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(四川省)2019年白玉县人民政府工作报告(全文)

2020-07-05 08:07:40 来源:白玉县政府网 字体:
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  (三)加快发展生态农牧产业。全面落实粮食安全县长责任制和“菜篮子”县长负责制,加大科技推广,完成农作物播种6.56万亩,推广各类作物良种4.84万亩,确保粮食产量达1.22万吨;大力实施草畜平衡、草原禁牧等工程,有序启动减畜计划,在牲畜出栏率和商品率提高上狠下功夫。计划投入6690万元,大力推进高原立体生态特色现代农业产业园区、昌台牦牛保种繁育、白玉黑山羊灯龙保种繁育(二期)和盖玉苗木等基地建设,新建高标准农田1.2万亩,完成土地流转1000亩,种植藜麦800亩,黑山羊规模化出栏达1500只以上。大力推进“三品一标”[45]申报认证和省州级现代农业园区创建,持续打造“白瑜藏品”区域商标品牌,不断提升生态农牧产品的供给能力。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)稳步发展中藏药产业。加快推进藏医院制剂室标准化建设,全面提高制剂生产能力,在盖玉、阿察等集镇新开设藏医门诊部,拓宽藏医诊疗服务覆盖面。加强中藏药资源圃科学培育管护,强化技术研发,大力推进“院校合作”“院企合作”,积极探索传统藏药配方与现代工艺相结合的技术合作,深度研发芫根等特色药食两用功能食品,完成藏药骨痛贴和“伦布珠学”糖浆等新药研发,不断提高中藏药产业附加值。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四,坚持不懈推进乡村振兴,全面推动城乡协调发展XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)大力推进乡村振兴。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,聚焦“十个建设”[46]目标,高标准完成全县乡村振兴战略规划。大力开展金沙江流域乡村振兴示范创建,启动河坡、盖玉、昌台三个片区乡村振兴试点,进一步扩大麻绒至金沙偶曲河流域乡村振兴试点范围,建成赠科定布等6个乡村振兴示范村。全力推进农村人居环境整治“五大行动”[47],全面提升村容村貌。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化建设,着力构建共建共治共享的乡村治理格局。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)持续补齐基础短板。抢抓全州第四轮“交通大会战”机遇,大力实施交通先行战略,完成投资10.7亿元,强力推进G215线(白玉至巴塘段)和S458线(河坡至马尼干戈段)公路改建工程,完成章都乡金沙村等3村24.8公里硬化道路整治,全线贯通劣巴通村公路;建成25村24.2公里安保工程和7个村级招呼站,完成阿察镇多曲哈中桥建设;开工建设G215线岗白公路灾后重建项目和S314线(阿察镇至新龙皮擦乡段)公路改建工程;加快推进川藏铁路和G4217马尔康至德格(川藏北线)高速公路白玉段前期工作,着力构建进出通畅、成环成网、安全便捷、服务完备的综合交通运输网络。同时,全面提升水、电、通讯等基础设施,计划投入1.7亿元,加快推进赠科水利工程和作英村等3处集中搬迁安置点堤防工程,强化安全饮水保障,完成冰多沟水土流失综合治理。计划投入3200万元,实施12个农网改造项目,大力推进城区老旧电网改造增容;启动5G通讯网络规划编制,新建通讯基站20个、改造提升5个,完成30个村宽带建设,着力补齐基础设施短板。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)协调推进城乡发展。按照“七个提升”[48]总要求,大力实施城乡提升战略,计划投入2.58亿元,大力推进城乡环境绿化提升、盖玉镇提升改造、绒盖乡基层政权建设等13个项目。进一步优化县城业态布局,强化执法监管,大力开展“十五乱一占”等专项整治,持续巩固国家级卫生县城创建成果。大力开展农村人居环境整治、污水处理和厕所改造“三大革命”,完成农村生活污水、垃圾集中处理设施建设30个,持续不断提升人居环境。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五,坚持不懈抓实灾后重建,全面完成各项建设任务XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“一年全面启动,两年基本完成”的目标,坚定不移推进金沙江白格堰塞湖灾后恢复重建,确保全面完成建设任务。计划投入2亿元,完成“三镇三乡”农村住房、公共服务设施、基础设施和地质灾害防治等4类30个项目建设。围绕“山水环抱、一轴两片[49]”规划布局,进一步配套完善基础设施,推进绿化、美化、亮化等工程,力争将金沙乡八吉村打造成灾后恢复重建示范点,将金沙乡政府驻地及周边打造成为“金沙江畔明珠·川藏交界旅游小镇”。同时,积极配合州级相关部门,加强项目资金监管和跟踪审计,确保项目和资金运行规范。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第六,坚持不懈深化改革开放,全面激发经济发展活力XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)持续深化创新改革。严格落实“1 5”资源管理制度,持续加强土地、能源、矿产等自然资源资产管理;稳步推进乡镇行政区划和村级建制调整改革;深化税务征管体制改革,深入推进“税控监控”试点;大力推进国资企业薪酬制度改革;深化工程建设项目审批制度改革,加强项目投资审批信息平台建设;深化农业农村改革,放活农村土地经营权,盘活农村闲置资产,完成城乡建设用地增减挂钩节余指标交易170亩;加力推进全国第七次人口普查工作。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)持续强化开放合作。充分发挥资源优势,完善招商政策,优化营商环境,持续拓宽招商渠道,积极参与“知名企业进甘孜”“圣洁甘孜走出去”系列活动。用好用活对口帮扶和对口支援平台,强化与对口帮扶地和帮扶部门的对接汇报,力争更多的白玉产品进入内地市场。计划投入对口支援和帮扶资金7390万元,完成乡镇学校功能室提升等28个项目建设,不断提高民生保障水平。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)持续壮大民营经济。全面落实应对新冠肺炎疫情稳定和促进服务业发展系列举措,以及促进民营经济健康发展18条措施,加快推进“证照分离”[50]和“多证合一”[51]改革,进一步降低市场准入门槛和企业运营成本,着力营造良好的营商环境。全力推进“盛德白玉·放心舒心消费环境”创建,依法保护企业、经营者和消费者合法权益。加强社会信用体系建设,持续推行部门联合“双随机、一公开”[52]监管机制,加强和完善事中事后监管,构建亲清新型政商关系,力争民营经济市场主体同比增长3%,个体工商户同比增长5%。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第七,坚持不懈绘就绿水青山,全面加强生态文明建设XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  紧扣国家生态文明建设示范县创建,大力实施生态文明建设战略,强力推进国家生态综合补偿试点工作,按照“宜林则林、宜旅则旅”的原则,完成国家生态综合补偿试点方案编制,创新推进特色生态产业发展,积累形成一批可复制推广的实践经验。深入开展“大规模绿化全川·白玉”行动,计划投入6305万元,实施天保工程、人工造林、封山育林3万亩,完成地质灾害治理工程4处、避险搬迁安置195户。强化生态环境保护,全面完成自然保护地优化调整;深入落实森林资源管控“四个最严”[53]制度和16条措施,常年有效管护187万亩集体公益林,抓好森林草原防灭火工作,从严打击涉林违法犯罪行为。全面落实河(湖)长制,加强“一江三河”[54]流域综合治理,坚决打好污染防治“八大战役”,持续巩固环保督察反馈问题整改成效。严格落实耕地和基本农田保护制度,加快推进国土空间规划编制,强化用地计划指标管理,完成第三次全国国土调查。XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第八,坚持不懈改善民生民计,全面繁荣发展社会事业XME县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全力提高教育教学质量。围绕新时代白玉教育发展方向,大力实施教育优先发展战略。计划投入2864万元,加快推进农牧区幼儿园建设,完成县城第三完全小学配套设施建设,建成县级公共体育田径跑道和足球场。全面贯彻“三免一补”等政策,从严落实控辍保学“6 3”责任制,确保适龄儿童入学率达100%。强化教育管理,健全完善教师退出、教学管理、教育信息化和师生激励关爱等机制;全面深化新时代教师队伍建设,完善教学质量评价体系,加大人才引进力度,全面提高教育教学质量。

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