同时，统计、审计、物价、档案、气象、民宗、国防、应急管理、防震减灾、外事侨务、老龄事业、社区管理等工作取得新成绩。
各位代表，回顾2018年，我们坚持高质量发展不动摇、改革创新不避难、勤政为民不放松、改善民生不懈怠，过程备尝艰辛，成绩来之不易!我们深知，这些成绩的取得，得益于全面贯彻落实中央、省、市和县委的科学决策，承载着县人大、县政协和社会各界的有效监督和鼎力支持，饱含着各位代表和委员的殷切期望和智慧力量，凝聚着全县人民的聪明才智和辛勤汗水!在此，我谨代表县政府，向为文安发展改革稳定做出贡献的全县广大干部群众，向给予我们广泛支持的各位人大代表、政协委员、离退休老领导、老同志和社会各界人士，向驻文部队和武警官兵、中省直单位，向所有关心、支持和参与文安发展的朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表，安不忘危、兴不忘忧。我们清醒地认识到，我县经济社会发展仍面临着诸多困难和问题。一是发展不平衡不充分，目前较快的增速是在较小的总量基础上实现的，财政收支矛盾依然突出。二是新旧动能转换不够快，新兴产业尚未形成有效支撑，转型升级任务仍然艰巨。三是项目质量不高，战略性、支撑性、税源性的优质大项目偏少，特别是辐射作用大和产业拉动作用强的项目还没有真正形成。四是生态环境巩固治理任重道远，空气、水、土壤污染治本治根难度持续加大。五是社会民生领域尚存短板，医疗、教育、就业、居住等方面与群众期盼仍有一定差距。这些问题，我们将在今后的工作中有针对性的加以解决。
2019年目标任务
2019年，是新中国成立70周年，更是决胜全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的重要一年，做好今年的政府工作至关重要。当前的文安，面临着经济发展提速和提质的双重压力，正经历着结构调整、产业转型的阵痛，这是我们发展过程中躲不开、绕不过的阶段。面向未来，我们应欣喜地看到，习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神正在古洼大地落地生根，京津冀协同发展、雄安新区规划建设等一系列重大战略部署深入实施带来了前所未有的重大历史机遇，人心思上、人心思进、人心思干的昂扬斗志和风清气正的政治生态蔚然成风，这必将为文安发展注入新的活力和不竭动力，必将结出丰硕的成果。我们坚信，在县委的坚强领导下，在广大人民群众的鼎力支持下，只要我们继续不畏艰难、一往无前，只要我们继续担当尽责、破题攻坚，只要我们继续心无旁骛、埋头实干，只要我们继续上下同欲、精诚团结、敬业奉献，就一定能推进新时代美丽幸福新文安再上新台阶!
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议和省委九届八次、市委六届六次全会、县委十二届六次全会部署要求，以高质量发展统揽工作全局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，助力民营经济高质量发展，全力推进服务雄安、转型升级、环境治理、民生改善和安全稳定五项重点工作取得新进展、实现新突破，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，推进新时代美丽幸福新文安再上新台阶，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上;一般公共预算收入增长12%以上;全社会固定资产投资增长7%以上;规模以上工业增加值增长3%以上;规模以上高新技术产业增加值增长8%以上;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%以上。城镇登记失业率控制在2%以内。节能减排、大气治理等约束性指标达到省市任务要求。
围绕上述目标任务，我们必须以县委十二届六次全会提出的“五个坚持”[10]和“五项重点”[11]为统揽，以新发展理念引领高质量发展。具体推进中，要牢牢抓住两条主线，即服务雄安做贡献、借势雄安促发展;要健全三个体系，即高质量的经济发展体系、高质量的环境支撑体系和高质量的民生保障体系;要突出六个方面新优化，推进文安经济社会向更高质量、更高层次、更高效益加快发展，逐步建成廊坊市新的经济增长极和经济发展的接续支柱。
(一)突出区域转型、整体提升，全域推进产业结构新优化。坚持把加速新旧动能转换作为服务雄安、借势发展的核心要素，以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”[12]上下功夫，为区域经济结构调整注入新动力、增添新活力。坚定不移去产能。积极推进文安新钢130万吨炼铁产能、192万吨炼钢产能整体退出，妥善做好职工安置、资产处置、债务化解等工作，确保9月底前平稳有序退出。做强优势传统产业。持续开展“百企转型”行动，实施装备升级、工艺优化、技术改造和“互联网+”提升计划。鼓励支持骨干企业与科研院所深度合作，鼓励支持本地企业引进人才、引进技术，努力培育一批引领全县传统产业发展的带头企业，提高产业带动能力;积极实施成长型中小企业培育计划和小微企业上规模培育计划，推进个转企、小升规、规上市，形成良好的传统企业梯队发展新格局。力争年内争列省“千项技改项目”6个以上，年内完成技改投资30亿元。新增规上工业企业20家，培育高新技术企业6家、科技型中小企业110家、科技小巨人企业8家、市级以上研发机构5家，创建河北省知名品牌和优质产品6家以上。培育新产业新动能。精准承接北京非首都功能疏解和雄安新区产业辐射，引进培育一批先进制造业和战略性新兴产业项目。全年计划签约引进亿元以上项目15个以上，其中10亿元以上项目4个以上。实施亿元以上项目45个以上，争取省市重点项目8个以上。推动天环冷链物流等一批项目开工建设，推进百强家居智能环保家具等一批续建项目竣工投产。进一步加强与中建北京建工集团合作，做大做强新型建材产业。加快推进文安鲁能生态区项目建设，年内完成希尔顿花园酒店精装，文安鲁能酒店二期开工并实现主体封顶。启动实施苏桥文旅小镇规划建设。提升园区承载能力。围绕承接雄安新区及京津产业梯次配套，全面调整园区规划及功能定位，盘活存量土地、拓展空间布局，加速项目聚集，筑牢经济发展支撑。严格执行《文安县招商引资项目动态管理办法》，提升项目质量。投资4.13亿元，启动实施经济开发区“一区三园”12项基础设施建设工程[13]，完善园区配套功能，提高项目承载力。提高企业服务水平。对所有转型升级企业落实一对一包联服务机制。组建金融服务中心，常态化开展政银企保对接活动，提高融资对接成效。强化企业上市服务与引导，早日实现“新三板”[14]以上企业上市“零突破”。广泛宣传、精准推送省、市、县鼓励民营经济发展的系列政策措施，设立企业贡献奖，引导、鼓励传统产业企业优化升级，真正让民营企业进一步安心创业、顺心发展、做大做强。
(二)突出生态保护、环境治理，全域推进生态支撑新优化。坚持把保护和优化生态环境作为服务雄安、借势发展的首要任务，持续深入开展大气、水污染治理和生态建设，打造优美自然生态环境。深化大气污染治理。高标运行人防、物防、技防体系，全域强化散煤燃烧、成品油市场、道路扬尘、建筑工地、饭店油烟、烟花爆竹燃放、秸秆和垃圾焚烧管控力度。强化精准治理，精准管控工业企业污染、精准管理各类面源污染、精准落实应急响应措施。持续整顿“散乱污”企，继续对合规企业实行环保精准帮扶，抓根治本、巩固成果。2019年全县PM2.5平均浓度持续下降，空气质量优良天数比率达到61%左右，重度及以上污染天数持续减少。提升水环境质量。围绕白洋淀水系治理，实施“水环境质量全面提升年”行动，进一步精准实施“河长制+巡河员”制度，强化河渠、坑塘水体的精细化管理;加强污水处理厂运行监管;推进滩里万亩荷花湿地建设。投资6亿元，正式实施全域水生态建设项目，年内完成60个村街建设;投资1558万元，实施小白河十字河至口上干渠治理工程;开展全域河渠大清理，力争两年内具备全域水系大循环条件。加速构建生态廊道。主动融入雄安新区绿色生态屏障建设，实施兴祖线、王宫线等主要廊道和万亩秀林工程建设，全年新造林6.3万亩，力争森林覆盖率达到30%以上。
