开展生态问题整治。全力做好中央、省环保督察交办问题整改，力争销号24个，剩余9个完成序时进度。对已整改的问题实行动态管理，确保问题不反弹。强化重点地区、重点行业、重点环节、重点时段监管，切实防范生态环境风险，维护生态安全。
巩固生态创建成果。坚持绿色发展理念，优化产业结构、能源结构、交通结构，实施提标改造，淘汰落后产能，积极发展生态旅游、生态农业、生态工业，为可持续发展提供重要支撑。加快实施带水河综合整治工程，做好小流域和石漠化治理，确保清江流域资源永续利用。大力倡导绿色出行，深入推进垃圾分类，积极营造低碳生活环境。
(四)巩固提升风险防控成效，确保社会大局稳定
切实防控政府债务风险。强化预算约束，牢固树立“过紧日子”思想，坚持“保基本民生、保工资、保运转、保已开工重大项目”基本原则，加大财政资金统筹力度，优化支出结构，提升保障能力。严格落实政府债务管理要求，健全举债融资机制，规范资金出借行为，严控本级债务规模。强化综合治税，压实协税护税责任，多渠道拓宽财源，多途径筹措资金，积极化解存量债务，努力降低债务率，确保不发生区域性、系统性债务风险。
有效应对金融领域风险。持续开展非法金融专项整治，完善金融风险网格化防控体系，严厉打击涉众型经济犯罪。建立类金融机构监管平台，完成12家类金融机构清理整顿工作，规范类金融市场秩序。强化国有企业资产负债约束，防范化解企业经营风险和债务违约风险。健全企业帮扶稳贷机制，增强金融服务实体经济能力，力争贷款增幅高于全州平均水平。持续深化“诚信恩施”建设，争创全省“最佳金融信用县市”。
妥善处置房地产领域风险。全面开展房地产领域突出问题清理整治，建立健全隐患预警机制、市场监管机制、提前介入机制，收紧预售政策、提高准入门槛、规范市场秩序，实施全过程监管。坚持“一企一策、一事一策”，有效遏制房地产领域违法违规行为，积极化解各类不稳定因素，力促房地产市场健康有序发展。
加强基层社会治理。坚持“一统三治”(27)，建立完善“风险联排、矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联建”工作机制，加快推进市域社会治理现代化。积极调处矛盾纠纷，全力化解信访积案，争创信访“三无”(28)县(市)。纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续净化社会环境。加强应急救援队伍建设，推进应急管理现代化，提高突发事件响应和处置能力。严格落实安全生产责任制，全力抓好非煤矿山、食品药品、交通运输、校园、旅游等重点领域监管，确保不发生较大及以上安全事故。
(五)着力培育实体经济，增强发展后劲
优化发展环境。持续深化“放管服”改革，大力实施“互联网+政务服务”，确保政务服务事项网上可办率达100%。严格执行行政许可事项清单、权力清单和责任清单，落实中央、省减税降费政策，进一步放宽和规范市场准入，降低企业制度性交易成本，打造“全国一流、全省最优”政务服务环境。深化领导干部联系服务企业活动，着力营造尊商、优商、爱商良好氛围。坚持工业引领，做实做强工业经济发展服务中心，集中优势力量，统筹推进园区建设、招商引资、企业服务，做到全面发力、全面突破、全面过硬、全面进步，以攻坚之势大抓工业经济。
狠抓招商引资。深入实施招商引资“一号工程”“一把手工程”，建立“高位推进大员招商、产业部门联动招商、招商部门专业招商、职能部门服务招商、全员关注参与招商”工作机制，激活全要素、全领域、全方位招商引资原动力，强化以商招商、产业链招商，推进全民招商，提升招商引资精准度和成功率。积极跟进电子产品加工、果蔬饮料加工等在谈项目，新签约亿元以上产业项目17个，确保红太阳、辣妹子等13个亿元以上产业项目开工建设，沐抚高台矿泉水、绿色巨龙万头种猪繁育基地等8个亿元以上产业项目建成投产，全年实际利用外资500万美元。
强化项目建设。牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目的意识，用超常规举措抓项目建设，抢抓有利时机、弥补疫情影响。坚持“比招商、抓项目、强产业、促进位”，着力破解项目用地、用工、融资等瓶颈制约，实施省州级重点项目20个以上，市级重点项目190个以上。科学编制“十四五”规划，聚焦重大基础设施、重大产业、重大生态环保和重大民生工程建设，谋划储备一批事关恩施长远发展的重大项目。围绕国家、省投资导向，加大中央、省预算内资金争取力度，积极申报衔接重大项目、重大政策，加快补齐基础设施、产业建设等发展短板。
壮大市场主体。优化园区管理制度，提升园区服务能力，确保七里坪产业园全面投产，白杨坪产业园全面建成，力争入园落户企业10家以上。建好非公有制企业投诉服务中心，支持民营企业发展。着力实施 “四大工程”(29)，做实政府性融资担保平台，做强福达产投公司，优化工业经济、限上商贸企业奖励政策，增强实体经济发展动力。用活用好外贸奖励政策，培育新型服务业，拓展商贸企业发展空间。力争全年新增“规上”工业企业16家，实现“规上”工业总产值60亿元，实现外贸进出口总额1320万美元。
(六)着力发展特色产业，提升发展质量
持续壮大生态文化旅游产业。巩固提升全域旅游示范区创建成果，加快推进青云崖、红花峡、铜盆水、富尔山等重点旅游项目，积极创建大清江4A级景区，推动全市A级以上景区提档升级，不断提升景区承载能力。加快发展乡村旅游，积极培育乡村体验游、富硒养生游、亲子研学游等新兴业态，打造3—5个民族文化旅游特色村，推动民宿产业高质量发展。加强非物质文化遗产和文物保护开发工作，巩固“中国土家族女儿会文化之乡”创建成果，促进优秀传统文化转型发展，打造精品体育赛事，推动文旅深度融合。充分发挥党员干部示范作用，落实弹性休假制度和带薪年休假制度，带头促进旅游消费。创新营销模式，系统推进景区、餐饮、酒店、旅行社、交通相关企业开展促销活动，深挖市场潜力，促进文旅市场全面复苏。
大力发展绿色环保产业。加快硒食品精深加工产业集群建设。健全完善硒产品检测标准，建立硒产品溯源体系，积极开展“硒品出山”系列推介活动，不断壮大硒产业，新增“规上”硒食品精深加工企业3家，力争总产值突破130亿元。加快生物医药产业集群建设。扩大贝母、党参、黄连等道地药材种植规模，新建中药材规范化加工厂2家，力争综合产值突破50亿元。加快清洁能源产业集群建设。继续做好姚家坪水利枢纽工程前期工作，力促生活垃圾焚烧发电项目实质性开工，确保板桥风电项目并网投产，力争总产值突破8亿元。
