提档升级城乡开发水平。完成“十四五”规划编制工作。做好国土空间规划工作，推进乡村规划编制试点工作，强化“两河”新区规划管控。严守生态红线、基本农田底线，加强耕地保护，稳定基本农田。深入推进土地高效利用，用好“增存挂钩”“增减挂钩”“增违挂钩”机制，提高土地集约利用水平。加强建筑市场秩序、安全、质量管理。加大房地产开发力度，优化房地产市场环境，保持房地产市场稳定。完成开发区、新河社区二期、周陈双河家园等棚改房建设任务。
提档升级城市形象。深入推进“双综”工作，确保实现省级文明城市“九连冠”。高标准创建古城大道、城南大道、粮贸街示范街。高质量改造泰和花园、汪家台文明小区、广厦公寓等5个老旧小区。新建大港渠西侧栎林路至五岭路、城南大道体育场南路至老县河、盐化工业园工业污水收集管网。铺设长荆大道东段、文昌路体育路至月园三村、城南大道南侧体育路至阳光名城、古城大道西侧邮政银行至乾佳宾馆供水管网。新增电子警察9处、交通信号灯8处。更新城区部分道路标牌及护栏。实施东城工业园滕西大道、盐化工业园长荆大道盐水河至市标等园区绿化工程，城南大道王桥路至肖湾路、大富水一桥至矿山公园等道路绿化工程，汉北河、老县河城区段、大富水城区段等河流岸线绿化工程，创建国家森林城市。全面启动机关企事业单位、东马坊整镇、月圆、光明、彭吕3个社区、孙熊等17个村生活垃圾分类试点工作。建好一体化垃圾中转站、建筑垃圾综合利用、城市有机废弃物无害化处理等项目。
(三)在创新驱动上重点发力，不断增强发展动能。
更高层次推进各项改革。巩固机构改革成果，扎实做好机构改革“后半篇文章”，推动涉改部门机构职能的深度融合。深化农村土地制度、集体产权制度和国有林场改革。深化农业水价综合改革工作，完善污水处理收费制度。深入推进“放管服”、建设工程项目审批制度改革，提升审批效能。深入推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域综合执法改革。深入推进医药卫生、供销合作等综合改革，助力乡村振兴。
更高标准推进“双创”工作。加强人才工作，积极打造科技创新“新高地”，争创国家知识产权强县工程示范县市、湖北省首批创新型县市、精细化工新材料产业基地示范区。主动对接国、省科技创新政策，实施科技成果转化、高新技术企业倍增计划、科技金融“三大工程”。加快建设一批新型研发机构，聚焦高新技术增加值、高新企业增长率、企业研发投入比，夯实科技创新基础。不断完善科技企业孵化器、众创空间优惠政策，鼓励龙头骨干企业建立中试研发基地，加快科技成果转化。做大做强海山电创园、湖北宇洋双创园。支持益盐堂、富邦、恒天、回盛、强丰等企业，建设一批众创空间、星创天地，培育壮大一批创新创业主体。
更实举措优化营商环境。聚焦营商环境评价体系、关键环节、重点任务，着力破解企业反映的痛点、难点、堵点问题，为实体经济营造宽松的发展环境。对标市场化、法治化、标准化，在放宽市场准入、提高政务效率、“先建后验”等方面下功夫，创新“多证合一”“并联审批”“一门一网一次”改革，坚决打破“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”。全面落实“多测合一、多图联审、多验合一”，优化建设工程项目审批服务，推进全流程电子招投标，更好服务市场主体。加强要素供给，落实减税降费、直购电等政策，搭好项目融资平台，支持实体经济发展。降低融资、税费、物流等成本，增强市场主体获得感，提高业主老板满意率。
(四)在乡村振兴上统筹发力，促进城乡融合发展。
大力发展高新农业。坚持质量兴农、绿色兴农、效益兴农，推动农业由“增产”向“增收”转变。实施稳粮工程，建好高标准农田6万亩。做好全国粮食普查工作。推广“一高三新”农业，提升水稻、小麦、油菜等农作物绿色、优质、高效整市推进水平。有序推进大富水上游沿岸、漳河沿线“双薯”避灾农业。加速发展特色畜禽、水产产业。大力发展规模养殖，开工建设新希望生态养殖项目。做好畜禽、水产等疫病防控工作。
大力发展农旅产业。打造应城农旅品牌，支持应城糯米、汤池甲鱼、黄滩酱油、聂山龙井、罗曼护肤品等创建特色产品。支持中磐粮油建设旅游观光式工厂。支持鲜野甲鱼、应城红糯、三结春华豆皮等争创湖北著名商标、荆楚名品。支持陶家湖、葛蓬岗、香顺园、天晓阖、龙池山庄等农旅融合示范点建设。实施“双水双绿”项目，支持义和虾稻创建省级乡村旅游示范基地，支持葛蓬岗申报国家级水产健康养殖示范场。
大力推进乡村振兴。巩固“两清”成果，加强“三资”监管。用好村级集体资产资源，引进专业公司、专业团队，培育新型农业经营主体。坚持“三乡”工程，鼓励1500名市民下乡、500名能人回乡、50家企业兴乡。加力美丽乡村建设，实施乡村规划、基础设施、人居环境整治、产业发展、乡风文明“五大工程”，建成美丽乡村示范村15个。实施农村生活垃圾、生活污水、无害化厕所、村容村貌、农村水系综合整治、村民环保意识提升“五治一提升”工程，建成人居环境整治示范村64个。
(五)在克难攻坚上靶向发力，坚决打赢三大战役。
精准开展脱贫攻坚。做好全国脱贫攻坚普查工作，巩固脱贫工作成果，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的工作机制，统筹推进开发式扶贫和保障性扶贫。坚持“一村一品”，做实扶贫产业。推广“企业+村庄+贫困户”、“基地+合作社+贫困户”等模式，让贫困农户“抱团发展”。聚焦“两不愁三保障”，精准落实各项扶贫政策，建好普惠性、基础性、兜底性民生工程。坚持扶贫扶志扶智行动，突出典型引导，杜绝不劳而获、以穷为荣现象。建立城乡低收入群体动态信息库、因病因灾致贫动态预警机制。
精准开展生态修复。持续推进“四个三”重大生态工程。打好碧水保卫战，开展河湖长制提档升级行动，做好长江经济带生态环境整治反馈的突出问题整治、退垸还湖等工作，确保国控断面、孝感市控断面水质达标。打赢蓝天保卫战，改造长舟盐化、双环科技在用锅炉，从严治理秸秆露天禁烧、非道路移动机械排放、扬尘污染等工作，空气质量优良率稳中有升。打好净土保卫战，加强重点企业和饮用水水源地保护监测。全域治理农业面源污染，新建农业面源污染综合治理示范区2.1万亩。化肥农药减量5%以上。畜禽养殖废弃物资源化利用全面达标。建设“六类厕所”1.67万座。新增防护林绿化2000亩、幼林抚育2.5万亩。
精准化解各类风险。建立健全金融风险监控系统，加强重点企业、互联网金融、类金融机构的监管力度，严厉打击非法集资、非法放贷、金融诈骗等违法犯罪活动。积极化解银行不良贷款。强化政府债务预算管理，建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，有效控制债务增量，积极化解债务存量。深化国有资产管理体制改革，全面完成应城市蒲鑫国有资本投资运营公司组建工作，实现市场化、规范化运作。优化金融环境建设，力争创建全省最佳金融信用县(市)。用好银企对接等平台，启动省再担保“4321模式”，更大力度、更好效果服务实体经济发展。
