政 府 工 作 报 告
——2020年5月21日在阳朔县第十七届人民代表大会第六次会议上
阳朔县人民政府县长 周彦
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，着力抓好“六稳”[1]工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全县经济社会持续健康发展，三大攻坚战取得关键进展，精准脱贫成效显著，生态环境质量总体改善，人民群众获得感、幸福感、安全感普遍提升，全面建成小康社会取得新的重大进展。
按新的核算办法，完成地区生产总值111.66亿元，同比增长6.1%。其中第一产业完成31.92亿元，同比增长6.7%;第二产业完成22.10亿元，同比增长5.7%;第三产业完成57.63亿元，同比增长5.8%。固定资产投资54.74亿元，同比增长16%;财政收入7.56亿元，同比增长3.3%;社会消费品零售总额35.44亿元，同比增长10.1%。城镇、农村居民人均可支配收入分别为40436元、18354元，分别同比增长7%、10.2%。人民币存贷款余额分别为126.94亿元、73.05亿元，分别同比增7.9%、13.3%。年旅游接待总人数2018.82万人次，旅游总消费289.46亿元，分别同比增长15.2%、19.5%。三次产业结构比为28.6：19.8：51.6。2019年，阳朔成为全区文化旅游发展大会和全区乡村治理体系建设、乡村产业振兴、“幸福乡村”活动、乡村风貌提升现场推进会的现场参观点，荣获全国农村人居环境整治激励县、全国绿化模范县、首批国家全域旅游示范区;遇龙河荣膺广西首个国家级旅游度假区;获扶贫开发工作成效考核综合评价好等次;县域经济在全区分类考核中，连续三年以第一名蝉联“广西科学发展先进县”。
2020年春节前后，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下同舟共济、众志成城，打好疫情防控战。未雨绸缪防控早，在全广西第一个提供定点酒店供湖北籍游客入住;外防输入抓得严，在全市率先启动对进入县域的所有交通道路开展24小时交通管制，逢车必查、逢人必检;内防蔓延控得紧，全县景点景区、经营性场所一律停业，村庄、小区、单位实行封闭式管理;严密防控保障实，拨出专项经费500万元做好疫情防控物资保障，筑牢了基层联防联控、群防群治的严密防线。自1月28日确诊第3例新冠肺炎病例后，无新增确诊或疑似病例报告，在人口流动密集的旅游大县取得疫情防控阶段性胜利，为全县经济复苏打下坚实的基础，得到各级领导的肯定和表扬。
(一)现代产业提质增效，一二三产融合发展。
农业质量全面提高，现代农业继续发展壮大。实现农林牧渔业总产值48.02亿元，粮食作物播种面积31.84万亩，总产量10.4万吨，水果种植总面积达37.79万亩，总产量68.1万吨，同比增长21.9%;蔬菜种植面积22.8万亩，总产量34.74万吨;肉类总产量2.58万吨;水产品产量7276吨。粮食生产保持稳定。建设高标准农田2.5万亩，稳定粮食产能在10.4万吨以上，发放耕地地力保护补贴2144.06万元，补贴农机具4872台(套)、3280户、1002.5万元，农机化综合作业水平达到61.15%。国家农业综合标准化示范县提升工程通过验收。现代特色农业示范区持续推进，漓江东岸柑桔和遇龙河柑桔产业获自治区四星级核心示范区称号，创建市、县、乡、村级示范园区(点)52个。重点发展超级稻、金桔、沙糖桔、淮山、黑皮果蔗等优势特色农产品和杂交肉牛、黑山羊、蜜蜂等特色养殖。加强柑桔无病苗圃建设，引进30多个新品种，繁育新品种、优质苗木40万株供应农户。加强桔柑黄龙病综合治理，清除黄龙病树20万株。建设羿春族蜂业等绿色食品企业5家。白沙镇认定为全国“一村一品”[2]示范村镇。阳朔九龙藤蜂蜜注册为中国地理标志证明商标。加强非洲猪瘟防控，稳定生猪生产，切实加强猪肉生产和供应保障。完成海洋山和架桥岭自然保护区面积和界线确定和功能区划工作。完成天然商品林停伐管护签订协议面积42155.53亩，兑现管护资金62.32万元。实施10个农村饮水安全巩固提升工程、33个高效节水灌溉项目和9个“五小水利”[3]项目。全面落实河长制，开展河流、水库乱堆、乱建、乱占、乱采“四乱”问题专项整治行动。发放大中型水库移民后期扶持直接补助资金270.48万元。推进气象台站建设，为优质服务三农打下基础。
新型工业稳步发展。完成工业固定资产投资1.71亿元，投入1.12亿元开展企业技术改造，完成阳朔县鑫富铁合金冶炼有限公司技改项目。园区完成83376.69平方米土地储备。积极组织企业开展电力市场化交易，工业用电量同比增长32.48%。全县共19家工业企业参与电力市场交易，为用户节约成本1144.34万元。完成110千伏白沙变电站改造工程，做好220千伏金葡、110千伏龙城送变电工程和515个农村配电网项目建设。全社会用电量5.95亿千瓦时，同比增长21.41%。承接产业转移项目，引进广晶车镜业有限公司并投产运营。开工建设白沙镇冷链物流仓库。阳朔生态环保科技园已全面开工。落实工业集中区总体规划调整修编工作，编制《阳朔县工业集中区总体规划(修编)》并上报待批复。5G新基建项目开工建设，完善电子商务县、乡、村三级服务体系。与阿里巴巴(中国)软件有限公司签署电子商务项目合作协议，全面启动全县电子商务进农村工作。
文旅产业高标准提升。承担广西首届文旅大会参观点和参观线路的打造，全县文旅融合发展工作稳步迈进。完善旅游基础设施建设，完成兴坪码头、杨堤码头提升改造工程，提升了码头承载能力和游客体验度。元宝山集散中心和北公交场站建成投入使用，场站建设不断提质升级。开展旅游厕所提升改造、A级旅游厕所评级申报工作，得到全国旅游厕所革命推进现场会的重点推介。突出旅游品牌营销，在广西电视台《书记县长当导游》《县长带你去攀岩》节目推介阳朔的旅游资源和旅游活动，党政主要领导为阳朔旅游代言，塑造阳朔文旅新形象。先后到苏州、西安、厦门、昆明等地开展旅游推介、宣传和交流。启动“先游后付诚信联盟”、桂林品质旅游活动，广西民族博物馆首个文创基地在三千漓揭牌，刘三姐文化印象博物馆开馆。编撰《守最美初心 建最美阳朔》等书籍、画册、歌曲，提升了阳朔旅游品牌形象。重拳整治旅游乱象，对非法竹筏漂流点、非法拉客揽客等违法行为进行专项整治，规范了阳朔旅游市场。举办环广西世巡赛(阳朔段)、2019阳朔铁人三项赛、中法国际山地越野赛等高端体育赛事。2019年，阳朔荣获广西旅游综合竞争力十强县第一名。香港《凤凰周刊》以12个整版刊登阳朔旅游发展情况。全域旅游进入发展新时代。
(二)聚焦三个攻坚突破年，发展新动能显著增强。
发展优质大项目。全县列入自治区级重大项目6项，完成投资18.98亿元，列入市级重大项目36项，完成投资121亿元。阳鹿高速公路建成通车，成为贯通南宁及北部湾地区的主要干道。乌布小镇、兴坪三千漓休闲养生度假区、如意峰索道、兴坪莲花岩项目、香樟华苹酒店、兴坪至漓江景区公路、神山至红颈山北绕城路等一大批重点项目完工或投产运营，为全县经济注入了新的活力。阳朔生态环保科技园、福达·阳朔之心、十里春风、十里澜山、兴进景园、凤凰·山水尚境、人和·壹号院、普益沿江路等项目快速推进，启动汽车客运站、福利至新城区一级公路、阳朔漓江二桥、阳普二级公路等项目建设。开展桂梧高速公路阳朔乐响互通及连接线前期工作。城区河湖水系连通工程中的防洪闸、调蓄湖、泄水闸、游蛟池改造等进展顺利，葫芦塘、公园湖、叠翠湖、宝泉湖、莲花塘湖塘已完成生态修复，部分湖塘已清澈见底。推进金宝河中小河流治理项目，继续实施桂江支流福利、普益段河道治理工程。白沙镇、福利镇、高田镇至县城道路实现亮化。
