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(河南省)2020年淇县人民政府工作报告(全文)

2020-07-14 09:22:54 来源:淇县政府网 字体:
  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作,圆满实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,意义十分重大。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  年初以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县上下坚决贯彻上级和县委决策部署,把人民群众生命安全和身体健康放在首位,立足“早、快、准、实、严”,第一时间启动一级响应,众志成城,统筹施策,共同打好了一场全民参与的抗疫战役,取得了疫情防控的阶段性胜利。同时,我们坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产、复商复学,扎实开展“大干100天,确保双过半”活动,加快恢复经济社会运行秩序,有力有效稳定了发展大局,荣获“河南省首批践行县域治理‘三起来’示范县”“河南省首批省级全域旅游示范区”称号。当前,我国疫情防控形势持续向好,我县也保持了较好的防控成果,但境外疫情正在加剧蔓延,输入性风险显著增加,防控形势仍然十分严峻。特别需要注意的是,疫情对经济社会发展造成了严重冲击,我县一季度主要经济指标明显下降,顺利实现全年目标任务的压力很大。但是,大挑战催生大调整,大危机蕴含大机遇。为应对疫情、稳投资、稳增长,党中央、国务院和省委、省政府相继出台一系列政策措施,极大提振了发展信心。比如,国家优化中央预算内投资结构,新增了公共卫生、市政基础设施、老旧小区改造、物资储备体系建设四大领域;加大专项债券发行力度,用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流、市政和产业园区基础设施等领域,加快推进5G网络、数据中心等蕴藏着千亿、万亿乃至数十万亿大市场的“新基建”;省政府专门出台支持鹤壁建设高质量发展城市的文件,60多个省直和中央驻豫单位与我市签订合作协议或出台配套文件,这些都给我们的发展带来重大利好。只要我们抢抓机遇,大干快干,就一定能化危为机,变压力为动力,实现疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真落实省委十届十次全会、市委九届九次全会和县委十三届十二次全会部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量,抢抓机遇、做强优势、补齐短板,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,强力推进“五个示范县”建设,统筹推动疫情防控和经济社会发展,保持经济平稳健康运行和社会大局和谐稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,争当全市在中原更加出彩中走在前出重彩的排头兵,奋力谱写高质量富美朝歌更加出彩绚丽新篇章。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  主要预期目标是:圆满完成脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划各项目标任务。坚持“三个高于”“三个优于”原则,全年地区生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右,一般公共预算收入增长7.6%,居民人均可支配收入增长9%,常住人口城镇化率提高1.3个百分点,万元生产总值能耗等约束性指标完成市定目标。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  落实总体要求、实现预期目标,必须以推进“河南省首批践行县域治理‘三起来’示范县”建设为契机开展专项行动,对标对表找差距,统筹施策补短板,重点抓好以下七个方面的工作:cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)巩固高质量发展态势。坚持把稳增长作为做好各项工作的基础和关键,多措并举,深挖潜力,确保经济行稳致远。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是加强开放合作。继续实施“开放招商提质年”活动,围绕延链、补链、强链,完善招商图谱,健全“五个清单”,聚焦“四个重点”,积极开展精准招商,全年新签约亿元以上项目30个,新落地亿元以上项目20个,到位省外资金63亿元,利用境外资金1.7亿美元以上,货物贸易进出口达到1.7亿元以上,服务贸易进出口达到500万美元以上。近期重点抓好在谈的润滑科技产业园、年产20万吨生物基新材料、固安参花面粉精深加工等总投资128亿元13个项目的招商工作,9月份前力争全部签约落地。采取宜征则征、宜租则租、宜股则股、宜购则购、腾笼换鸟、切块分割等形式,利用闲置资源招商,努力实现“旧巢引新凤”。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是扩大有效投资。紧抓国家增加地方政府专项债券、发行特别国债和省里支持鹤壁建设高质量发展城市等重大机遇,聚焦产业转型、城乡建设、生态环保、全域旅游、社会事业、民生保障等领域,谋划包装一批重大项目,力争进入上级支持盘子。继续实施“项目建设质量年”活动,以提高项目“三率三量”为目标,健全推进机制,加快建设进程,形成谋划一批、开工一批、在建一批、投产一批、见效一批的梯次推进格局。组织好麦收后、秋收后项目集中开工活动,全年新开工项目40个以上。抓好总投资572.2亿元的68个重点项目建设,年内力争完成投资108.4亿元。6月底前,飞天60万吨玉米精深加工项目开工建设,北京邦维特种纺织品生产基地、中正宝明氮化合金项目竣工投产;9月底前,秋海新能源汽车连接系统项目4个车间全部投用;年内,豫能50MW风电、鹏越150MW风电等项目实现并网。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是优化营商环境。认真落实市“营商环境提质年”活动要求,扎实开展政务服务提升、公平市场建设、诚信体系建设、政商关系提升、法治社会建设“五大行动”,着力解决企业生产经营中遇到的“堵点”和“痛点”。充分发挥企业服务管家和项目首席服务官作用,聚焦企业生产经营中的实际需求,积极开展“四送一服”活动,及时帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,年内,培训企业家100人次以上,创建质量管理标杆企业5家以上,力争中小企业全部正常生产,30家高成长型企业主营业务收入增长15%以上、税收增长10%以上。切实抓好小微企业发展,重点抓好越汇食品、天意钢构等15家企业“入规”工作,力争全县规模以上工业企业数量达到130家以上。认真落实上级减税降费政策,进一步减轻实体经济负担。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是夯实载体平台。鹤淇产业集聚区。强力推进二次创业,高标准修编建设规划,力争将庙口工业园、北阳工业园纳入发展盘子,形成“一区两园”发展格局。健全完善基础设施、公共服务设施,进一步提升承载力、吸引力,重点抓好中国燃气与飞天合作能源岛项目,推动工业蒸汽燃气全覆盖;加大供水管网铺设力度,推动实现供水管网全覆盖;加快推进铁路物流园前期工作,年内力争开工建设;推进淇奥路、竹园路等道路建设,对轩辕路、思德路等道路进行全方位绿化提升,加快区内建成道路人行道花砖铺设、美化亮化等工作。特色商业区。围绕争创“省一星级特色商业区”目标,一方面调整建设规划,明确发展定位;另一方面,发挥职能作用,抓好金湖国际广场、裕隆商业综合体、全域旅游服务中心等项目建设与运营,发展金融保险、总部经济等新型业态,努力形成新的生产生活服务核心区。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)培育高质量发展产业。坚持以供给侧结构性改革为主线,贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,加快产业生态培育、产业链再造和价值链提升,打造全省产业转型升级示范县。cwS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现代工业发展上。一方面,坚持优结构和扩规模并重,进一步提升“两主导、一巩固”产业链水平。绿色食品产业,依托飞天农业延链发展下游功能糖醇、休闲保健食品项目,打造年产值超50亿、税收超2亿的行业龙头企业,同时,积极推进普乐泰、链多多、恒云等企业发展和大用、永达化险解困工作,力争绿色食品产业增加值占规模以上工业的比重达到45%左右。新材料产业,重点抓好中维与平煤神马集团的合作,加快河南特种尼龙产业园建设,积极引进中下游企业入驻,打造年产值超50亿、税收超2亿的尼龙新材料产业集群,力争新材料产业增加值占规模以上工业的比重达到10%以上。纺织服装产业,重点依托“新亚系”企业发展,积极引进碧棉谷内衣、华亚猫王等项目,将空置车间填满、闲置土地建满、现有产能补齐,实现满负荷达产,打造年产值超50亿、税收超1.5亿的产业集群,力争纺织服装产业增加值占规模以上工业的比重达到15%以上。同时,加快集砂石骨料、机制砂、干粉砂浆、商砼、装配式建筑、石材加工“六位一体”的恒源绿色矿山产业园建设,努力打造年产值超20亿、税收超2亿的财源支柱型企业。二道庄绿色矿山11月份建成投产。另一方面,进一步抓好“三大改造”“两化融合”,指导企业加大设备更新与技术改造力度,年内,新建3个智能化工厂(车间),推动30家以上企业上云发展,完成10家以上企业智能化改造、10家企业“两化融合”管理体系对标,力争全县20%以上的规模以上工业企业完成新一轮技术改造。

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