(六)全力以赴保民生、保稳定，高质量发展的成果更好地惠及人民群众。47件民心工程基本完成。累计民生支出28亿元，占一般公共财政预算支出的83.2%。社会事业更加繁荣。教育教学质量稳中有升，新补充教师287人;平泉一中一本上线率、高分率均居承德市前列，戴雨薇荣获承德市高考应届考生文科状元，被清华大学录取，近5年实现考入清华北大接连不断，一本录取率逐年递增;四海中学中考成绩优异。市一中迁建项目完成主体，文苑街小学、三幼等10个项目建成投用。医疗卫生服务能力持续提升，建立居民电子健康档案38.8万份，实现老年人及高血压、糖尿病等患者规范管理。市医院迁建项目一期完成主体，我市基本公共卫生服务项目在全省绩效评价中排名第二。文化体育事业繁荣发展，举办文化展览10次，圆满完成庆祝新中国成立70周年系列文化活动，铢铢镲、凌河大鼓列入省级非遗名录;举办辽河源第二届国际山地马拉松等体育赛事11项，蒙中木球和旋转秋千项目分获全国少数民族运动会二等奖。我市荣获省县级体育工作优秀奖。社会保障更加完善。城乡社保和救助体系进一步健全，各类保险新增扩面5475人，累计发放各类救助和保障金9800余万元，受益群众达5.5万余人次。新增城镇就业5100人，我市返乡创业工作在人社部座谈会上作了典型发言。完成老旧小区改造8个、农村危房改造134户，我市农村危房改造工作受到国务院通报表彰，是全省唯一受表彰的市(县)。社会大局更加稳定。食品药品安全有力保障，安全生产形势持续稳定。“扫黑除恶”专项斗争纵深推进，破获恶势力犯罪集团6个，全年刑事案件同比下降15.3%。“开窗工程”扎实推进，社会治安能力显著提升。信访法制化进程持续加快，市综治中心达到省级示范标准，圆满完成全国两会、国庆70周年等重要节点安保维稳任务，进京集体访保持零人次，首都政治“护城河”作用更加稳固。政府性债务风险有效防控，销号处理金融风险点6个。退役军人事务工作扎实开展，我市连续第8次荣获省级“双拥模范县”称号。
(七)全力以赴转作风、优服务，政府自身建设全面加强。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。严格贯彻落实中央、省市关于开展主题教育的相关要求，全面加强学习型政府建设，组织集中学习25次，撰写心得体会文章100余篇，解决实际问题92件，政府系统“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，工作作风更加扎实。法治政府建设持续深入。严格落实习近平总书记全面依法治国新理念，政府依法履职能力不断提升，行政决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议96件、政协委员提案145件，按时办结率、规范化率、走访率均达到100%。作风建设持续加强。深入落实党风廉政建设责任制，严格遵守中央“八项规定”及其实施细则精神，扎实开展群众身边腐败和作风问题专项整治，全年处置有关问题线索119件，风清气正的干事创业氛围持续巩固。与此同时，国防动员、统计调查、档案方志、应急气象、外事侨务、人口计生、民族宗教、邮政通信、妇女儿童、青少年、残疾人等各项工作均取得新成绩!
各位代表!过去的一年，我们在多重困难和挑战并存的形势下，取得这些成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委科学决策的结果，是市人大和市政协鼎力支持的结果，更是全市广大党员干部和全市人民携手奋进的结果。在此，我代表市政府向各位代表、各位委员，并通过你们向广大干部和全市人民，向驻平部队、武警官兵，向所有关心、支持平泉建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市发展还存在着许多困难和问题：一是发展环境方面，抓发展的合力不够，营商环境不优，基础设施不够完善，项目落地还存在很多隐形障碍;二是产业方面，工业经济不强，对市域发展和税源支撑能力弱，传统产业转型升级慢，新兴产业尚处于培育阶段;三是人才方面，推动发展的企业人才、专业人才和科技人才都不足，不能满足我市高质量发展需求;四是资金方面，政府财政收支矛盾大，企业融资难、融资贵，制约了经济社会发展，等等。对于这些问题，我们将高度重视，全力以赴加以解决，绝不辜负全市人民的期望与重托。
2020年工作的总体要求
各位代表!今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜期，也是攻坚期，做好今年政府工作意义重大。
从当下看未来，平泉的发展大有可期、大有可为：今年京津冀协同发展中期目标收官，将为我们承接优质项目、打开京津市场带来新的机遇;承德市全力建设国家可持续发展议程创新示范区，将为我们立足已有基础、破解发展制约、加快绿色发展带来新的机遇;具有平泉特色的产业体系逐步形成，特色加工制造业发展壮大，食用菌、山杏等特色产业集群提档升级，将为我们弯道超车、跨越提升带来新的机遇;特别是今年京沈高铁全线贯通，我市将融入北京1小时经济圈、生活圈，必将带来一系列积极变化。因此，我们既要直面风险挑战，更要抢抓机遇，乘势而上，迎难而上，推动全市各项事业迈上新台阶。
基于这样的形势，按照市委一届六次全会精神，今年市政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神和省委九届十次全会精神，以及承德市委十四届七次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握“三城一中心”发展定位，坚持以经济建设为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施高质量发展和乡村振兴两大战略，扎实推进治理体系和治理能力现代化、开放项目高效化、生态环境和营商环境优质化，积极创建全国文明城市、全国创新型城市、全国质量强市示范城市、国家现代农业产业园区，确保高质量完成脱贫攻坚任务，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划顺利收官，确保人民生活水平持续提升，确保社会大局和谐稳定，扎实推动新时代全面建设“经济强市、魅力平泉”取得新成效。
主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长7%，规上工业增加值增长5%，全社会固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长9%，外贸出口额增长5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%。
做好今年政府工作，我们将做到“五个坚定不移”：一是坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展不动摇。把贯彻新发展理念作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的抓手，深入落实京津冀协同发展、供给侧结构性改革等重大战略，切实把新发展理念贯穿经济社会发展各领域、各环节。二是坚定不移推进改革创新，激发经济发展活力不动摇。树牢大胆改革、锐意进取的创新思维，推动重点领域和关键环节改革取得新突破;坚持引进来和走出去并重，全面扩大开放。特别是把科技创新作为第一动力，推进传统产业升级和新兴产业壮大，加快新旧动能转换步伐。三是坚定不移践行“两山”理论，推动绿色发展不动摇。践行绿水青山就是金山银山，扛起京津冀水源涵养功能区建设的政治责任，坚持走生态优先、绿色发展之路，全力开展生态环境保护、修复和污染治理，让美丽与发展同行，加快营造天蓝、地绿、山青、水净的良好人居环境。四是坚定不移统筹一体推进，加快城乡融合发展不动摇。以乡村振兴为统领，加快推进城乡基础设施互联互通、公共服务共建共享、城乡要素双向流动，增强中心城市集聚和辐射带动能力，加快农业农村现代化步伐。五是坚定不移落实以人民为中心的发展思想，增进民生福祉不动摇。聚焦聚力事关人民群众切身利益的堵点、痛点、难点问题，倾力倾情办好民生实事，全力做好民生保障，让全市人民拥有更多实实在在的获得感、幸福感和安全感。
