(七)抓治理优环境，生态优势不断厚植巩固
坚持“防污、治水、净土、增绿”战略，生态宜居城市建设取得新成绩。高位推动中央环保督察回头看反馈问题整改，完成整改销号7件，4件正在整改。违建别墅问题清查整治工作扎实有效，国土空间综合整治与生态修复稳步推进，城乡土地增减挂钩项目成效明显。加大对非法采石、非法采砂、非法捕鱼(猎)、非法排污、河湖“清四乱”、农村面源污染防治等专项治理，海洋山自然保护区确界方案、县城饮用水水源保护区划定调整方案顺利通过上级批复。关停一批散乱污企业，设立5个垃圾分类试点小区，县城垃圾无害化处理率达100%。黄关、新街、新圩、
文市4座镇级污水处理厂稳定达标运营。全县重金属污染地块调查基本完成，水土保持成效排名全市第三。河(湖)长制工作继续领跑全区，县城取水口上移工程竣工使用，主要河流考核断面水质达标率100%。县城烟花爆竹禁燃限放管控工作效果显著，秸秆焚烧逐步减少，全年县城环境空气质量优良天数342天，比上一年度增加15天，排名全市第二，“灌阳蓝”成为常态。强化落实生态公益林管护措施，全县生态公益林面积达74.8万亩，森林覆盖率达75.73%。畜禽规模场环保设施配套率76.9%，粪污资源化利用率85.8%以上。全县生态村创建率达91.3%，自治区级生态乡镇创建率达100%。
(八)抓改革提效能，发展活力有效激发增强
31项年度重点改革任务稳步推进，全县机构改革顺利完成并有序运行。将全县窗口服务单位统一安排在新政务服务中心集中办公，打造“只进一扇门、只上一张网、最多跑一次”的优质政务服务环境。加快推进“证照分离”“一事通办”[注5]“一窗受理”[注6]等改革事项，营商环境重点指标达到全区水平，企业满意度明显提升。积极落实更大规模减税降费政策，共减税3314.8万元、减少企业及个人社保缴费1009.3万元，惠及3858户小规模纳税人和所有民营企业。承办全区医改工作现场会并作典型发言，获国家紧密型县域医共体试点县称号。深化农村集体产权制度改革，农村承包土地确权工作圆满完成。防艾工作领跑全市。继续加大投入建设覆盖县、乡、村三级视频防控网，“一村一协警、一屯一警助”工作模式在全区推广，街面两抢、涉枪爆案件继续保持零发案，“盗抢骗”发案率全市最低。扫黑除恶专项斗争和禁毒工作成效明显，信访服务水平全面提升，社会稳定动态八项工作成效排全区第五、全市第一，群众安全感97.47%，政法队伍执法满意度99.12%，各项指标取得历史最好成绩。
(九)抓民生增福祉，人民生活更加殷实安康
推动完成自治区层面十大类25项、市级层面5项为民办实事项目。全面落实教育资助政策，发放各类教育资助4712万元，惠及学生62461人次，中高考成绩再传捷报，群众翘首以盼的移民幼儿园和移民小学建成招生，彻底解决了县城小学“大班额”问题。县域内定点医疗机构全部实现“一站式”直接结算和贫困人员住院“先诊疗后付费”服务，全县居民参保率达98%以上，全县建档立卡贫困户4477人办理了29种特殊慢性病卡，所有村(社区)卫生室全面达标使用。开通老城区至江东新区公交线路，北京松果共享电单车投放使用，“畅返不畅”整治工程竣工通车，修复水毁道路18条，群众反映的“入学难、看病难、出行难”问题得到有效解决。发放低保金3527.22万元，惠及9972户16405人。城镇新增就业2130人次，城镇登记失业率为2.97%，农村劳动力转移就业新增4022人次。168985人参加养老保险，100%按时足额发放养老金。完成危房改造455户，建成村级综合文化服务中心136个。大力实施“壮美广西·智慧广电”工程，项目附挂光缆205.85公里，新建光缆23.17公里，行政村联网建设基本覆盖9个乡镇。融媒体中心挂牌成立。消防、安全生产和市场监管安全形势良好，道路交通事故死亡和受伤人数连续两年实现双下降。提高离退休干部、乡镇机关事业单位人员、城管协管人员、辅警、村协警、屯警务助理、交通警助、环卫工人、社会优抚对象工资待遇及城乡低保、特困供养、退役军人补助标准，经济发展更具民生温度，人民群众获得感幸福感不断提升。
一年来，我们坚持以全面从严治党统领政府工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习十九届四中全会和习近平总书记对广西工作的重要指示精神，加强党风廉政建设，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，促进政府系统廉洁行政。坚持依法行政，全面推进法治政府建设，加强和改进行政复议、行政应诉工作，健全重大行政决策机制，落实法律顾问制度，强化行政执法监督。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和国务院约法三章，进一步压减三公经费，加强审计监督和监察监督，提升督查工作效能。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督以及县政协的民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，积极吸纳各民主党派、工商联、无党派人士调研成果，推动政府重大行政决策全面纳入法治轨道。
一年来，国防教育深入开展，国防动员、人民防空、民兵预备役等工作得到进一步加强，退役军人服务保障体系基本建立。民宗、侨台、科技、审计、统计、人事、编制、档案、供销、保密、水文、机关事务、检验检疫、防灾减灾、老龄、史志及残疾人事业等工作取得新进步，金融、通信、烟草、石油、气象等中、区直单位取得新成绩，工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。
各位代表!事非经过不知难，成如容易却艰辛。一年来的成绩，是在经济下行压力不断加大、动能转换阵痛加剧的情况下取得的，来之不易，弥足珍贵。这是市委、市政府正确领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协的监督支持和全县广大干部群众以革命加拼命的精神开拓进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向离退休的老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻灌各单位及驻灌部队和武警官兵，向所有关心和支持灌阳发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地看到，我县发展仍面临许多困难和问题：经济总量小，质量效益不高，稳增长任务艰巨;产业结构性矛盾和新旧动能转换不畅问题并存，新兴产业支撑作用不明显，铁合金产业面临政策性退出压力;项目用地紧缺与大量批而未征未供土地现象并存，重大项目量少推进慢;发展不平衡、不充分问题较为突出，基础设施和公共服务供给不足;制约发展的体制机制障碍依然存在，营商环境有待进一步改善;个别干部思想解放不够、担当作为不够，身子虽进了新时代，但思想、行动还停留在过去，等等。我们要坚持问题导向，不断开创工作新局面。
二、2020年工作总体要求和目标任务
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展夯实基础、增强后劲，这既是决胜期，也是攻坚期，做好今年工作意义重大。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和全区经济工作会议精神以及县委十五届六次全会精神，按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标总要求，落实“三大定位”新使命和“五个扎实”[注7]新要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，推动高质量发展，聚焦“一条主线”[注8]，推进“两大突破”[注9]，强化“三个巩固提升”[注10]，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，奋力实现“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会。
