考虑到全球新冠肺炎疫情形势仍然极其严峻，带来的冲击和挑战前所未有，不确定因素显著增多，国家、省均未提出全年经济增速具体目标，我州资源型经济受外界影响更大。对此，基于诸多因素，立足全州实际，今年的预期目标是：坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出、贫困县全部摘帽;全州地区生产总值增速基本接近全国平均水平，其中安宁河6县市基本与全省平均水平持平;全社会固定资产投资增长6%左右;社会消费品零售总额增速与全国基本一致;地方一般公共预算收入增长3%左右;城乡居民人均可支配收入增速分别达到和高于全省平均水平;城镇登记失业率控制在4%以内;居民消费价格涨幅控制在4.5%以内;环境保护和节能减排降碳完成省下达目标任务。
为实现上述目标，我们将坚定不移抓好九项重点工作：
第一，坚定不移打赢疫情防控战。完善常态化疫情防控机制，毫不放松抓好防控工作，巩固防控成果，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。
严防疫情输入反弹。建立完善境外和国内重点地区来凉返凉人员数据共享、信息通报、人员核查机制，全流程闭环管理服务，坚决堵住疫情输入。强化社区网格化管理，加强农村、学校、特殊场所等重点领域防控，加大健康监测和巡查力度，全面加强无症状感染者的发现、报告和管理，坚决防止疫情新燃点。动态优化复工复产复市复学疫情防控措施指南，落实各项援企稳岗政策，全面恢复生产生活秩序。
提升医疗救治能力。加快推进医疗卫生机构流程再造，严格执行预检分诊、发热门诊、隔离治疗等工作规范，加强院感风险防控。不断优化完善诊疗方案，强化多学科联合诊疗、远程诊疗，及时推广应用新方法、新成果，提高救治水平。加快建立集收治、诊疗、防治等功能为一体的医防结合体，提高收治能力。
夯实公共卫生基础。建立健全分层分级分流的传染病等重大疫情救治机制，深入实施健康凉山行动和疾病预防救治能力提升三年行动，加快建设“1+8”重大疾病公共卫生医疗救治中心，抓好医疗废物、危险废物收集处理设施建设。推进疾控机构和定点医院实验室检测能力建设，每个县市建立一支精准流行病学调查队伍。建立完善村(社区)、全行业卫生员制度，加强基层公共卫生人才队伍建设。加强结核病、血吸虫病、麻风病、脊髓灰质炎等疾病防治。大力推进爱国卫生运动，普及卫生健康知识，强化卫生城市创建，倡导文明健康生活方式。
强化疫情应急处置。改革疾病预防控制体系，提高重大疫情监测预警、发现报告和快速响应处置能力。加强市场监管，严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为，从源头上控制重大公共卫生风险。加强卫生监督执法体系建设，提高医疗机构和公共场所卫生监督执法水平。健全应急物资保障工作机制，优化产能布局，提升储备效能。稳妥做好疫情善后工作，防范化解社会矛盾。
第二，坚定不移打赢深度贫困歼灭战。把决胜脱贫攻坚作为压倒性政治任务，集中全部资源力量攻坚冲刺，确保剩余17.8万人脱贫、300个村退出、7个县摘帽，历史性解决凉山延续千百年的深度贫困问题。
聚焦“两不愁三保障”攻坚决胜。强化产业扶贫，新建改造林业产业基地90万亩，新增水果、蔬菜、中药材基地6万亩，新建、改扩建畜禽标准化养殖场(小区)78个，全面推广使用“四川扶贫”公益性集体商标标识，引导贫困群众应养尽养、应种尽种，深入开展“以购代捐”等消费扶贫，帮助贫困群众稳定脱贫。加大村集体经济发展支持力度，培育壮大一批集体经济强村。落实就业扶贫15条措施，转移输出贫困劳动力4.08万人，确保每个有劳动力的贫困家庭实现1人以上稳定就业。核查取得增减挂钩节余指标1.2万亩，实现指标收益20亿元以上。全面完成1.23万户易地扶贫搬迁工程、578户藏区新居、2.73万户彝区县“三类重点对象”农村危房改造任务，实施3.5万人饮水安全、6.57万户生活用电巩固提升工程，整治“畅返不畅”破损路面254.1公里，确保公共服务设施全部建成达标。严格落实“六长”责任制，强化控辍保学动态管理，确保贫困家庭适龄儿童少年全部入学。全面落实贫困人口医疗救助政策，确保贫困县贫困患者县域内住院治疗费用自付占比控制在5%以内。
聚焦特殊问题综合治理攻坚决胜。继续铁腕禁毒，确保“1+15”绿色家园项目6月底前全部建成投用，贫困家庭吸毒人员全员收治，外流贩毒人数在2017年基数上下降30%，新吸毒人员滋生速度低于全省平均水平30%，昭觉、布拖摘掉国家“重点关注县”帽子。精准有效防艾，抓好10个盖茨项目乡(镇)示范建设，健全完善“1+M+N”人盯人防治体系，积极推广承包治疗、集中治疗等模式，确保母婴传播率降至4%以下，感染者检出率、抗病毒治疗覆盖率和成功率均达90%以上。加强生育秩序整治，确保11个重点县政策外多孩生育率降至5%以下。深入推进移风易俗，抓好新时代文明实践中心建设，开展新时代乡风文明建设十大行动与移风易俗教育实践活动，深化“四个好”创建活动、“树新风助脱贫”巾帼行动，引导群众移风易俗，培育现代文明新风。
聚焦脱贫成果巩固提升攻坚决胜。认真落实“四不摘”要求，建立防止返贫监测和帮扶机制，常态化开展“回头看”“回头帮”。统筹抓好0.7万户脱贫监测户、2.9万户贫困边缘户帮扶，将无力脱贫的特困群体全部纳入兜底保障。积极稳妥抓好自发搬迁群众精准扶贫和规范管理，确保剩余1.03万名自发搬迁贫困群众全部脱贫。健全东西部扶贫协作、定点扶贫、对口帮扶和万企帮万村等长效机制。配合做好脱贫攻坚普查工作，编制好“十四五”巩固脱贫成果规划。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
聚焦作风保障攻坚决胜。扎实开展“三落实”“三精准”“三保障”回头看大排查大整改，严格落实“八项铁规”。统筹用好各级督战力量，既督又战，以督促战。全面深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，从严从实抓好“三盯”“三公开”工作，巩固提升“清卡行动”“明目行动”成果，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。强化正向激励，全面落实关心爱护扶贫一线干部措施。抓好脱贫攻坚全域实景陈列项目建设，用心讲好脱贫攻坚的凉山故事，大力弘扬脱贫攻坚的凉山精神，广泛凝聚脱贫奔康的硬核力量。
第三，坚定不移防范化解重大风险。强化底线思维，加强源头治理，巩固发展安全稳定的社会环境和山清水秀的生态环境。
坚决防范化解安全领域风险。深刻汲取木里、西昌森林火灾惨痛教训，认真落实国务院督导组要求，集中开展森林草原防灭火专项整治，严格执行“八条紧急措施”，编制实施全州《森林草原防灭火标本兼治规划》及年度计划，全面提升森林草原防灭火能力和水平，坚决遏制森林火灾频发态势，坚决避免重大人员伤亡事件再次发生。强化综合减灾措施，全面提升洪灾、地灾、地震等灾害风险防御能力。全面实行安全生产清单制管理，落实“九项制度”，加强重点行业领域专项整治，严厉打击安全生产违法行为，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。实施应急救援能力提升三年行动计划，确保州县应急指挥中心建成投用。严格落实《食品安全法实施条例》，完善药品监管制度，坚决守住食品药品安全底线。
坚决防范化解金融风险。加大地方法人金融机构不良贷款处置力度，严厉打击非法集资，开展互联网金融风险整治，加强扶贫小额信贷逾期风险管控，规范发展地方金融组织。健全地方政府债务监管机制，持续推进县市财政暂付款清理消化三年攻坚行动，坚决遏制政府隐性债务增量。开展房地产领域乱象专项整治，促进房地产市场平稳健康发展。
