(二)在创新驱动上求突破。发挥企业主体作用，支持企业与高校、科研院所共建研发创新平台，构建“政产学研金服用”创新综合体系。高标准规划建设墨子科创园，编制产业发展规划，加快研发孵化中心建设，新引进入园企业10家以上。重点抓好中科院化工新材料技术创新与产业化联盟、中科院科技产业化网络联盟科技成果转移转化中心、北理工鲁南研究院、枣庄北航机床创新研究院等创新平台建设，推进更多创新成果转化落地。发挥好国家机床质检中心平台作用，童车童床质检中心投入运营，推进省玻璃质检中心争创国家玻璃质检中心，筹建新型化工材料检验检测中心。实施过亿元技改项目15个、过千万元技改项目48个，实施技术创新项目200个。新增省级创新平台10个以上、国家高新技术企业6家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高1.5个百分点。
(三)在企业培育上求突破。分类建立重点企业培育库，深入实施企业培育工程，形成“个转企、小升规、规改股、股上市”梯次发展格局。新培育个转企样板企业100家，新认定省市“专精特新”企业10家以上。加大对“四上企业”培育力度，壮大重点税源企业群体。集中要素资源培植壮大行业领军企业，组建产业联盟，推动行业抱团发展。支持企业发行债券、上市挂牌，新增新三板、齐鲁股权交易中心等挂牌企业10家以上。加快推进联泓新材料、腾达紧固科技等企业上市步伐，尽快实现企业上市新突破。
(四)在品牌提升上求突破。实施质量强市战略，引导行业、企业向质量竞争、品牌竞争转变。鼓励企业主导或参与制修订国家标准、行业标准、地方标准、团体标准，支持机械机床、化工新材料、玻璃深加工、全屋定制等优势行业企业创造更新更高的“滕州标准”。深入开展企业对标活动，全面提升行业产品质量，努力走出“品牌产品—品牌企业—品牌产业—品牌经济—品牌城市”的发展之路。鼓励企业争创“墨子创新奖”“鲁班工艺奖”，新注册马德里国际商标2件，争创中国驰名商标1件、地理标志证明商标6件、山东名牌2个，省长或市长质量奖1个。
(五)在环境优化上求突破。全面贯彻省“民营经济35条”“非公有制经济10条”，进一步简政、减税、降费。开展“一企一策”专家入企服务活动，落实领导帮包制度。探索设立“企业发展特别扶持资金”，对企业技术创新、市场开拓等给予扶持，吸引企业在滕州设立总部或区域总部。综合运用产业引导基金、天使基金、股权合作、期权激励等创新方式，支持高科技企业发展。开展好优化企业开办、工程建设项目审批等10大专项行动，推行新办企业营业执照10分钟立等可取，开办企业2个工作日内完成所有手续办理。探索推行开发区工业项目“拿地即开工”模拟审批机制，确保从立项到竣工验收35个工作日内完成审批。加强企业家队伍建设，推进企业家、企业经营管理人才和中小企业领军人才培训全覆盖。开展“优秀企业家”“滕州发展功臣”等评选表彰活动，让企业家更受尊重、更有成就感。
四、更加注重激发发展活力，跑出改革开放“加速度”
坚持向改革要动力、以开放促发展，充分释放改革红利，加速优质要素聚集。
(一)更大力度推进重点改革。深化机构改革，有序做好机构组建、人员转隶等工作，确保3月底前基本完成改革任务。深入推进综合执法改革，统筹推进镇街管理体制改革。深化“一次办好”改革，推动28个部门单位的179项行政许可事项有序划转，深化“互联网+政务服务”，扩大“一链办理”“一网通办”事项范围，推行“24小时不打烊”自助审批服务。创新事中事后监管方式，推行“互联网+监管”、大数据监管、信用监管，增强监管实效。深化国企国资改革，加强经营性国有资产统一监管，加大资产资源整合力度，分行业分专业成立专业运营公司。推进国有企业战略性重组，抓好住建、交通、水利等领域产业集团组建，整合建工企业优势资源打造特级资质企业。鼓励市属国有企业与各类集体资本、非公有资本相互融合、交叉持股，积极发展混合所有制经济。支持城市国有资产经营公司转型发展。加快辰龙集团债转股步伐，推进瘦身健体、脱困扭亏。深化财税金融改革，继续推进税收征管体制改革，推动税收共治，提高税收质量。创新投融资机制，规范运作PPP项目，吸引更多社会资本参与实体经济和民生领域。深化国库集中支付改革，全面实施预算绩效管理，加强政府采购、投资评审，提高财政资金使用效益。鼓励金融机构创新金融产品，开展“政银保”贷款业务，推广银税互动，引导更多资金助力“三农”和小微企业。
(二)更高质量开展“双招双引”。抓好招商引资。创新招商方式，坚持产业招商、以商招商，瞄准国内外500强、行业100强等优势企业，开展“一对一”“点对点”精准招商。深化与中国建材、国科控股、兖矿、枣矿等企业集团合作，重点推进盛隆公司与德国蒂森克虏伯合作，抓好与香港腾龙投资、首长宝佳、光大国际合作项目的跟进对接。探索委托招商、代理招商，深化与知名招商中介机构合作;做实节会招商、赴外招商，发挥节会平台作用，组织好“双招双引”大会，开展好京津冀、长三角、珠三角、欧美、日韩、香港等招商活动。全年引进固定资产投资过5000万元项目80个以上。抓好招才引智。落实枣庄“人才新政18条”和我市新出台的加强人才队伍建设推动高质量发展的实施意见，以实招硬招提升滕州吸引力。围绕新旧动能转换和“十强”产业发展，支持采取兼职创新、项目合作、技术入股等形式，引进两院院士等高层次人才团队。深化节会招才引智，办好高层次专家滕州行活动。深入实施“5252”工程，开设企业家论坛、善国博士沙龙等企业人才对接交流平台，新引进各类高层次人才40人以上。抓好项目建设。计划实施重点项目200个以上，总投资900亿元以上，年度完成投资200亿元以上。继续推行“四个一”推进机制，为项目提供全过程、全周期服务。严格落实“三合一”工作机制，大力开展“亮屏行动”，坚持月调度、月通报，推动项目加快落地建设。抓好园区建设。继续推进国家级开发区创建，深化园区体制机制改革，探索“管委会+投资公司+基金”运营模式，对急需高层次人才和“双招双引”人才实行雇员制管理，建立绩效考核、绩效薪酬制度，新引进过50亿元、过20亿元、过10亿元项目各1个，让园区成为高质量发展的引领区。深入实施“腾笼换鸟”“筑巢引凤”，推行“亩均投资效益”评价，整合盘活闲置低效项目，推动闲置资源二次开发。加快推进鲁南高科技化工园区综合管廊建设，完善园区物流道路、供水、供气、消防设施等综合配套，探索实施园区热电联产、余热余压余气共用工程，提升园区综合承载能力。统筹抓好张汪循环经济产业园、级索新能源产业园、西岗新材料小镇规划建设，完善配套设施，加大项目招引力度，积极推进盛隆三期项目，力争田陈富源2×35万千瓦煤矸石综合利用项目尽快建成投产。鼓励发展“飞地经济”，完善税收利益分享机制，形成园区共建共享格局。
(三)更高水平扩大对外开放。深入开展“双唤行动”“双培工程”，出台外向型经济扶持政策，做大外贸综合服务平台、跨境电商平台，培育跨境电商综合产业园，启动建设滕州内陆港，争取开通中欧班列，提高出口便利化水平。实施“境外百展市场开拓计划”，支持企业与“一带一路”沿线国家开展产能合作，扩大优势产业出口，新增进出口实绩企业20家。完成德国法兰克福基金小站建设，推进十方机电与德国盖格集团合作，加快境外企业引进和并购步伐。鼓励辛化硅胶在英国设立创新创业研究院，重点扶持雄狮装饰、三维钢结构等企业“走出去”承揽工程，带动成套设备出口和劳务输出。
