社会治理能力有效提升。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉黑恶势力团伙6个。加强社会治安综合治理，落实“一村一辅警”工作，刑事立案数和行政受理数实现双下降。认真开展信访矛盾排查化解工作，扎实推动“事要解决”，信访总量呈现整体下降趋势。完善应急管理体系，实现人财物集中统一调度。深入开展安全生产大检查，强化非煤矿山、食品药品、特种设备等领域安全生产监管，安全生产形势总体平稳。
城镇建设管理有序推进。坚持精品建设、精细管理，知行公园建成投用，热电联产供热工程、新区污水管线工程开工建设，城区绿化面积达到143万平方米，城市绿地率达到31.7%。开通固阳三中、益民小区、明馨家园公交线路，便民辐射面不断扩展。实施净水厂水质提升改造工程，让人民群众喝上健康水，日供水量达到4000吨。加大环境卫生清扫保洁力度，城镇周边130个居民区垃圾点纳入管护范围。获批国家卫生县城、自治区文明县城、自治区健康促进县。
乡村振兴战略稳步实施。编制完成《县域镇村布局规划》，投入各类资金5717万元，实施100个村的农村人居环境整治。完成36个建制村1100户农村居民生活污水处理工程，生活垃圾有效治理率达到70%，新建改建公厕440座，卫生厕所普及率达到85%。投资7260万元建设通村公路、修复灾毁公路49公里。万胜壕村荣获“全国乡村治理示范村”称号。创建自治区文明村镇7个，市级文明村镇14个。村集体经济收益实现递增。
各位代表，过去一年，既是我县经济社会发生深刻变革的一年，也是政府自身建设不断改进和完善的一年。我们坚持讲政治顾大局，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全力推动中央决策部署落到实处。主动执行重大事项向县委请示报告制度，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协提案。严格落实政府党组党风廉政建设主体责任，完成自治区党委巡视整改后续工作，政府系统全面从严治党扎实推进，工作规范性明显提升。我们坚持抓改革提效能，完成政府机构改革，推进乡镇和行政执法改革，机构职能得以优化。梳理完成县本级权责清单和政务服务事项清单，政务服务事项办理时限由平均5个工作日精简至2.5个工作日。我们坚持重调度抓落实，完成第四次经济普查工作，进一步摸清全县经济“家底”。定期分析研判经济运行情况，及时研究解决工作推进、项目建设中的困难问题。加大审计监督力度，强化审计结果运用。积极支持人武、工会、共青团、妇联、残联、红十字会等事业发展，民族、宗教、档案、志史、气象等工作取得了新进展。
各位代表，回望一年来的工作，任务一项接一项，硬仗一场接一场，我们一路追梦、未曾停歇，取得了贫困县摘帽、铝电项目投产等成绩，保持了在困难条件下经济社会大局的平稳运行，实属不易。这是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、政协鼎力支持、有效监督的结果，是全县干部群众精诚团结、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向所有关心支持固阳县的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临不少困难和问题。一是转型发展中的阶段性困难突出。传统产业深度调整，新动能有待成长，全县经济社会发展态势发生微妙而深刻的变化，转换增长动力步入攻关期，深层次矛盾、周期性问题凸显。这些固有风险挑战与疫情影响交织叠加，进一步增加了做好经济社会发展工作的难度，对冲疫情不利影响，在动态平衡中保持稳步前进，需要更加精准地把握力度与节奏。二是重要时间节点上的重点任务叠加。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，对标全面建成小康社会目标任务，巩固拓展脱贫成果，还需付出艰苦努力;生态建设和污染防治任务艰巨，长效生态补偿政策尚需大力争取;政府债务率仍处于红色预警状态，财力的平衡调度难度骤增。三是新形势下的社会治理短板亟需补齐。公共服务供给能力存在薄弱环节，应对突发事件总体调度不够有力有序，与群众的期盼仍有差距。施政过程中的惯性思维和路径依赖需要进一步破除，与实现县域治理体系和治理能力现代化还不相适应。对此，我们要准确把握稳中向好、长期向好的基本面，直面问题、勇于担当，完善工作预案，做好应对各种复杂困难局面的准备。
二、2020年工作安排
2020年是脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。
2020年也是开局极为特殊的一年，跨年之际，疫情突发。面对疫情，全县上下按照党中央、国务院和上级党委政府的总体部署，毫不退缩，迅速打响了疫情防控阻击战。在这场没有硝烟的战争中，我们充分发挥党的政治优势，紧紧依靠人民群众，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，统筹推动疫情防控和脱贫攻坚、经济社会正常运行等重点任务，疫情防控取得阶段性进展，经济社会秩序有序恢复，并在应对危机的过程中凝聚了向心力、增强了战斗力!在此，我代表县人民政府，向持续奋战在一线的医护人员、扶贫干部、公安干警、村社区工作者以及各条战线的同志们，表示诚挚的慰问!
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路，在疫情防控常态化条件下，统筹推进经济社会发展，坚决打好三大攻坚战，强化“六稳”举措，落实“六保”任务，力争把疫情造成的损失降到最低限度，努力完成经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年的主要发展预期目标是：力争地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长3%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.5%左右。
上述目标，既统筹考虑了决胜全面建成小康社会需求，也充分研判了当前经济社会发展面临的复杂形势。实现预期目标，需要付出艰苦努力。必须坚持和加强党的全面领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持县委统揽全局、协调各方，进一步树牢新发展理念，理清发展思路，提升执行力，汇聚各方面、各层次力量，扎实推进重点任务落实。必须坚持和运用“抓住重点带动面上工作”的科学方法，善于在艰巨繁重的工作任务中，把握基本规律、抓住主要矛盾，以重点领域和关键环节为突破口，带动整体工作。要继续把脱贫攻坚作为统揽经济社会大局的首要任务，确保如期全面建成小康社会。要把“生态优先、绿色发展”作为落实新发展理念的路径，抓好突出环境问题整改，巩固生态文明建设成果，促进产业转型升级。要把争取上级支持作为全局工作的重中之重，紧盯国家一揽子宏观政策措施，精准补短板、强弱项，确保稳住经济社会基本面。必须坚持推进县域治理体系和治理能力现代化，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，厘清政府和市场、政府和社会的关系，切实将制度优势转化为治理效能。
我们将重点抓好以下工作：
(一)坚决打好三大攻坚战，如期全面建成小康社会
