(八)社会事业全面发展。优化教育资源配置，将16所中小学校合并成12所，对全市中小学校舍进行维修改造。根河二中高考本科上线率达70%。满归幼儿园和金河幼儿园被评为自治区级足球特色幼儿园。全面发展体育事业，获得呼伦贝尔市级以上体育比赛奖牌98枚。推进10分钟健身圈建设，美林、铁西、兴安、红旗四个社区全民健身活动中心投入使用。健全乌兰牧骑管理机构，开展文化惠民演出100余场。卫生医疗事业稳步发展，市人民医院和中蒙医院开展远程病理诊断服务561例，二级医疗机构基本药物使用比例达到45.2%，群众医药费用逐年降低。市疾控中心荣获国家级“肿瘤登记工作进步奖”。全面落实退役军人保障政策，部分退役士兵社会保险接续工作有序开展。推进自治区民族团结进步示范市创建工作，规范市面蒙汉文并用管理，落实年度少数民族发展资金275万元。我市获评自治区第五届文明城市。档案史志、科协、气象、人防、国防动员、双拥、红十字、残联、工商联、老龄、工青妇、关心下一代等工作均有新进展。
(九)社会大局和谐稳定。完善应急管理体系，强化消防救援力量，招聘专职消防队员，建立森林防灭火联防联动机制，成功处置秀山林场等雷击森林火灾。开展安全生产大检查，落实安全生产监管责任，安全生产形势持续平稳。全力开展非洲猪瘟、鼠疫防控工作，有效防范疫情发生。开展社会隐患排查、信访积案化解等专项行动。推进“智慧公安”建设，完成接入卡口监控149处、人脸识别监控95处。严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，摸排涉案线索76条，打掉涉恶犯罪团伙1个，人民群众安全感明显增强。
(十)政府效能得到提升。坚决把政治建设摆在政府自身建设的首位，坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面完成政府机构改革，全市机构、职能、编制和运行保障得到优化提升。深化乡镇办事处机构改革，推进基层治理体系、治理能力现代化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高了知信行合一能力。加强意识形态建设，开展学习于海俊、廖智慧等先进事迹活动，全市干部职工干事创业、务实担当的工作氛围更加浓厚。高度重视自治区党委巡视反馈问题整改工作，坚决整改存在的问题，不断完善各项工作。持续推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受市人大依法监督和市政协民主监督，办理各级人大代表建议和政协委员提案119件，办复率达100%。积极回应社会关切，加大政策解读工作力度，有序开展重点领域和民生领域信息公开。严格落实党风廉政建设各项要求，认真履行“一岗双责”，强化监督执纪问责，持续改进政风，政府行政效能得到明显提升。
各位代表，过去的一年，我们攻坚克难、主动作为，取得的成绩来之不易。这是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗和各方面大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、委员和全市各族人民，以及所有关心支持参与根河发展的各界人士，表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到工作中还存在一些问题和不足：主要是经济平稳运行基础还不牢固，产业转型升级任务艰巨，现有产业没有形成规模;营商环境亟待改善，招商引资吸引力不强，发展新动能仍然不足;项目谋划储备还不够，投资拉动作用不强;可用财力不足，收支矛盾突出，保工资、保运转、保基本民生和化解债务压力较大;民生领域、城市建设领域还存在短板;作风建设有待加强，一些干部发展意识不强，干事创业的劲头还有待提升等。这些问题需要我们高度重视，采取有力措施，有计划、分步骤地认真加以解决。
二、2020年工作安排
2020年，注定是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚决有力贯彻党中央、自治区、呼伦贝尔市和市委决策部署，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，立足“早、快、准、实、严”，第一时间启动应急响应，众志成城、精准防控，全面打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。全市各行业各部门令行禁止、协调联动、步调一致，守土负责、守土尽责。广大党员干部、医护人员、公安干警、社区工作者和志愿者们不畏严寒、奋战一线，社会各界捐资捐物，全市人民同心协力，构筑起疫情防控的钢铁长城，实现了“零确诊”的阶段性重大胜利。我们根据疫情防控形势，及时调整应对策略，坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产、复市复学，生产生活逐步恢复到正常轨道，有力有效稳定了经济社会发展大局。在此，向所有“参战”人员、爱心人士和全市人民致敬!
疾风知劲草，烈火见真金。这场抗疫斗争，各级党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，在危难时刻挺身而出、舍生忘死，公安辅警李晓欢同志牺牲在抗疫一线，用生命践行了初心使命。经历这场抗疫考验，为全市经济社会发展积蓄了斗争经验和攻坚本领，为我们今后应对各种艰难险阻树立了信心和决心，为我市走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子奠定了坚实基础。
今年，既是“十三五”规划收官之年，更是全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作责任重大。当前，世界处于百年未有之大变局，环境异常严峻、复杂多变，经济形势比预估的难，发展困难比预料的多。虽然我国疫情防控形势持续向好，我市保持“零确诊”战疫成果，但是境外疫情蔓延势头并未得到有效遏制，国内个别地区还不时出现聚集性疫情，新冠肺炎疫情还有很大的不确定性。我们要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决抓实抓细常态化疫情防控，不断巩固防控战果。只要我们坚定必胜信心，保持战略定力，强化攻坚韧劲，众志成城、奋力拼搏，统筹推进疫情防控和经济社会发展，就一定能够化危为机、抢占先机、夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”!
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记关于内蒙古工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实自治区、呼伦贝尔市决策部署和市委五届十一次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，积极落实新发展理念，坚定走生态优先、绿色发展道路，坚持以重点项目建设为支撑，以保障和改善民生为根本，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力推动各项事业高质量发展，确保与全国一道全面建成小康社会。
经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长1.5%左右;限额以上固定资产投资增长5%左右;城镇常住居民人均可支配收入增长6%左右。主要约束性指标及森林蓄积量、污水集中处理率、空气质量等绿色发展指标完成上级确定的目标任务。
为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作。
(一)坚持统筹兼顾，坚决打赢三大攻坚战。打好打赢三大攻坚战是全面建成小康社会、实现高质量发展必须跨越的重大关口，必须巩固成果、一抓到底、全力推进，确保决战决胜。
坚决打好脱贫攻坚战。结合地区实际，深入开展党员干部联系帮扶困难群众工作，通过发展特色产业、开展就业技能培训等措施，让更多的困难群众脱困致富。全力完善社会保障体系，统筹解决困难群众病有所医、老有所养、住有所居等生产生活中的实际问题，做好困难群众基本生活保障，不断提升困难群众的生活水平。
