(四)特殊群体保障有力。累计保障农村低保17.38万人次，支出3577.3万元;保障城市低保3.7万人次，支出1114.1万元。1699人纳入特困人员救助供养范围，发放供养金862.3万元;兑现困难残疾人补贴257.9万元、重度残疾人护理补贴412.5万元;发放283名精简职工补助141.1万元。兑付严重精神障碍患者监护补贴、孤儿基本生活费71.55万元。办好聋儿语训班，开展残障儿童基本知识教育和康复训练。为5658名特困人员和失能、残疾、独居老人购买居家养老服务，15个日间照料中心提供社区养老服务9万余人次。发放冬春生活困难救助金318万元。发放重点优抚对象定补和抚恤金1629.76万元，完成1021名退役军人社保接续录入、“参战参试”人员身份核定和6345户烈属、军属、退役军人家庭光荣牌悬挂工作。
档案、史志、机要、保密、双拥、供销、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、国防动员、人民防空、防震减灾、交通战备、语言文字、精神文明、关心下一代、艾滋病防治、生育秩序整治等工作取得新成效。金融、保险、邮政、通信、盐业等行业和工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、残联、社科联、红十字会等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
一年来，我们始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把全面从严治党要求贯穿政府工作全过程。修订《会理县人民政府工作规则》，主动公开政府信息9200条，决策用权更加规范透明。主动向人大报告工作，与政协沟通工作，自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督，办理人大代表建议和政协委员提案193件，办结率100%，政府执行力不断提升。扎实做好省委巡视等各类“大考”反馈意见整改，政府效能显著提升。
各位代表，发展没有旁观者，奋斗要靠领路人。我们的每一项工作、每一点成绩，都得益于县委的坚强领导，得益于人大代表、政协委员和社会各界的关心支持，得益于全县人民的共同努力和不懈奋斗。在此，我谨代表县政府，向全县人民，向各级干部职工，向各位人大代表、政协委员，向全体离退休老同志，向各民主党派和无党派人士，向驻会理人民解放军、武警官兵、广大民兵、消防指战员和政法干警，向所有关心、支持会理发展的各级领导、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心地感谢!
同时，我们也清醒地认识到，会理正处于转型升级、跨越提升的关键时期，还有很多深层次矛盾和关键性难题亟待破解。一是受基础设施瓶颈和要素保障制约，结构调整滞后，传统产业大而不强，新兴产业支撑力弱，发展速度不快、发展质量不优的问题突出，加快动能转换，全面加快高质量发展依然是第一要务。二是脱贫巩固提升和污染防治压力较大，重大风险隐患不容忽视，打好“三大攻坚战⑮”依然是严峻挑战。三是教育、医疗、养老、文体等公共服务供给还不充分，城乡二元结构问题较为突出，保障和改善民生依然任务艰巨。四是政府职能转变还不到位，工作人员思维理念、精神状态、工作作风、效率标准还需要进一步提升，服务型政府建设依然任重道远。我们一定把加快发展作为奋斗的第一要务，做到心有定力、行不偏移;我们一定把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，做到不忘初心、牢记使命;我们一定把勇担责任使命作为奋斗的强大武器，做到勇于担当、善于创新;我们一定把争先创优作为奋斗的一贯追求，做到唯旗是夺、事争一流。
展望2020，我们矢志不渝，接续奋战，转型超越迈出新步伐
新年伊始，在突如其来的新冠肺炎疫情面前，各级各部门众志成城、快速反应，坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，按照省州、县委工作要求，全面打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疾风知劲草，烈火炼真金。在这场没有硝烟的战争中，我们齐心协力、共克时艰，为夺取疫情防控、经济社会发展“两战双赢”聚集了最广泛、最磅礴、最坚定的力量。
各位代表，2020年是全面建成小康社会、开启建设现代化国家新征程“两个一百年”的交汇期，是实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战的收官期，是贯彻党的十九届四中全会精神，推动全域会理高质量发展的关键期。随着“一带一路”、长江经济带、乡村振兴等重大战略纵深推进，随着国家一系列稳增长政策措施深入实施，“三期叠加”的政策优势、发展后劲已呈厚积薄发之势。我们定不为眼前困难所惧，不受惯性思维所困，充分抓住历史机遇、创造有利条件、扩大资源优势，在百年未有之大变局中找准定位、汇聚力量、奋勇争先，在新时代发展大潮中跑出加速度，展现新作为。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委十一届六次全会、州委八届八次全会、县委十三届十次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定将县委“1381”战略⑯落到实处，紧盯城市和农村两块战场，加快城镇建设大提速、乡村振兴大推进;紧盯当前和未来两个时段，加快基础设施大改善、改革开放大深化;紧盯巩固和提升两项任务，加快产业结构大调整、生态环境大保护;紧盯幸福和安全两大目标，加快民生事业大发展、社会治理大提升。进一步提升经济社会发展实力、活力、竞争力，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，决战决胜全域全程全面小康。
全年主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长6.5%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长10%;地方一般公共预算收入增长5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%。
新的一年，我们笃定“七好”方向，紧盯“七新”目标，努力开创发展全新局面：
一、树好发展新理念，点燃实体经济发展新引擎
(一)坚持创新驱动，走动力变革之路。实施全面创新改革驱动转型发展战略，高质量编制“十四五规划”，基本完成县域空间规划编制，启动重点集镇和村庄规划编制。建立完善以农业生态经济、传统优势工业、战略新兴产业、“互联网+”电子商务和文旅首位带动服务业的产业发展机制，坚持农业农村优先发展，全力推进乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。以完善产权制度和要素市场化配置为重点，深化国有资产管理、国有企业改革、市场准入负面清单⑰、商事制度⑱、投融资体制等重点领域改革。加快城南城北新区建设，打造黎溪、通安重要工业增长极，培育益门、太平生态经济增长点，找准区域协调发展平衡轴。
(二)坚持项目驱动，走质量变革之路。195个规划总投资908.39亿元的重大项目，年内预计完成投资105.39亿元。其中，续建项目51个，规划总投资494.74亿元，年内预计完成投资81.46亿元;新开工项目61个，规划总投资99.98亿元，年内预计完成投资23.93亿元;加快前期工作项目83个，规划总投资313.67亿元。加强重大项目精细化管理，完成农村饮水安全巩固提升、乌东德水电站移民安置、印刷厂棚户区改造等项目;推动鱼鲊物流集散中心、十里城河生态环境治理和生态景观、鹿大路道路改善提升、城南公共停车场等项目尽快开工建设;加大攀西衡水实验学校、中医院住院综合楼、石榴精深加工等项目前期工作力度，确保项目不断档、建设不停步。
(三)坚持要素驱动，走效率变革之路。大力实施“互联网+政务服务”，扩容改造政务服务大厅，深化政务服务“一门一窗一网一次⑲”改革，推进业务流程再造，压缩办事环节和时间，实现审批服务事项一门集中服务、一窗综合受理、一次跑腿办成。加强项目要素保障，强化重点项目土地供应，确保土地供地率达60%，保证重点工程、民生工程按时开工。全面落实“小微企业普惠性税收8条”“深化增值税改革20条”“降低社保费率16条”政策措施，确保减税降费政策应享尽享，支持民营经济发展。积极引导企业树立现代发展意识，加快建立现代企业制度。提升服务企业意识，积极构建“亲”“清”新型政商关系。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，培养一批引领会理发展的人才队伍。
