众获得感更充实、幸福感更真实。
办好优质均衡教育。坚持教育优先发展，深化教育改革，加快推进教育信息化建设，全面落实教育惠民政策。不断改善办学条件，完成美兴小学教学综合楼、小金中学实验综合楼、城关二小运动场改造等项目。优化校点布局，试点整合教育资源，推进城乡义务教育一体化改革发展，促进城乡义务教育优质均衡。实施“教师素质提升”工程，加大教师培训和人才引进力度，着力实施“三名”[23]工程，持续深化与四川嘉祥教育集团交流合作，促进教学质量全面提升，打造民族教育品牌。
